Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
teoria_i_istoria_nalogooblozhenia (1).doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
18.04.2019
Размер:
378.88 Кб
Скачать

18. Состав и общая характеристика федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

В РФ устанавливаться следующие виды налогов: федеральные, региональные и местные ( в соответствии с ч.1, ст. 12 НК РФ).

Федеральные налоги устанавливаются федеральными законами и подлежат взиманию на всей территории Российской Федерации. Льготы по федеральным налогам закрепляются только федеральными законами, но представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе вводить дополнительные льготы в пределах сумм, зачисляемых в их бюджеты. По общему правилу ставки федеральных налогов определяются парламентом РФ - Федеральным Собранием РФ. Однако ставки налогов на отдельные виды природных ресурсов, акцизов на отдельные виды минерального сырья и таможенных пошлин устанавливаются Правительством РФ.

К федеральным налогам и сборам относиться (в соответствии с ч.1 ст.13 НК РФ):

  • акцизы

  • налог на добавленную стоимость

  • налог на прибыль организаций

  • единый социальный налог

  • налог на доходы физических лиц

  • налогообложение природопользования:

– налог на полезных ископаемых

– водный налог

– сборы за пользование объектами животного мира и за использование объектов вводных биологических ресурсов

  • государственная пошлина

Региональные налоги — налоги установленные настоящим кодексом и законами субъектов РФ о налогах и обязательны к уплате на территории РФ. В состав входит:

  • налоги на имущество организации;

  • налоги на игорный бизнес;

  • транспортный налог.

Местные налоги — это налоги установленные настоящим кодексом РФ и НПА (нормативные правовые акты) представительных органов муниципальных образований и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований. В состав входит:

  • земельный налог

  • налог на имущество физических лиц.

19. Управление налоговой системой.

Под управлением налоговой системой понимают совокупность приемов и методов планомерного воздействия на налоговую систему в целях формирования государственных доходов и эффективного воздействия на экономические процессы. В управлении налоговой системой выделяют два функциональных элемента: общее управление и оперативное управление (контроль). Общее и оперативное управление налоговой системой РФ осуществляются на трех уровнях: федеральном, региональном и местном. Общее управление на федеральном уровне осуществляется высшими органами государственной власти: Федеральным Собранием, Президентом РФ, Правительством РФ. Федеральное Собрание РФ обеспечивает законодательно-правовое закрепление и детализацию основных направлений налоговой политики (перечень налогов и сборов, порядок их взимания, бюджетную принадлежность) с учетом вносимых Правительством РФ предложений об изменениях в налоговой системе. Президент РФ определяет основные направления налоговой политики РФ и направления реформирования налоговой системы, вносит на рассмотрение Государственной думы законопроекты или принимает указы для восполнения пробелов налогового законодательства. Правительство РФ разрабатывает и приводит в исполнение конкретные меры и законопроекты в целях реализации налоговой политики РФ. Реализует принятый порядок уплаты налогов и сборов.

На региональном уровне общее управление осуществляется законодательным органом субъектов РФ, главой субъекта РФ и исполнительным органом субъекта РФ. Законодательный орган субъекта РФ уточняет и детализирует в предусмотренных пределах налоговое законодательство РФ. Решает вопрос о введении на территории субъекта необязательных, но предусмотренных НК РФ региональных налогов и сборов. Глава субъекта РФ осуществляет общее руководство и координацию действий органов власти субъекта РФ в области налогообложения. Исполнительный орган субъекта РФ осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность по взиманию налогов и сборов на региональном уровне.

Общее управление налоговой системой на местном уровне власти осуществляется законодательным органом местного самоуправления, главой муниципального образования, местным органом исполнительной власти. Законодательный орган местного самоуправления решает вопрос о введении на территории субъекта необязательных, но предусмотренных НК РФ местных налогов. Глава муниципального образования осуществляет общее руководство и координацию действий органов местного самоуправления в области налогообложения. Местный орган исполнительной власти осуществляет исполнительно распорядительную деятельность по взиманию налогов на местном уровне.

К системе органов оперативного управления налоговой системой РФ относятся:

1. финансовые органы (Министерство финансов РФ);

2. налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы);

3. таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы РФ);

4. органы внутренних дел.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]