Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УПП - ответы.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
24.12.2018
Размер:
635.39 Кб
Скачать

24.Орган дознания и дознаватель как участники уголовного судопроизводства.

Органами дознания в соответствии со ст. 40 УПК являются:

1) органы внутренних дел и иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) Главный судебный пристав, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы Государственной противопожарной службы.

Приведенный перечень органов дознания является исчерпывающим. Их полномочия различаются в зависимости от того, по какой категории дел они действуют. По делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, но по каким-либо причинам следователь не может сразу приступить к расследованию, орган дознания вправе возбудить уголовное дело и в течение 10 дней произвести неотложные следственные действия, после чего дело должно быть направлено через прокурора следователю. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и производит его полное расследование в форме дознания, которое отличается от предварительного следствия.

Деятельность по осуществлению неотложных следственных действий и дознания не является основной функцией органов дознания. Так, на те органы дознания, которые располагают оперативными службами, возлагается производство оперативно-розыскной деятельности в целях обнаружения и раскрытия преступлений; в обязанности судебных приставов входит обеспечение исполнения судебных решений и т.д.

Кроме того, возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий возлагается на некоторых должностных лиц, не являющихся органами дознания:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту их нахождения;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений - по делам о преступлениях, совершенных в пределах их территорий.

Начальник органа дознания – должностное лицо органа дознания, в том числе и его заместитель, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. Например, начальник органа дознания утверждает обвинительный акт, составленный дознавателем.

Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК, например, производить неотложные следственные действия либо по поручению прокурора поддерживать от имени государства обвинение в суде по уголовному делу, по которому он производил дознание6. В отличие от следователя дознаватель обладает меньшей процессуальной самостоятельностью: все указания прокурора и начальника органа дознания для него обязательны. Их обжалование не приостанавливает их исполнения (ч. 4 ст. 41 УПК). Кроме того, итоговый документ по делу – обвинительный акт – подлежит утверждению начальником органа дознания.