Сравнительный анализ функционального подхода и бюджетного управления

Этап цикла	Функциональное управление	Бюджетное управление
Целеполагание	Постановка целей деятельности для подразделений в рамках исполнения их функциональных обязанностей и по предприятию в целом	Разработка финансово-экономических показателей и установление их желательных значений по центрам ответственности и по предприятию в целом
Планирование	Разработка планов организационных мероприятий	Разработка бюджетов
Исполнение	Исполнение планов мероприятий через организационную структуру Мотивация персонала через качественную оценку действий	Исполнение бюджетов через центры финансовой ответственности (финансовую структуру) . Мотивация персонала через исполнение бюджетов
Контроль	Мониторинг хода исполнения планов мероприятий	Управленческий учет исполнения бюджетов
Анализ	Оценка полноты и эффективности исполнения планов мероприятий	Анализ достигнутых финансово-экономических показателей
Корректировка	Переработка планов мероприятий на следующий плановый период	Корректировка бюджетов на следующий плановый период

Для того чтобы улучшить финансово - экономические показатели компании, необходимо выстроить определенный механизм управления, который, с одной стороны, позволял бы оценивать эффективность работы компании и ее подразделений, а с другой стороны, позволял бы реально влиять на эту самую эффективность [18].

Бюджетирование – один из эффективных инструментов управления, который при грамотном подходе к его использованию позволяет компании эффективнее зарабатывать прибыль и управлять финансовыми потоками.

1.2 Основные цели и принципы бюджетирования

Бюджетное управление - это оперативная финансовая система управления предприятием через бюджеты, позволяющая достигать поставленных целей путем наиболее эффективного использования ресурсов [21].

Что касается того, за счет чего же бюджетирование может помочь более эффективно управлять компанией, то здесь можно выделить несколько основных направлений. Методичная и последовательная работа по всем этим направлениям обязательно приводит к улучшению финансово-экономического состояния компании. Таких направлений, по-крупному всего три, а именно внедрение планирования, введение реальной ответственности за результат и постановка системы контроля, включающего в себя и учет, и анализ, и подготовку проектов решений по результатам анализа. Исходя из этого, можно выделить основные цели системы бюджетирования [2]

• прогноз финансово-экономического состояния компании;

• согласование с подразделениями плановых финансово-экономических показателей;

• закрепление финансовых полномочий и ответственности за участниками процесса бюджетирования (интеграция системы бюджетирования и системы мотивации)

• учет, контроль и анализ финансово-экономического состояния компании;

Можно выделить основные принципы построения полноценной системы бюджетного управления [29]:

Бюджетирование - это управление бизнесом. Основой постановки бюджетирования является финансовая структура. Она должна отражать прежде всего структуру бизнеса и видов деятельности, которыми занимается предприятие. Если предприятие ведет несколько видов бизнеса, являющихся относительно самостоятельными источниками прибыли, то каждый бизнес должен иметь собственные бюджеты. Это необходимо для того, чтобы правильно оценить результаты деятельности по каждому направлению, обеспечить эффективное управление каждым из них. Если же в компании составляется единый бюджет, а, следовательно, не построена правильной финансовая структура, то такой бюджет как инструмент управления бесполезен. По нему невозможно определить, где возникает прибыль, а где она "проедается", какие целевые показатели установлены для руководителей различных структурных единиц и в какой мере они достигнуты. Также огромную роль в постановке бюджетирования играет отношение генерального директора и финансовой дирекции к бюджетному управлению. Активное участие генерального директора на этапе постановке бюджетирования и эффективная деятельность финансовой службы являются очень важным фактором успешности системы бюджетирования на предприятии.

Бюджетирование - это инструмент достижения целей компании. Прежде чем разработать план, нужно определить цели. Они формируются на стратегическом уровне корпоративного управления. Таким образом, бюджетирование является инструментом выполнения стратегий предприятия. С помощью этой технологии достигается неразрывная связь стратегических целей с планами, направленными на их достижение, и оперативными процессами, обеспечивающими реализацию планов. Именно бюджетирование приводит стратегию в действие. Однако часто бюджеты составляют формально без учета целей. Если в этой деятельности и можно найти какой- то смысл, то он состоит лишь в получении финансового прогноза. Нацеленность на результат должна подтверждаться соответствующими ресурсами и соответствующей системой мотивации персонала компании, а также согласованностью действий подразделений.

Бюджетирование - это управление на основе сбалансированных финансовых показателей; Прежде чем приступать к разработке бюджетов, необходимо определить, на какие финансовые показатели ориентируется руководство предприятия, какие индикаторы принимаются в качестве критериев успеха деятельности компании на период планирования. Эти показатели должны быть связаны со стратегическими целями и установлены предельно конкретно. Например, прибыль может быть долгосрочной или текущей, поэтому ее нужно связать с временным периодом. Кроме того, она может быть маржинальной, валовой или чистой. Этот выбор определяет приоритеты для руководителей компании и менеджеров всех уровней.

Финансовые показатели должны быть также сбалансированы, поскольку улучшение одного показателя часто ведет к ухудшению другого.

Бюджетирование - это управление с помощью бюджетов.

Бюджет - это документ, представляющий в систематизированной форме стоимостные показатели, характеризующие соответствующий объект бюджетирования, составленный с целью эффективного достижения стратегических ориентиров[18].

На основании данных бюджетов можно принимать управленческие решения и проводить анализ. Главными инструментами технологии бюджетного управления являются три основных финансовых бюджета:

• бюджет движения денежных средств (БДЦС), предназначенный для управления финансовыми потоками;

• бюджет доходов и расходов (БДР), предназначенный для управления финансовым результатом;

• бюджет по балансовому листу (ББЛ), необходимый для управления финансовым положением компании.

Помимо финансовых бюджетов в компании может быть очень большое число операционных бюджетов (в зависимости от выделенных объектов бюджетирования). Процесс содержать реальные планы, которые компания может выполнить, но они должны быть напряженными. Также они должны быть подкреплены соответствующей системой мотивации й системой контроля[2].

Бюджетирование - это инструмент контроля. Наличие системы бюджетирования позволяет оперативно контролировать деятельность компании, как по факту, так и по плану. Контроль по факту означает, что уже после того как какое-то мероприятие было выполнено и какое-то событие уже произошло, при подготовке фактической информации будет выявлено насколько эффективно было выполнено данное мероприятие. Контроль по плану означает, что система бюджетирования позволяет предотвращать неэффективные решения еще до того, как они были реализованы. Бюджетирование также позволяет контролировать и стратегические проекты компании. Эффективное использование инвестиций обеспечивает долгосрочный конкурентный статус компании. Для генерального директора и собственников бизнеса система бюджетирования - инструмент контроля инвестиций и развития компании.

Бюджетирование распространяется на все уровни управления. Вовлечение в процесс бюджетирования каждого сотрудника, отвечающего за ту или иную "строку" бюджета, позволяет решить такие задачи, как:

• снижение сложности процесса бюджетирования путем его децентрализации (чрезмерно централизованный бюджет сложно разрабатывать, корректировать и отслеживать его исполнение);

• повышение ответственности конкретных исполнителей путем делегирования им полномочий и ответственности за выполнение определенных показателей бюджета;

Бюджетирование осуществляется на регулярной основе. Бюджетирование как всякий управленческий процесс должно осуществляться непрерывно.

Полностью внедренная система бюджетирования должна привести к следующим результатам [2]:

• повышение управляемости компании;

• увеличение финансового результата;

• создание базы данных для принятия управленческих решений;

• повышение эффективности расходов и капиталовложений - влияние их на производительность труда; снижение себе стоимости продукции и т.д.

• создание возможности для эффективного управления ресурсами компании.