15.Экономический рост и развитие. Экономическая безопасность.

Экономический рост — это постоянное увеличение реального объема производства товаров и услуг, произведенных за опреде­ленный период времени (обычно за год). Увеличение совокупного производства рассчитывается в процентах по отношению к преды­дущему периоду.

Экономический рост может измеряться в натуральных (тонны, метры и т.д.) и стоимостных показателях.

Первый способ более надежен, т.к. позволяет исключить воз­действие инфляции, универсален, поскольку при расчете темпов роста трудно рассчитать общий показатель для производства различных изделий. Второй способ употребляется чаще, однако не всегда возможно до конца «очистить» его от инфляционных наслоений.

Основными показателями экономического роста являются:

годовой прирост объема ВНП, ВВП, НД;

годовые темпы роста ВНП, ВВП, НД на душу населения;

годовые темпы роста промышленного производства в целом, по отраслям на душу населения.

Различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста.

Экстенсивный рост происходит за счет количественных фак­торов при сохранении его прежней технологической основы: до­полнительное привлечение рабочей силы, увеличение числа пред­приятий, цехов, расширение строительства новых объектов. При данном типе экономического роста в производство вовлекается все большее количество ресурсов (природных, трудовых, материальных), но при этом не происходит существенных изменений в технике и технологии, организации производства и труда, квали­фикации работников.

Интенсивный рост производства происходит за счет более полного использования ресурсного потенциала, повышения про­изводительности труда, отдачи основных производственных фон­дов, эффективности использования оборотных средств (рис. 23)

Рис. 15.1. Интенсивный рост производства

На практике экстенсивный и интенсивный типы экономическо­го роста не существуют в чистом виде, поэтому различают пре­имущественно интенсивный и преимущественно экстенсивный пути развития.

В России темпы экономического роста в 90-е годы были отрицательные, и только 1997 г. после глубокого спада наступила некоторая стабилизация.

Для развитых стран характерны низкие темпы экономического роста (1-4%). Эти страны уже не могут свободно вовлекать в производство дополнительные трудовые и природные ресурсы. Раз­витие производства осуществляется путем совершенствования имеющихся технологий. Кроме того, высокий уровень развития этих стран ставит перед экономикой такие ограничивающие тем­пы роста, как защита окружающей среды и сохранение невосста­новимых природных ресурсов, качественное совершенствование уровня жизни.

Экономическое развитие — многоплановое явление, отражаю­щее прежде всего экономический рост, структурные изменения в экономике и рост уровня и качества жизни.

При определении уровня экономического развития страны тре­буется прежде всего установление точки отсчета. Многие страны мира сравнивают уровень экономического развития своей страны С уровнем США.

Уровень экономического развития страны — это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и мирового сообщества в целом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей.

Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень эконо­мического развития с какой-то одной т.з.

Основными показателями уровня экономического развития являются:

ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный до­ход) на душу населения;

отраслевая структура национальной экономики;

производство основных видов продукции на душу населения;

уровень и качество жизни населения;

показатели экономической эффективности производства.

Ведущим показателем при анализе уровня экономического раз­вития являются показатели ВВП и НД на душу населения. Эти по­казатели положены в основу международной классификации, под­разделяющей страны на развитые и развивающиеся.

Другим показателем, широко применяемым в международной практике, является отраслевая структура экономики. Ее анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отрас­лям. Прежде всего изучается соотношение между крупными на­роднохозяйственными отраслями материального и нематериаль­ного производства.

Уровень экономического развития страны характеризуют пока­затели производства некоторых основных видов продукции, явля­ющихся базисными для развития национальной экономики; они по­зволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей страны в этих основных видах продукции.

К таким показателям относят производство электроэнергии на душу населения. Так как электроэнергетика лежит в основе развития всех отраслей народного хозяйства, за этим показателем скрываются возможности развития научно-технического прогресса, достигнутый уровень производства и качества товаров, уровень услуг и т.п.

Другим характерным показателем такого рода является произ­водство в стране на душу населения основных видов продуктов питания: зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др.

Уровень жизни населения страны в значительной степени ха­рактеризуется структурой ВВП по его использованию. Особенно важен анализ структуры чистого конечного потребления (личных потребительских расходов). Большая доля в потреблении товаров длительного пользования и услуг свидетельствует о более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком общем уровне экономического развития страны.

Анализ уровня жизни населения обычно сопровождается ана­лизом двух взаимосвязанных показателей: «потребительская кор­зина» и «прожиточный минимум».

Ограниченность ресурсов, цикличность развития экономики оказывают непосредственное воздействие на экономический рост страны.

Экономическая безопасность — такое состояние эко­номики, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных и индивидуальных интересов, со­циальная направленность политики, достаточный оборон­ный потенциал даже при наиболее неблагоприятных ус­ловиях развития внутренних и внешних процессов.

По своему содержанию экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру и вклю­чает три важнейших элемента:

Во-первых, экономическую независимость, которая означает возможность контроля государства за нацио­нальными ресурсами, достижение такого уровня произ­водства, эффективности и качества продукции, которые обеспечивают ее конкурентоспособность и позволяют на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

Во-вторых, стабильность и устойчивость националь­ной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гаран­тий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борь­ба и недопущение криминальных структур в экономику, предотвращение глубокой дифференциации населения доходов, грозящей вызвать социальные потрясения и т. д.).

В-третьих, способность к саморазвитию и прогрессу на основе создания благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянной модернизации производства, повышения профессионального, образовательного и об­щекультурного уровня работников.

В структуре экономической безопасности выделяются следующие уровни; международный, национальный (на­циональная экономика), региональный (экономика субъектов Федерации, федеральных округов), отраслевой, микроэкономический (агенты рынка), уровень семьи и личности.

Факторами угроз для экономической безопасности яв­ляются: уровень благосостояния и качества жизни населе­ния, покупательная способность населения; предложение услуг, производимых и потребляемых на данной террито­рии; сальдо миграции населения; конкурентные возмож­ности предприятий, как на внутреннем, так и внешнем рынках (зависимость от импорта ключевых продуктов); объем собираемых налогов и уровень занятости населе­ния. Угрозы безопасности представляют собой такие из­менения во внутренней и внешней среде субъектов, кото­рые приводят к изменениям предмета безопасности.

К числу основных угроз для России угроз относятся:

усиление структурной деформации российской эко­номики с тенденцией превращения ее в топливно-сырьевую периферию развитых стран;

снижение научно-технического потенциала России, потеря продовольственной самостоятельности;

утрата управляемости экономикой, особенно на фе­деральном уровне;

криминализация экономики, сращивание теневых и мафиозных структур с коррумпированным госу­дарственным аппаратом;

углубление социальной дифференциации населения, рост бедности;

депопуляция.

Критерии безопасности должны включать оценку:

ресурсного потенциала и возможностей его развития;

уровня эффективности использования капитала, труда и других ресурсов, его соответствия уровню в развитых странах, а также уровню, при котором уг­розы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;

конкурентоспособности экономики;

целостности территории и экономического прост­ранства;

независимости и возможности противостояния вне­шним угрозам;

социальной стабильности условий предотвращения социальных конфликтов.

Область значений каждого из показателей экономичес­кой безопасности делится на три части: зона безопаснос­ти; зона угрозы и зона недопустимости.