26.4. Правовое государство: понятие, сущность, признаки Возникновение и развитие идеи правового государства

Античность

создание теоретических предпосылок концепции правового государства (Платон, Аристотель, Цицерон и др.)

Платон – видит близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, видится спасение государства

Аристотель – там, где отсутствует власть закона, там нет места какой-либо форме государственного строя

Новое время

создание основ учения о правовом государстве (И. Кант, Г. Гегель и др.)

И. Кант – государство – это объединение множества людей, подчиненных правовым законам; государство призвано служить личности, охранять ее от любого произвола, в т.ч. от произвола самого государства

Г. Гегель – государство, охватывая всю систему права, есть царство реализованной свободы и др.

XIX – XX вв. – развитие современной концепции правового государства (Г. Еллинек, Л. Дюги, Р.Ф. Моль и др.), закрепление ее основ в конституциях и иных законодательных актах ФРГ, США, Франции, России, Англии и других стран

Правовое государство - форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, обеспечиваются верховенство правового закона и взаимная ответственность государства и гражданина, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную

Сущность правового государства
Теория "государство законопорядка" (Rechtstaat)	Доктрина "правление права" (rule of law)
идея рационализации, упорядоченности общественной и государственной жизни с помощью закона; государство регулирует общественные отношения, опираясь на право; государство подчиняется власти закона, что обеспечивается надлежащей организацией государственной власти	идея ограниченного государства и свободного общества; права и свободы человека - высшая ценность, государство не вправе их нарушать или преступить, они определяют смысл и границы его деятельности

Принципы правового государства

верховенство правового закона - деятельность всех субъектов права и, прежде всего, государства должна строиться на основе закона. При этом закон должен носить правовой характер, т.е. соответствовать естественным правам человека

признание, гарантирование и наиболее полное обеспечение прав и свобод человека

сосредоточение всех прерогатив публично-властного регулирования в системе государственных институтов, суверенность государственной власти

режим демократического конституционного правления, реальное осуществление народовластия

разделение властей и их эффективное взаимодействие через систему "сдержек и противовесов"

режим строгой законности (верховенство и прямое действие конституционного закона, господство правового закона в жизни общества)

наличие развитого гражданского общества

соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права

301-303

правовая защищенность всех субъектов социального общения от произвола со стороны кого бы то ни было

единство прав и обязанностей граждан, взаимная ответственность государства и личности

67