- •Т.Д. Синявец организационная диагностика и проектирование
- •Омск - 2011
- •Литература:
- •Часть 1. Теоретические основы организационной диагностики
- •Тема 1. Организационная диагностика: понятие, цели, принципы
- •Классификация видов диагностики
- •Тема 2. Основные подходы к диагностике организации
- •Тема 3. Системная диагностика организации
- •Технология системной диагностики:
- •Модель «7-s» компании Маккинзи
- •Модель Берка-Литвина
- •Компания ”Southwest Airlines Company”
- •Тема 4. Диагностика ценностей, стадии ценностного развития и этапа жизненного цикла организации
- •Этапы жизненного цикла организации по л. Грейнеру
- •Стадии жизненного цикла организации по а. Адизесу
- •Этапы жизненного цикла организации по ю.Н. Лапыгину
- •Жизненные циклы и стадии организации по т.Ю. Базарову
- •Модели траектории развития организации
- •Методика диагностики этапа жизненного цикла организации по филоновичу с.Р.
- •Будет рисунок
- •Комплексная методика оценки организационных ценностей с учетом стадии и этапа жизненного цикла организации (т.Д. Синявец)
- •Оценка сложности обработки информации
- •Соотношения характеристик организации в зависимости от особенностей становления и функционирования российских компаний
- •Типы организационного поведения
- •Типология организационных культур по Камерону - Куину
- •Экспресс-диагностика готовности предприятия к проведению изменений (реструктуризации) по п.А. Капустину*
- •Тема 5. Диагностика трудового потенциала организации
- •Тема 6. Диагностика системы управления персоналом
- •Методика диагностики системы управления персоналом
- •I. Диагностика уровня стратегического развития системы управления персоналом
- •Характеристики моделей управления персоналом
- •II. Диагностика содержательного блока системы управления персоналом
- •III. Диагностика ресурсного обеспечения системы управления персоналом
- •Часть II. Введение в организационное проектирование
- •Тема 7. Проектирование системы управления организацией
- •Диагностика внутренней и внешней среды организации
- •Оценка уровня нестабильности среды по и. Ансоффу
- •Оценка стратегического потенциала организации
- •Тема 8. Диагностика организационной структуры
- •Признаки неэффективной организационной структуры управления
- •Тема 9. Организационное проектирование системы управления персоналом
Тема 6. Диагностика системы управления персоналом
-
Понятие диагностики СУП. Основные направления.
-
Технология диагностики СУП.
Литература: 4,12,13,15,20,21,32
Диагностирование состояния системы управления персоналом требует от субъекта сбора дополнительной информации:
-
Об отраслевой принадлежности организации;
-
Миссии организации;
-
Стратегии бизнеса (корпоративной, функциональной, маркетинговой);
-
О стратегических целях на период 3-5 лет;
-
Численности персонала;
-
Стадии ценностного развития и этапа жизненного цикла организации.
Теоретически диагностика системы управления включает три направления:
-
Диагностирование проблем в стратегическом блоке системы управления персоналом
-
Диагностирование проблем в содержательном блоке системы УП
-
Диагностирование проблем в обеспечивающем блоке СУП.
Диагностика системы управления персоналом должна учесть экономические, социальные, организационные, технологические, правовые аспекты в деятельности организации по управлению персоналом, т.е. должна носить комплексный характер. А также оценить состояние СУП, установить степень соответствия уровню организационного развития фирмы, стратегии бизнеса и целям деятельности, с учетом влияния факторов внешней и внутренней среды.
Методика диагностики системы управления персоналом
(разработана на основе системно-ориентированной концепции УП)*
* Если принципы и уровень организации работы по управлению персоналом не соответствует концепции системного управления персоналом, нужно использовать другие методики диагностики.
I. Диагностика уровня стратегического развития системы управления персоналом
1 этап. Определяем преобладающую концепцию управления персоналом в построении модели УП конкретной организации.
Концепция управления персоналом, вобравшая в себя опыт управления людьми отражает роль и значение персонала в деятельности организации, а также говорит об уровне развития менеджмента.
Можно рассмотреть некоторые общие характеристики моделей управления персоналом, а также стратегические цели и политические приоритеты для компаний, выбирающих разные теоретические концепции.
Таблица 6.1
Характеристики моделей управления персоналом
Концепция |
Целевые приоритеты бизнеса |
Представление о персонале |
Целевые ориентиры в модели УП |
Политика УП |
Управления кадрами |
Увеличение объемов выпускаемой продукции (или заключенных договоров, сделок и т.д.), рост объемов продаж и прибыли, экономия всех видов ресурсов |
Персонал обычно рассматривается как экономический ресурс, способствующий достижению экономических целей организации |
Стратегия ориентирована на достижение высокой результативности труда, за счет роста выработки, сокращения потерь рабочего времени и т.д. |
Организация и регламентация труда, усиление контроля за трудовой дисциплиной, аттестация работников на соответствие требованиям рабочего места |
Управление персоналом |
Завоевание рыночной ниши, стабилизация или сохранение бизнеса |
Повышается роль работников в организации. Персонал становится одним из факторов сохранения и развития организации |
Рациональное включение работников в организацию, с учетом их способностей и личностных качеств |
Формирование специальных функций управления персоналом. Решение актуальных социальных проблем |
Управление человеческими ресурсами |
Повышение конкурентоспособности фирмы |
Персонал рассматривается как профессионально развивающийся человек |
Совмещение имеющихся человеческих ресурсов, их квалификации и потенциала со стратегическими целями организации с учетом влияния внешней среды |
Повышение затрат на персонал и управление персоналом (приоритет развитие персонала) Формирование социально-ответственных отношений с персоналом, гуманизация труда (совершенствование рабочих мест, введение гибких графиков работы и т.д.) |
Социальный менеджмент |
Разумное функционирование организации. Основная цель сохранение человеческой цивилизации. Ориентация бизнеса на учет национальных особенностей, формирование своей неповторимости (исключительности) |
Сотрудники организации – это ценнейший и чувствительный ресурс |
Повышение качества жизни работников и членов их семей. Сохранение и улучшение здоровья каждого работника, продолжительности его жизни |
Постоянное развитие персонала, с акцентом на креативные способности, формирование творческого мышления. Поддержание гуманных условий труда |
С помощью таблицы 6.1. субъект оценки определяет основную (ведущую, преобладающую) концепцию управления персоналом конкретной организации, что позволяет сделать выводы о понимании роли персонала в деятельности организации, а также предварительную оценку уровня развития системы управления организацией.
2 этап. На следующем этапе диагностики целесообразно дать общую характеристику уровню развития системы управления персоналом в конкретной организации, для этого можно воспользоваться оценочными утверждениями, представленными в таблице 2.
Оценка строиться по 5-балльной шкале: (0 – практические отсутствует, заметно изредка; 1 – слабое, но заметное проявление; 2 – среднее проявление, явление (процесс) существует, но не носит определяющего характера; 3 – существует (проявляется) в организации. Качеству (процессу) придается значение руководством; 4 - очень сильно выражено / организовано. Это видят и понимают, и руководители, и сотрудники).
Таблица 6.2
Направления диагностики стратегического блока системы управления персоналом
Составляющие стратегического блока |
Оценочные утверждения |
Баллы |
||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
||
Учет различных аспектов деятельности организации в управлении персоналом |
Управление персоналом в нашей организации существенным образом влияет на результаты работы |
|
|
|
|
|
Политика управления персоналом организации не противоречит положениям государственной социальной политики (стимулированию экономического роста и подчинению производства интересам потребителей, усилению трудовой мотивации населения, сохранению природного и культурного наследия, национального своеобразия и самобытности, социальной защите и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
Персонал организации обеспечен всеми видами ресурсов для успешного выполнения своей работы |
|
|
|
|
|
|
Принципы управления персоналом в организации едины для руководителей всех уровней управления |
|
|
|
|
|
|
Руководство организации не нарушает требования трудового и гражданского законодательства РФ |
|
|
|
|
|
|
Итого |
* |
* |
* |
* |
* |
|
Включение подсистемы управления персоналом в систему менеджмента организации |
Руководство организации ежегодно формулирует цели управления персоналом и закрепляет их в планах развития организации |
|
|
|
|
|
В системе сбалансированных показателей блок «Обучение и развитие персонала» проработан также тщательно, как и другие составляющие |
|
|
|
|
|
|
Планирование работы по управлению персоналом учитывает технологические и организационные изменения в ее деятельности |
|
|
|
|
|
|
Планы управления персоналом выполняются на 100% |
|
|
|
|
|
|
Организация формирует бюджет средств по статье «управление персоналом» и исполняет его |
|
|
|
|
|
|
Проводимые мероприятия по управлению персоналом оказывают существенное влияние на прибыльность организации (рыночную стоимость) |
|
|
|
|
|
|
Руководство постоянно следит за динамикой уровня производительности труда (результативности, качества труда) |
|
|
|
|
|
|
Затраты на управление персоналом ежегодно увеличиваются более чем на 10-12% |
|
|
|
|
|
|
Увеличиваются инвестиции в человеческий капитал |
|
|
|
|
|
|
Конкурентоспособность организации увеличивается за счет эффективного управления персоналом |
|
|
|
|
|
|
В организации выстроена система целей управления персоналом до уровня всех структурных подразделений |
|
|
|
|
|
|
В организации приняты единые принципы и механизмы реализации управленческих решений в области управления персоналом |
|
|
|
|
|
|
Разработаны механизмы согласования действий между высшим, линейным руководством и специалистами по управлению персоналом |
|
|
|
|
|
|
Руководитель подразделения по управлению персоналом относится к категории высшего управленческого персонала, его участие в принятии стратегических решений очень значимо |
|
|
|
|
|
|
Существует единая и доступная руководителям всех уровней управления информационная база о персонале |
|
|
|
|
|
|
В организации ежегодно проводятся собрания трудового коллектива для подведения итогов работы и формирования новых целей развития |
|
|
|
|
|
|
В организации не возникает конфликтов между субъектами управления персоналом (ген. директором, службой УП, профсоюзом и др.) |
|
|
|
|
|
|
Итого |
* |
* |
* |
* |
* |
|
Гармонизация социально-трудовых отношений |
В организации разработана социальная политика и закреплена специальным документом (программа социального развития) |
|
|
|
|
|
В организации проводится анализ социальных потребностей работников, которые затем учитываются в планах социального развития |
|
|
|
|
|
|
Руководители всех уровней управления участвуют в разработке предложений по социальному развитию коллектива |
|
|
|
|
|
|
В организации развита практика делегирования полномочий |
|
|
|
|
|
|
Предпринимаются меры по социальной защите работников (например, индексация заработной платы с ростом инфляции, дополнительное социальное страхование) |
|
|
|
|
|
|
Выполнение программ социально развития контролируется высшим руководством |
|
|
|
|
|
|
В организации развитая социальная инфраструктура (буфет, столовая, спортивная площадка, комната отдыха, медпункт и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
Работники активно участвуют в управлении организацией |
|
|
|
|
|
|
Объем социальных услуг на одного работника растет ежегодно на 10-12% |
|
|
|
|
|
|
С сотрудниками организации заключен Коллективный договор, который ежегодно пересматривается в пользу работников |
|
|
|
|
|
|
Работникам организации оказывается консультативная помощь в социально- трудовых вопросах |
|
|
|
|
|
|
Итого |
* |
* |
* |
* |
* |
|
Уровень функционирования и развития системы управления персоналом |
В организации реализуются все функции управления персоналом (11 функций) |
|
|
|
|
|
Можно отметить наличие синергетического эффекта в реализации функций управления персоналом. Например, использование одних и тех же критериев оценки персонала при подборе и стимулировании труда |
|
|
|
|
|
|
Технологии и процедуры управления персоналом соответствуют уровню развития организации |
|
|
|
|
|
|
В организации выбраны приоритетные направления в управлении персоналом в соответствии с целями развития организации |
|
|
|
|
|
|
В организации ежегодно проводится оценка системы управления персоналом с точки зрения реализуемой стратегии и политики управления персоналом |
|
|
|
|
|
|
Изменение планов управления персоналом является основанием для пересмотра отдельных технологий, процедур, методов управления персоналом |
|
|
|
|
|
|
В организации ежегодно появляются новые/ прогрессивные методы работы с персоналом, процедуры и функции |
|
|
|
|
|
|
Между процедурами и функциями управления персоналом не существует противоречий в стратегическом и тактическом плане |
|
|
|
|
|
|
Видны фактические изменения в отношении руководства к персоналу организации (его роли, значимости) |
|
|
|
|
|
|
За последние 3-5 лет изменилась концепция и модель управления персоналом |
|
|
|
|
|
|
Итого |
* |
* |
* |
* |
* |
|
Всего |
* |
* |
* |
* |
* |
Произведите подсчет количества баллов по составляющим элементам и в целом по блоку.
Таблица 6.3
Интерпретация результатов
Сумма баллов |
Характеристика уровня развития СУП |
0- 42 |
Управление персоналом строится по «остаточному» принципу. Социальные проблемы решаются в случае их крайнего обострения. Система управления персоналом не сформирована. |
43- 85 |
К вопросам управления персоналом организация старается подходить комплексно, но их решение затрудняется недопонимаем роли и значимости персонала в развитии организации. Делаются попытки сформировать общее представление о модели управления персоналом в организации. Формируется функция планирования работы по управлению персоналом. |
86-128 |
К вопросам управления персоналом организация подходит комплексно. Руководство стремится включить систему управления персоналом в систему управления организацией. Идет поиск оптимальной модели управления персоналом с учетом влияния факторов среды. |
129-168 |
Уровень развития системы управления персоналом достаточно высок. Персонал рассматривается как важнейший ресурс в деятельности организации. Руководство уделяет внимание целевым ориентирам в управлении персоналом. Цели доведены до подразделений и понятны работникам. В организации гармонизированы социально-трудовые отношения, работникам предоставляется оптимальный набор социальных услуг. Руководство готово перейти к более прогрессивной модели управления персоналом, построенной на основе передовых концепций |