- •(Национальный)
- •О состоянии и использовании земель в республике башкортостан в 2010 году
- •В подготовке разделов доклада принимали участие:
- •Техническое редактирование и оформление:
- •Содержание
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан 6
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан 58
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан 76
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан 169
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан
- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
- •1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •1.1.2. Земли населенных пунктов
- •1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •1.1.5. Земли лесного фонда
- •1.1.6. Земли водного фонда
- •1.1.7. Земли запаса
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям
- •1.2.1. Сельскохозяйственные угодья
- •1.2.2. Земли под водой, включая болота
- •1.2.3. Земли застройки
- •1.2.4. Земли под дорогами
- •1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •1.2.6. Прочие земли
- •1.3. Распределение земель в Республике Башкортостан по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Республике Башкортостан и муниципальным образованиям
- •1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
- •1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы.
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных грз кр в кадастровом округе
- •3.1.4. Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства
- •3.2 Государственный мониторинг земель и землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель
- •3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.2.2.1 Выполнение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности и по поручению органов государственной власти
- •3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства.
- •3.3. Государственный земельный контроль
- •3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля.
- •3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
- •3.3.3. Взаимодействие с органами власти
- •3.3.4. Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Республике Башкортостан
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •3.4.2.2. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений
- •3.4.2.3. Земли населенных пунктов
- •3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •3.4.2.6. Земли лесного фонда
- •3.4.2.7. Земли водного фонда
- •3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
- •4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
- •4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
- •4.5. Платежи за землю
- •Приложения
3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года №1061 «Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства» Управлением Росреестра по Республике Башкортостан осуществляется контроль за соблюдением организациями и гражданами при проведении землеустройства требований законодательства Российской Федерации.
В 2010 году, согласно плану проверок, проведено четыре проверки организаций, осуществляющих проведение землеустройства на территории Республики Башкортостан. По результатам проверок составлены акты.
В соответствии Постановленим Правительства РФ от 04 апреля 2002 года №214 «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации» в 2010 году обращений по вопросам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации в Управление Росреестра по Республике Башкортостан не поступало.
В 2010 году в территориальные отделы Управления Росреестра по Республике Башкортостан поступило 1180 обращений от заинтересованных лиц по вопросам землеустройства, все обращения рассмотрены.
3.3. Государственный земельный контроль
3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля.
Государственный земельный контроль осуществляется должностными лицами Управления Росреестра по Республике Башкортостан и его отделов для обеспечения соблюдения требований земельного законодательства в целях рационального использования и охраны земельных ресурсов, защиты государственных и общественных интересов, прав граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений.
Должностные лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан обладают правами, установленными Административным регламентом исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции по государственному земельному контролю, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 254, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 «О государственном земельном контроле».
Правовую основу осуществления государственного земельного контроля составляют также Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Земельный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие нормативные правовые акты
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
На основании статьи 71 Земельного кодекса РФ государственными инспекторами по использованию и охране земель осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
В 2010 году были завершены мероприятия по реорганизации Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Башкортостан в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан, в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31 августа 2009 года № 220 «О реорганизации некоторых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». В результате реорганизации территориальные отделы были созданы на территории каждой административной единицы республики, что позволило осуществлять государственный земельный контроль на более высоком уровне.
В 2010 году, согласно статье 23.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Управлением Росреестра по Республике Башкортостан и его отделами рассматривались дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1, частью 1 статьи 7.2, статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования землей и самовольной мены земельного участка), статьей 8.8 настоящего Кодекса.
Статистическое наблюдение за соблюдением земельного законодательства, использованием и охраной земель в 2010 году осуществлялось в соответствии с приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24 ноября 2009 года №371 «О централизованной автоматизированной обработке форм отчетности Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости в 2010 году», от 30 ноября 2009 года № 380 «Об утверждении форм ведомственной статистической отчетности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».