Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан

3.1. Государственный кадастр недвижимости

Государственный кадастр недвижимости Республики Башкортостан – это систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

Государственный кадастр недвижимости Республики Башкортостан является составной частью многоуровневой системы государственного кадастра недвижимости Российской Федерации и ведется по единой системе и технологии, как и на всей территории Российской Федерации.

Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, созданной в установленном Правительством Российской Федерации порядке и объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях.

Деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости и использованию его сведений в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и осуществляется в соответствии с принципами:

– единства технологии ведения на всей территории Российской Федерации;

– непрерывности актуализации содержащихся сведений в государственном кадастре недвижимости;

– общедоступности сведений государственного кадастра недвижимости;

– сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В Государственном кадастре недвижимости Республики Башкортостан содержатся сведения о:

– кадастровом делении Башкирского кадастрового округа;

– территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий;

– земельных участках;

– объектах капитального строительства.

Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Республики Башкортостан, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования.

3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа

Кадастровое деление территории Российской Федерации проводится в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров при ведении государственного кадастра недвижимости.

Правила кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам утверждены Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 2000 года № 660.

В соответствии с Приказом Росземкадастра от 14 мая 2001 года № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации» на территории Российской Федерации создано 89 кадастровых округов. Кадастровому округу, включающему в себя территорию Республики Башкортостан, присвоено наименование кадастрового округа – Башкирский, номер – 02.

Кадастровым округом является часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Кадастровым районом является часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков.

В соответствии с Приказом Госкомзема Республики Башкортостан от 06 июля 2001 года № 84 «О кадастровом делении Республики Башкортостан», на территории Башкирского кадастрового округа создано 75 кадастровых районов (таблица 3-1).

Кадастровые районы включают в себя, как правило, территории административно-территориальных единиц Республики Башкортостан.

Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Кадастровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района. Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки, иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

В соответствии с нормативными документами Росземкадастра проведены работы по кадастровому делению территории Республики Башкортостан до уровня кадастровых кварталов с созданием схем взаимного расположения кадастровых кварталов кадастровых районов Башкирского кадастрового округа и описаний прохождения границ кадастровых кварталов.

Схемы взаимного расположения кадастровых кварталов кадастровых районов Башкирского кадастрового округа утверждены Приказом Госкомзема Республики Башкортостан от 07 апреля 2003 года № 29 (районы) и Приказом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 27 декабря 2004 года № 136 (города).

Описания прохождения границ кадастровых кварталов по Башкирскому кадастровому округу утверждены Приказом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 27 декабря 2004 года № 137.

Созданы и внедрены электронные карты кадастрового деления территорий районов и городов республики для присвоения земельным участкам и объектам недвижимости, расположенным на них, уникальных кадастровых номеров.

В 2010 году на территории Башкирского кадастрового округа проведена проверка 53 кадастровых районов и городских округов на соответствие сведений о кадастровом делении, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденным материалам кадастрового деления с учетом проведения работ по нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости, в том числе в части приведения в соответствие схем взаимного расположения кадастровых кварталов и их описаний (таблица 3-2).

По итогам проведенной нормализации границ кадастровых кварталов кадастровых районов и описания прохождения границ с использованием цифровых ортофотопланов и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 06 сентября 2000 года № 660 «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» в 2010 году переведены в местную систему координат МСК-02, а также утверждены откорректированные описания прохождения границ кадастровых кварталов территории Уфимского, Чишминского, Мелеузовского, Аургазинского и Гафурийского районов.

По состоянию на 31 декабря 2010 года на территории Башкирского кадастрового округа имеется 25 100 кадастровых кварталов.

Таблица 3-1.

Перечень номеров и наименований кадастровых районов

Башкирского кадастрового округа

Номер	Наименование кадастрового района	Номер	Наименование кадастрового района
01	Абзелиловский	39	Мишкинский
02	Альшеевский	40	Миякинский
03	Архангельский	41	Нуримановский
04	Аскинский	42	Салаватский районный
05	Аургазинский	43	Стерлибашевский
06	Баймакский районный	44	Стерлитамакский районный
07	Бакалинский	45	Татышлинский
08	Балтачевский	46	Туймазинский районный
09	Белебеевский районный	47	Уфимский районный
10	Белокатайский	48	Учалинский районный
11	Белорецкий районный	49	Федоровский
12	Бижбулякский	50	Хайбуллинский
13	Бирский районный	51	Чекмагушевский
14	Благоварский	52	Чишминский
15	Благовещенский районный	53	Шаранский
16	Буздякский	54	Янаульский районный
17	Бураевский	55	Уфимский городской
18	Бурзянский	56	Стерлитамакский городской
19	Гафурийский	57	Октябрьский
20	Давлекановский районный	58	Ишимбайский городской
21	Дуванский	59	Салаватский городской
22	Дюртюлинский районный	60	Кумертауский
23	Ермекеевский	61	Сибайский
24	Зианчуринский	62	Белорецкий городской
25	Зилаирский	63	Белебеевский городской
26	Иглинский	64	Бирский городской
27	Илишевский	65	Туймазинский городской
28	Ишимбайский районный	66	Нефтекамский
29	Калтасинский	67	Учалинский городской
30	Караидельский	68	Мелеузовский городской
31	Кармаскалинский	69	Благовещенский городской
32	Кигинский	70	Дюртюлинский городской
33	Краснокамский	71	Давлекановский городской
34	Кугарчинский	72	Янаульский городской
35	Куюргазинский	73	Баймакский городской
36	Кушнаренковский	74	Агидельский
37	Мелеузовский районный	75	Межгорьевский
38	Мечетлинский

Таблица 3-2.

Сведения о проверке и корректировке границ кадастровых кварталов кадастровых районов и описания прохождения границ, проведенных с использованием цифровых ортофотопланов

№ п/п	Кадастровый район	Количество кварталов (без учета нулевого квартала)
1	02:01-Абзелиловский	452
2	02:04-Аскинский	334
3	02:05-Аургазинский	377
4	02:06-Баймакский районный	389
5	02:08-Балтачевский	371
6	02:09-Белебеевский районный	269
7	02:11-Белорецкий районный	343
8	02:12-Бижбулякский	365
9	02:13-Бирский районный	291
10	02:14-Благоварский	236
11	02:15-Благовещенский районный	259
12	02:18-Бурзянский	228
13	02:19-Гафурийский	498
14	02:20-Давлекановский районный	405
15	02:27-Илишевский	376
16	02:31-Кармаскалинский	610
17	02:33-Краснокамский	269
18	02:34-Кугарчинский	363
19	02:35-Куюргазинский	311
20	02:36-Кушнаренковский	358
21	02:37-Мелеузовский районный	428
22	02:38-Мечетлинский	211
23	02:39-Мишкинский	409
24	02:40-Миякинский	318
25	02:41-Нуримановский	271
26	02:42-Салаватский районный	206
27	02:43-Стерлибашевский	312
28	02:44-Стерлитамакский районный	275
29	02:45-Татышлинский	622
30	02:46-Туймазинский районный	509
31	02:47-Уфимский районный	802
32	02:51-Чекмагушевский	301
33	02:52 Чишминский	1006
34	02:53-Шаранский	367
35	02:54-Янаульский районный	330
36	02:56-Стерлитамакский городской	114

Продолжение таблицы 3-2.

37	02:57-Октябрьский	407
38	02:58-Ишимбайский городской	160
39	02:59-Салаватский городской	190
40	02:60-Кумертауский	143
41	02:61-Сибайский	49
42	02:62-Белорецкий городской	184
43	02:63-Белебеевский городской	313
44	02:64-Бирский городской	132
45	02:65-Туймазинский городской	488
46	02:66-Нефтекамский	210
47	02:67-Учалинский городской	198
48	02:68-Мелеузовский городской	171
49	02:69-Благовещенский городской	226
50	02:70-Дюртюлинский городской	50
51	02:72-Янаульский городской	155
52	02:73-Баймакский городской	43
53	02:74-Агидельский	104