Тема 13. Юридична відповідальність у сфері зовнішньоекономічних відносин.

Основні терміни та поняття: юридична відповідальність, кримінальна відповідальність у сфері ЗЕД, правопорушення у сфері ЗЕД, адміністративна відповідальність у сфері ЗЕД, підстави та особливості цивільно-правовової відповідальності за недотримання договірних зобов’язань у ЗЕД.

Методичні рекомендації до вивчення теми:

Юридична відповідальність у сфері зовнішньоекономічних відносин - це передбачені законом вид і міра державно-владного (примусового) зазнання субєктом ЗЕД втрат благ особистого, організаційного і майнового характеру за вчинене правопорушення.

Зазвичай, кримінальна відповідальність у сфері ЗЕД найчастіше спостерігається у сфері валютного регулювання.

Крім кримінальної та адміністративної відповідальності в сфері валютного законодавства існує також відповідальність, яка застосовується до порушників встановленого порядку зовнішньоекономічної діяльності, тобто спеціальні санкції. Оскільки ЗЕД теж регулюється окремими актами валютного законодавства України, то необхідно зазначити, що ця тема є досить обємною за своїм змістом.

За порушення встановленого законодавчими актами України порядку здійснення ЗЕД передбачена відповідна відповідальність. Так статтею 37 Закону «Про ЗЕД»(55) встановлено два різновиди спеціальних санкцій: індивідуальний режим ліцензування (далі – ІРЛ), та тимчасове припинення ЗЕД. Підставою для застосування ІРЛ та тимчасового припинення ЗЕД є порушення Закону «Про ЗЕД» або пов’язаних з ним законів, виходячи з частини 1 статті 37 Закону «Про ЗЕД»(56). Згідно частини 1 статті 32 Закону «Про ЗЕД»(57) усі суб’єкти ЗЕД та іноземні суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за порушення Закону «Про ЗЕД» та пов’язаних з ним законів України тільки на умовах та в порядку зазначених законами України. Таким чином ІРЛ та тимчасове припинення ЗЕД а також інші спеціальні санкції передбачені ст. 37 Закону «Про ЗЕД» можуть застосовуватись тільки за порушення Закону «Про ЗЕД» або пов’язаних з ним законів, застосування цих санкцій за порушення положень указів Президента, постанов Кабінету Міністрів та інших підзаконних актів, якщо ці положення не передбачені у вказаних вище законах, не відповідає Закону «Про ЗЕД», отже є неправомірним. Цей висновок має важливе практичне значення в тих випадках, коли до суб’єкту ЗЕД застосовують спеціальні санкції, наприклад за порушення якогось указу Президента або постанови Кабінету Міністрів.

Питання лекційного заняття:

1. Загальні засади юридичної відповідальності суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.

2. Підстави та процесуальні особливості притягнення суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності до кримінальної, адміністративної та цивільно-правової відповідальності.

3. Цивільно-правова, адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення законодавства, що регулює зовнішньоекономічну діяльність.

Скласти термінологічний словник до теми.