14.3. Позиция России на мировом товарном рынке

Самостоятельно Россия начала выходить на внешний рынок с конца 1991 г. Важнейшей правовой основой такой акции был Указ Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории Рос­сийской Федерации» от 15 ноября 1991 г. Либерализация внешнеэкономиче­ской деятельности включает в себя четыре составляющих: открытость эко­номики страны для мирового хозяйства и три «де» - демократизацию между­народных экономических отношений, государственную демонополизацию мирохозяйственных связей и децентрализацию управления внешнеэкономи­ческим комплексом.

Реализация этих принципов позволила довести количество участников внешнеэкономических связей России до 650 тыс. Каждый субъект РФ также является участником мирового рынка, устанавливает и расширяет между­народные экономические связи и административно-территориальные образования (города и районы).

В течение 1992 г. в России сформирован принципиально новый меха­низм регулирования внешней торговли, отвечающий условиям переходного периода. Административные методы уступили место экономическим, рыноч­ным. Активно велась и договорно-организационная работа. Только за 1992 г. Российская Федерация подписала 85 международных договоров в области внешних экономических связей без учета соглашений с бывшими союзными республиками СССР. Правда, на внешнюю торговлю России и ее позиции на мировом рынке оказали негативное влияние кризисные явления в экономике: падение добычи топливно-сырьевых ресурсов - основных предметов россий­ского экспорта, уменьшение выпуска продукции машиностроительного и аграрно-промышленного комплекса, гиперинфляция и ряд других дестабилизирующих факторов.

1992 г. был чрезвычайно важен для России и из-за неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка: снизились цены на экспортируемые топливно-сырьевые товары, но возросли на товары российского импорта, В резуль­тате внешнеторговый оборот (в текущих ценах) сократился за год на 90%.

В 1993 г. во внешнеторговых отношениях России продолжали сказываться все те же дестабилизирующие факторы. В итоге стоимостной показатель оборота внешней торговли уменьшился почти на 20%, в.том числе импорт и экспорт - соответственно на 30% и 5%. Резкое сокращение импорта объясняется проводимой политикой уменьшения государственных расходов валюты. Это не могло не сказаться отрицательно и на позиции России на мировом рынке.

Наблюдались определенные сдвиги в географической направленности внешней торговли России, что отражено в таблице 50 (без стран СНГ).

Таблица 50

Удельный вес экспорта и импорта рф по группам стран (в%)

Группы стран	Экспорт			Импорт
	1992	1993	2005	1992	1993	2005
Промышленно развитые страны	58	60	68	50	54	62
Развивающиеся страны	11	14	13	16	18	17
Бывшие страны СЭВ	19	17	19	17	11	21

Внешняя торговля России в 1994 г. характеризовалась приростом това­рооборота на 16%, чему способствовало повышение цен на продукцию рос­сийского экспорта. Так, средние экспортные цены на нефть в страны дальне­го зарубежья увеличились со 100 до 108 долларов за тонну, на газ - с 73 до 80 долларов за 1000 куб м., нефтепродукты с 86 до 92 долларов за тонну. То же самое произошло и с ценами на пиломатериалы, целлюлозу, черные и цвет­ные металлы, удобрение, синтетический каучук.

В 1995, 1996 и 1997 гг. сохранилась тенденция к росту внешнего това­рооборота за счет увеличения стоимостного, да и физического объема российского экспорта. В 1997 г. Россия достигла наивысшего за 90-е годы объе­ма внешнего товарооборота - 140,1 млрд. долларов. Однако за годы суверен­ного развития России пока еще не удалось перекрыть максимальное значение товарооборота в 183 млрд. долларов 1990 года. При этом доми­нирующей статьей экспорта неизменно оставались энергоносители, доля ко­торых в общем объеме экспорта на протяжении трех лет стабильно держа­лась на уровне 45-50%.

1997 г, во внешней торговле России нельзя характеризовать однознач­но успешным, хотя, как уже отмечалось, и был достигнут наивысший показа­тель товарооборота за период суверенного развития страны. Необходимо учесть, что в течение года происходили колебания цен на отдельные виды экспортной продукции. Средняя годовая цена на нефть оказалась в зависимо­сти от сорта на 2-7% ниже, чем в 1996 г., дизельное топливо на рынке северо-западной Европы подешевело на 9%, мазут - на 14, бензин - на 2% соответст­венно до 177,90 и 193 долларов за тонну. С 1997 года российские нефтепро­дукты на мировом рынке стали облагаться пошлинами. В результате в 1997г. стоимость экспорта продукции топливно-энергетического комплекса сокра­тилась более чем на 1,1 млрд. долларов. Упали мировые цены и на некоторые виды цветных металлов, которые экспортируются Россией.

Еще менее удачливым оказался 1998 год, когда из-за крайне неблаго­приятных внутренних и внешних условий впервые за пять последних лет во внешней торговле России произошел заметный спад: экспорт сократился на 16, а импорт - на 18%. Это объясняется сложившейся не в пользу России конъюнктурой мирового рынка, переориентацией закупок продовольствия с государств СНГ на страны дальнего зарубежья, дефолтом в августе 1998 г.

Негативные причины и результаты внешней торговли не были преодо­лены Россией и в 1999 г. За год внешнеторговый оборот уменьшился на 10,9%, в том числе импорт на 13,2%. Существенно сократился товарооборот со странами СНГ - на 24% против 7,3% со странами дальнего зарубежья. По­этому в общем обороте страны вырос удельный вес стран дальнего зарубежья - с 78 в 1998 г. до 81,7% в 1999 г. Резкое падение объема импорта привело к увеличению актива торгового баланса до 41,9 млрд. долларов.

В характеристику внешней торговли входит также товарооборот, осу­ществляемый физическими лицами. В 1999 г. «челночный» товарооборот со­ставил 11,5 млрд. долларов, в том числе 3 млрд. долларов приходилось на страны СНГ. При этом во внешнем товарообороте физических лиц отрица­тельное сальдо равнялось 8,7 млрд. долларов, то есть они на 8,7 млрд. долла­ров ввезли в страну товаров больше, чем экспортировали товаров отечест­венного производства.

Динамика и структура внешней торговли России за годы суверенного развития обобщены в четырех таблицах, завершающих данный параграф (табл. 51, 52, 53, 54). Анализ этих таблиц студенты проведут самостоятельно в порядке выполнения домашнего задания к семинарским занятиям.

Таблица 51