7. Социально-экономическое и политическое развитие России в 17 в.

1. Особ-ти соц-экон.разв-я России в XVII. Россия XVII- централиз.феод.гос-во. Основой хоз-ва оставалось земледелие, в к-ром б/занято подавляющее бол-тво населения. К концу XVI происходит значит.расширение посевн.площадей, связанное с колонизацией рус.людьми южн.районов страны. Господствующей формой землевладения - феод.помест.землевладение. Укреплялась и расширялась феод.собств-ть на землю, происходило дальнейш.закрепощение крестьян. Оправившись после войны и интервенции н-ла века, страна вступила в нов.этап соц-экон.разв-я. XVII б/вр-нем значит.роста производител.сил в области пром-ти и земледелия. Несмотря на господство натурал.хоз-ва, успехи общест.разделения труда привели не т-ко к расцвету мелк.произв-ва, но и возникновению 1х рус.мануфактур. При этом росла не т-ко внутр., но и внешн.торговля. Обр-ние всеросс.нац.рынка б/качественно нов/явлением, к-е подготовило условия для возн-ния капиталист.произв-ва и в св.очередь испытало на себе его обрат.могущест.влияние. В XVII обозначились признаки начавшегося процесса первонач.накопления - появление купцов, обладателей крупн.капитала, наживших богатство путем неэквивал.обмена. Однако в усл-х крепостного Рус.гос-ва процессы денеж.накопления протекали своеобразно и замедленно, резко отличаясь от темпов и форм первонач.накопления в западноевроп.странах. Рез-м такого положения б/не т-ко взаимн.переплетение стар.и нов.производст.отн-й, но до извес.момента одновр.развитие тех и др. Феод.собст-ть на землю продолжала расширяться и упрочиваться, послужив основой д/развития и юрид.оформления крепос.права. Во 2й пол.XVII ведущей отраслью эк-ки России оставалось Зернов.хоз-о. Прогресс в эт.сфере материал.произв-ва в то время б/связан с широким распространением трехполья и применением естеств.удобрений. Хлеб постепенно стал основным товарным продуктом с/х. В рез-те рус.крестьянской колонизации б/освоены нов.районы: на юге страны, в Поволжье, Башкирии, Сибири. Во вс.эт.местах возникли нов.очаги земледел.культуры. Но общ.уровень разв-я с/х.оставался низким. Быстро росло дворян.землевладение в рез-те многочисл.пожалований прав-вом поместий и вотчин дворянам. К концу XVII вотчинное дворян.землевладение стало превышать доминирующее ранее помест. землевладение. В отличие от с/х, пром.произв-во продвинулось вперед б-е заметно. Самое широкое распространение получила домаш.пром-ть. Постепенно крестьян.пром-ть перерастает домашн. рамки, превращается в мелк.товарн.произв-во. Центры металлургии сложились в уездах к югу и с-з от Москвы. Крупным центром металлообработки выступала Москва.При вс.св.разв-и ремесленное произв-во не м/уже удовлетворить спрос на пром.продукцию. Это приводит к возн-ю в XVII мануфактур - предприятий, основ.на разделении труда между работниками. возникающее мануфакт.произв-во в значит.степени б/основ/на крепост/труде. Больш.часть мануфактур принадлежала казне, цар.двору и круп.боярству. Осн.торгов.центром по вс.России по-прежнему являлась Москва, в к-й сходились торг.пути со вс. концов страны и из-за границы. Приобрели всерос.знач-е ярмарки – Макарьев., Архангел., Ирбитская. Волга связала экон.узами мн.города России. Торгов.специализация б/развита слабо, капитал обращался медленно, свободные средства и кредит отсутствовали, ростовщичество еще не стало професс.занятием. Разбросанность торговли требовала много агентов и посредников. Т-ко к концу века появляется специализир.торговля.С обр-ем Рус.централиз.гос-ва б/создана еди.денеж.система (реформа 1535). С сер.XVI до сер. XVII размеры налогов увеличились вдвое. Важнейшей расход.статьей бюджета (свыше 60%) б/ воен.расходы.В XVII с/с прямых налогов б/изменена. Поземел.обложение сменилось подворным. Возрос удел.вес непрямых налогов - таможенных и кабацких.  Среди всех классов и сословий господствующее место безусловно принадлежало феодалам. В их интересах гос.власть проводила меры по укреплению собств-ти бояр и дворян на землю и крестьян, по сплочению прослоек класса феодалов. Служил.люди оформились в XVII в сложную и четкую иерархию чинов, обязанных гос-ву службой по военному, гражд., придворн.ведомствам в обмен на право владеть землей и крестьянами. Власти строго и последовательно стремились сохранить в руках дворян их поместья и вотчины. Требования дворян и меры властей привели к тому, что к концу века свели разницу между поместьем и вотчиной к минимуму. В течение всего столетия прав-ва, с одн.стороны, раздавали феодалам огром.массивы земель; с др. - часть владений, б-е или м-е значит., перевели из поместья в вотчину. Больш.земел.владения с крестьянами принадлежали духов.феодалам. Положение крестьян и холопов в XVII существенно ухудшилось. Крестьяне работали в пользу феодалов на барщине («изделье»), вносили натур.и денеж.оброки. Обычн.размер «изделья» - от двух до 4х дней в неделю, в зав-ти от размеров барск.хоз-ва, состоятельности крепостных, кол-ва у них земли. Крестьяне работали на 1х фабриках и заводах, принадлежавших феодалам или казне, изготовляли на дому сукна и холсты и т.п. Крепостные, помимо работ и платежей в пользу феодалов, несли повинности в пользу казны. Несмотря на скром.долю торговцев и ремесленников в общ.кол-ве жителей России, они играли весьма существ.роль в ее хоз.жизни. Значит.часть ремесленников работала на гос-во, казну. Часть ремесленников обслуживала нужды дворца (дворцовые) и живших в Москве и др.городах феодалов (вотчинные ремесленники). Оста.входили в посадс.общины городов, несли разл. повинности и платили налоги, совокупность к-х называлась тяглом. 2. Полит.развитие. Укрепление самодержавной власти Во 2й пол.17 века в разв-и рус.государственности стали преобладать абсолютис.тенденции. Данные тенденции получили св.выражение в полит.учениях о "просвещённой" абсол.монархии, способной наилуч.образом обеспечить наивысш.благо всех её подданных. Подобные доктрины тесно связывали в один узел экон.и полит.преобр-ния, предлагая пути их осущ-ния. Соборное уложение 1649, закрепившее соц-экон.сдвиги Рус.гос-ва, отразило и возросш.власть самодержав.монарха. 2 и 3 главы Уложения устанавливали жёстк.кару за преступления, направленные пр-в личности царя, его чести, здоровья, за преступления, совершаемые на тер-ии царск.дворца. Все эти преступления отождествлялись с вводимым впервые в право Русского гос-ва понятием гос.преступления. Смерт.казнь устанавливалась за прямой умысел («злое умышление») пр-в жизни и здоровья царя, а также за обнаружения умысла, направленного пр-в царя и гос-ва (восстание, измена, заговор). Процесс бюрократизации гос.аппарата превращал Боярск.думу из органа боярс.аристократии в орган приказн.бюрократии (судей приказов, воевод, дьяков); всё это не м/не ослаблять самостоятельность Боярской думы. В практике ЗДй деят-ти Рус.гос-ва появилось понятие «именной указ», т.е. законодательный акт, данный т-ко царем, без участия бояр.думы. Все именные указы носили хар-р второстеп.актов верховн.управления и суда. Боярские же приговоры б/наиб-е важн.ЗД ми актами, связанными с феод.землевладением, крепос.правом, основами финанс.политики и пр.важнейш.сторонами деят-ти гос-ва. Ос-но возрастало число боярс.приговоров после разл.соц.потрясений. В царствование слабовольного Фёдора Алексеевича (1676 - 1682) значение Боярс.думы вр-но возросло. Свидетельством возраставшей власти царя к сер.XVII явилось создание Приказа тайн.дел. Ещё в 1е годы правления царь Алексей Михайлович имел при себе неск-ко подьячих из приказа Больш.дворца для личной переписки. Эт.штат в конце 1654 или в начале 1655 получил опред.орг-цию Приказа тайных дел – личн.канцелярии царя, органа, позволяющего царю в разрешении важнейш.гос.вопросов обходиться без Боярс.думы. Цари «всея Руси» разделяли св.власть с бояр.аристократией в высшем органе централизов. Гос-ва - Боярской думе. Эт.орган управления разрешал важнейшие гос.дела. Будучи ЗДым органом, вместе с царём она утверждала разл.«уставы», «уроки», новые налоги и т.д. Заседания Бояр.думы проводились в Кремле: в Гранатовитой палате, иногда в личн.половине дворца. Несмотря на возросшее к сер.XVII значение помес.дворянства, боярство сохранило своё экон.и полит.могущество. Состав думы за век удвоился. Ос-но заметно возросло число окольнич.думн. дворян и дьяков. Боярская дума представляла с-й собрание представителей старин.боярс. фамилий и выслужившихся приказ.дельцов. Алексей Михайлович, несмотря на наличие б-е узкой по составу «ближней думы» и личн.канцелярии (Тайного приказа), по вс.осн.вопросам советовался с Думой; б-е мелк.вопросы Боярская дума обсуждала без царя. Характер.особ-ью XVII явилась б-е тесн.связь личн.состава Боярс.думы с приказ.с/с. Мн.члены Думы выполняли обязанности начальников (судей) приказов, воевод, находились на дипломат.службе по совместительству. С появлением нов.слоёв в среде господствующего класса, и, пр/вс., поместн.дворянства (дворян и детей боярских), тесно связано возн-е земс.соборов – эпизод-ки созываемых совещаний д/ обсуждения и разрешения важнейш.вопросов внутр.и внешн.пол-ки. Кроме Боярс.думы и верхушки духовенства («освящен.собор»), земс.соборы включали представителей поместн.дворянства и посадск.верхов. Появление земск.соборов означало установ-е в России сословно-представит.монархии, характер.д/бол-тва западноевроп.гос-в. Спецификой сословно-представ.органов в России было то, что роль «3го сословия» (городских бурж.элементов) в них б/гораздо слабее и в отличие от некот.аналог.западноевр.органов. Земск.соборы не ограничивали, а укрепляли власть монарха. Представляя б-е широкие, чем Боярская дума, слои господствующих верхов, земс.соборы в св.решениях поддерживали царей. Сущест-е земск.соборов, как и Боярск.думы, означало известн.слабость не т-ко носителя верхов.власти - царя, но и гос.аппарата централиз.гос-ва, в силу чего верховн.власть вынуждена б/прибегать к прям.и непосредст.помощи феод.класса и верхов посада. В 1е годы правления царя Михаила Романова в усл-х разрухи и тяжёл.финансового положения после интервенции и соц.потрясений прав-во особо нуждалось в опоре на осн.группировки господствующего класса. Земские соборы заседали почти непрерывно: с 1613 года по конец 1615 года, в 1616-1619 годах, в 1620-1622 годах. На этих соборах основными вопросами б.: изыскание финан.средств д/пополнения гос.казны и внешнеполит.дела. С 20-х гг 17 века гос.власть неск-ко окрепла, и зем.соборы стали собираться реже. Соборы 30-х годов также св-ны с вопросами внеш.пол-ки: в 1632-1634 в связи с войной в Польше, в 1636-1637 в связи с войной с Турцией. На эт.соборах б/приняты решения о допол.налогах на ведение войны. Одн.из важнейш.земск.соборов б/собор, собравшийся в усл-х город.восстаний летом 1648. На соборе б/поданы челобитн.от дворян с треб-м усиления феод.завис-ти крестьян (сыска их без урочных лет); посадск.в св.челобитных выражали желание уничтожить белые (т.е. не обложен. налогами и сборами) слободы, жаловались на непорядки в управлении и в суде. Земские соборы способ-ли укреплению самодерж.власти царя и гос.апп-та. Созывая Зем.собор, прав-во рассчитывало на получ-е от его членов инфо о положении дел на местах, а также на морал.поддержку с их ст-ны разл.внешнепол., финанс.и пр.мероприятий прав-ва. Падение роли земск.соборов тесно св-но с глубок.соц-экон.сдвигами, произошедшими в Русском гос-ве к концу XVII. Восстан-ие эк-ки страны и дальнейшее разв-е феод.хозяйства позволили укрепить гос.строй Рос.с самодерж.монархией, бюрокр.аппаратом приказов и воевод. Правительство уже не нуждалось в морал.поддержке «всей земли» св.внутрипол.и внешнеполит.начинаний. Удовлетворённое в св.требованиях окончат.закрепощения крестьян, поместн.дворянство охладело к земс.соборам. С 60-х годов XVII земс.соборы переродились в б-е узк.по составу сослов. совещания.