Гусарова, Комарова УП
.pdf6. По видам собственности:
–общие вагоны, контейнеры и локомотивы – это те, которые принад- лежат Российским железным дорогам;
–собственные перевозочные ресурсы. Принадлежат другому вла- дельцу (индивидуальному предпринимателю или операторской компа- нии) или арендованы у ОАО «РЖД».
7. По типу колеи.
Тарифы устанавливаются для магистральных линий с широкой и узкой колеей. Кроме того, выделены специальные тарифы для перевозки грузов по колее Сахалинской железной дороги.
8. Прочие условия перевозок. Отдельно устанавливаются тарифы для перевозок, связанных с переадресовкой грузов, при перевозке опас- ных, негабаритных грузов и для прочих условий.
При формировании тарифов на грузовые перевозки используются общие методические основы их построения:
Тгр = ТСинфр.гр + ТСваг.гр, |
(5.9) |
где ТСинфр.гр – тарифная составляющая, включает стоимость использо- вания инфраструктуры РЖД и тяговых средств при выполнении грузо- вых перевозок; ТСваг.гр – тарифная составляющая, учитывающая стои- мость содержания и обслуживания парка грузовых вагонов:
ТСинфр.гр = Тинфр.дв + Тинфр.нк; |
(5.10) |
ТСваг.гр = Тдв.ваг + Тнк.ваг. |
(5.11) |
В тарифную составляющую за использование инфраструктуры включаются следующие затраты по начально-конечным операциям:
∙техническому осмотру всех грузовых вагонов (общих и собственных);
∙подгруппировке вагонов для подачи под погрузку;
∙маневровой работе по расформированию поездов;
∙маневровой работе по подаче-уборке всех вагонов на станциях ОАО «РЖД»;
∙технологическим операциям с контейнерами, не связанным с приемом и выдачей грузов (поднятие для осмотра, перестановка, пово- рот, снятие с яруса и др.);
∙расходам по содержанию и обслуживанию зданий, сооружений,
оборудования хозяйства движения и хозяйства грузовой и коммерческой работы и содержанию центров по обработке перевозочных документов;
91
∙амортизации, содержанию и ремонту станционных путей, устройств СЦБ и связи, вагонов, контейнеров и поездных локомотивов, а также выполнению их капитального ремонта.
В вагонную составляющую тарифа включаются затраты по на- чально-конечным операциям:
∙уведомлению о прибытии груза и подаче вагонов;
∙текущему ремонту порожних вагонов общего парка при подаче их под погрузку;
∙техническому осмотру и текущему ремонту общих контейнеров;
∙технологическим операциям, связанным с приемом и выдачей кон- тейнеров;
∙технологическим и коммерческим операциям с общими вагонами при подаче под погрузку;
∙подготовке под налив цистерн и подготовке вагонов-бункеров;
∙приему к отправлению и выдаче грузов;
∙технологическим и коммерческим приемосдаточным операциям. Если грузовладелец какие-либо из перечисленных операций выпол-
няет собственными силами, то эти расходы ему возмещаются в соответ- ствии с расчетными калькуляциями и на основе договорных юридиче- ских соглашений.
Тарифная ставка за движенческую операцию учитывает расходы по содержанию инфраструктуры ОАО «РЖД» (входит в ставку за инфра- структуру), а также расходы, связанные с пробегом вагонов и локомоти- вов и их обслуживанием в пути следования (включается в вагонную со- ставляющую тарифа). Тарифная ставка за движенческую операцию ус- танавливается также с учетом загрузки вагона, расстояния перевозки,
учитывает определенный уровень порожнего пробега вагонов и другие факторы в зависимости от вида и типа вагона.
В зависимости от конкретно возникающих ситуаций перевозочного процесса используются виды грузовых тарифов, которые включают:
1) плату за пробег груженых и порожних вагонов, локомотивов и дру- гого оборудования на железнодорожном ходу общего парка либо собст- венных вагонов с локомотивами РЖД:
Тгр =ТСинфрлокРЖД +ТСваго , |
(5.12) |
где ТСинфрлок.РЖД – тарифная составляющая, включающая стоимость ис-
пользования инфраструктуры и локомотивов РЖД; ТСваго – тарифная
составляющая, учитывающая стоимость содержания и обслуживания общего парка груженых и порожних вагонов;
92
2) плату за использование инфраструктуры РЖД при пробеге поезд- ных формирований с собственными вагонами и локомотивами:
Тгр = ТСинфр , |
(5.13) |
где ТСинфр – тарифная составляющая, учитывающая только стоимость использования инфраструктуры РЖД;
3) плату за использование инфраструктуры РЖД при пробеге собст- венных локомотивов своим ходом:
Тгр = ТС′инфр , |
(5.14) |
где ТСинфр´ – тарифная составляющая, включающая стоимость исполь-
зования инфраструктуры РЖД при одиночном следовании собственных локомотивов (одиночный пробег при непарном движении или следова- ние локомотивов на заводской ремонт);
4) плату за пробег вагонов и локомотивов общего парка с собствен- ными локомотивами:
Тгр = ТСинфр + ТСваго . |
(5.15) |
5.4. Тарифные схемы формирования грузовых тарифов
В основе формирования грузовых тарифов лежат тарифные схемы,
которые определяют принципы построения тарифов в зависимости от вышеперечисленных факторов. Существует 132 тарифные схемы, учи- тывающие специфику дифференциации грузовых тарифов.
Тарифные схемы, применяемые при определении плат за перевозку грузов в универсальных и специализированных вагонах, контейнерах,
предусматривают расчет тарифов за использование инфраструктуры и локомотивов РЖД и тарифов за использование вагонов общего и собст- венного парка. Каждая тарифная составляющая предполагает, что раз-
мер провозной платы определяется по формуле
Т = А + В·L, |
(5.16) |
где А – параметры тарифной ставки за начально-конечные операции, р. за отправку, вагон, тонна, контейнер; В – параметры ставки за движен- ческие операции, р. за отправко-км, ваг.-км, ткм или контейнеро-км; L – среднее расстояние перевозки по поясу дальности, км. Параметры тарифных ставок зависят от различных признаков: типов вагонов (уни-
93
версальный, специализированный, крытый и т. д.), контейнеров (крупно- тоннажные, специализированные) и прочих признаков.
При определении провозных плат за мелкие отправки используется следующая схема:
Тм.о = (А + В·Р) + (С + Д·Р)L, |
(5.17) |
где А, В, С, Д – параметры тарифной схемы, учитывающие стоимость отправки, тонны, отправко-км и ткм соответственно; Р – вес отправки, т.
Дополнительно установлены тарифные схемы:
∙за пробег с локомотивами РЖД собственных или арендованных порожних вагонов или контейнеров;
∙за использование инфраструктуры РЖД при пробеге собственных или арендованных локомотивов (с дифференциацией по видам тяги и условиям пробега – одиночным следованием или с собственными по- ездными формированиями);
∙за перевозку скоропортящихся грузов, негабаритных грузов и др. При формировании тарифов некоторые дополнительные условия пе-
ревозок учитываются системой корректировочных коэффициентов.
Так, например, поправочные коэффициенты устанавливаются к общим
повагонным или контейнерным тарифам при перевозке групповых и маршрутных вагонных или контейнерных отправок; за перевозки грузов, относящихся к различным классам; за международные перевозки (экс- портно-импортные) и др.
Рассмотрим пример построения тарифных схем и определения та- рифной платы за перевозку грузов в общем и собственном вагоне с ис- пользованием локомотивов РЖД.
1. Универсальный крытый вагон общего парка.
Тарифная составляющая за использование инфраструктуры
ТСинфр.о = 2132р./ваг. + (8,116 + 0,0338 Р) КLр./ваг.-км , |
(5.18) |
|
где Р – масса груза, т; КL – коэффициент, корректирующий стоимость |
||
движенческой операции в зависимости от расстояния перевозки: |
|
|
при L < 160 км |
КL = 1,23 |
|
при 160 < L < 3000 км |
КL = 1,041 – 0,00006L + 31/L |
|
при L > 3000 км |
КL= 1,087 |
|
Вагонная составляющая тарифа |
|
|
ТСваг.о = 1055р./ваг. |
+ 1,033 КLр./ваг.-км. |
(5.19) |
94
2. Универсальный крытый вагон собственного (арендованного) парка.
Тарифная составляющая за использование инфраструктуры
ТСинфр.соб = 2132 + (5,106 + 0,0339 Р)КL. |
(5.20) |
Поскольку вагон является собственным, то вагонная составляющая не взимается.
Если сопоставить тарифы на перевозку грузов в общем и собствен- ном вагоне, то очевидно, что перевозка в собственном вагоне имеет меньший тариф, взимаемый РЖД, вне зависимости от значения веса от- правки и расстояния перевозки:
Тоб.ваг = 3187 + (9,149 + 0,0338 Р)КL;
Тсоб.ваг = 2132 + (5,106 + 0,0339 Р)КL.
5.5. Порядок определения провозных плат за грузовые перевозки
При определении провозной платы за грузовые перевозки основани- ем для тарификации является накладная на перевозку, в которой указы- ваются станции отправления и назначения, род груза, вид отправки и общий вес грузовой отправки.
Порядок расчета следующий.
1.По Тарифному руководству № 4 определяется кратчайшее рас- стояние между железнодорожными станциями отправления и назначе- ния перевозки.
2.Устанавливается вид отправки груза – повагонная, групповая, мар- шрутная, контейнерная, мелкая и пр. А также устанавливается принад- лежность подвижного состава: общий, собственный (арендованный) парк.
3.Определяется позиция Единой тарифно-статистической номенкла- туры грузов (ЕТСНГ) для конкретного рода груза или класс груза для по- вагонных и мелких отправок.
4.Определяется номер тарифной схемы для конкретного вида от- правки и поправочные коэффициенты к тарифам. Методика установле-
ния поправочных коэффициентов приведена в Тарифном руководстве
10-01, часть 1.
5.По расчетным таблицам Тарифного руководства 10-01, часть 2 определяется провозная плата за перевозку.
6.Определяются размеры дополнительных сборов и плат, преду- смотренные в части 1 Тарифного руководства 10-01. Дополнительные сборы взимаются:
– за перегрузку грузов на пограничных станциях с колеи на колею;
– перестановку тележек с колеи на колею;
95
–досмотр экспортно-импортных грузов;
–накатку и выкатку вагонов на переправах;
–проезд проводников грузов и др.
При определении провозной платы за перевозку учитываются нало- ги, установленные в федеральной системе ценообразования.
5.6. Тарифы на пассажирские перевозки
Пассажирские тарифы имеют специфику формирования для перево- зок в дальнем и пригородном сообщениях. При построении пассажир- ских тарифов на перевозки в дальнем сообщении учитываются сле- дующие факторы.
∙Расстояние перевозки. Протяженность сети железных дорог от 1 до 12 420 км разделена на пояса дальности. Расстояние внутри пояса дальности возрастает с увеличением дальности следования.
∙Тип пассажирского вагона – общий плацкартный вагон, купирован- ный вагон с 4-местными и с 2-местными (мягкий или СВ-вагон) купе.
∙Скорость перевозки. Здесь учитывается категория поезда – пасса- жирские, скорые и фирменные поезда.
Особенностью формирования тарифов на дальние пассажирские пе- ревозки является то, что сначала устанавливается базовый тариф – на перевозку в общем вагоне пассажирского поезда. За дополнительные условия перевозки, дающие повышенную комфортность и скорость дви- жения, взимается доплата.
Дифференциация пассажирских тарифов от расстояния перевозки вызвана влиянием дальности следования на себестоимость перевозки (п. 10.2). Поэтому так же, как и в грузовом движении, для пассажирских перевозок используется двухставочная методика построения тарифа. Зависимость пассажирского тарифа от дальности следования при со-
хранении тенденции его снижения от увеличения расстояния перевозки имеет свою специфику. Здесь оказывает влияние тот факт, что в состав
пассажирских тарифов включена ставка обязательного страхования пассажиров. Ее абсолютная величина не существенна, но в структуре тарифной платы в зависимости от расстояния перевозки имеет различ- ное значение – от 0,3 до 7 %.
В новых условиях формирования структуры РЖД предполагается вы- деление пассажирских компаний на сети железных дорог в самостоятель- ные акционерные подразделения. Это должно отразиться и на формиро-
96
вании пассажирских тарифов, которые так же, как и грузовые тарифы, должны иметь тарифную составляющую за использование инфраструкту-
ры и тяговых средств РЖД и вагонную составляющую за обслуживание и содержание пассажирских вагонов и пассажиров в пути следования.
Впригородных пассажирских перевозках используются преимуще- ственно два вида тарифов – общие и зонные. Общие тарифы уста- навливаются по принципу построения тарифов в дальнем сообщении –
для перевозки пассажиров в плацкартном вагоне с местами для сидения без страхового сбора.
Зонные тарифы используются на пригородных участках, имеющих высокие пассажиропотоки. При этом все расстояние пригородного на- правления разбивается на участки (зоны) в зависимости от числа наи-
более крупных станций и величины пассажиропотока на станциях или между ними. Тариф в этом случае устанавливается на среднее расстоя- ние зоны.
Впригородных перевозках также используются льготные абонементные тарифы, которые обычно устанавливаются на конкретный пе- риод (месяц, полугодие, год), предполагают разовую оплату перевозок за весь период и имеют более низкую стоимость (на 10–30 % ниже разо- вой оплаты).
Вопросы и задания для самопроверки
1.Дайте характеристику видов цен, используемых в расчетах за транспортную продукцию.
2.В каких ситуациях используются договорные цены и тарифы в рас- четах за транспортную продукцию?
3.Дайте характеристику общей методологии формирования транс- портных тарифов.
4.Какие факторы специфики транспортного производства влияют на тарифы?
5.Назовите признаки дифференциации грузовых тарифов.
6.Как в грузовых тарифах учитываются формы собственности на транспортные средства?
7.Какие затраты в части начально-конечных операций учитываются при формировании грузовых тарифов?
8.Какие виды грузовых тарифов используются в расчетах за перевозки?
9.Назовите порядок определения провозных плат за грузовые перевозки.
10.Дайте характеристику формирования пассажирских тарифов.
97
6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ В РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
6.1.Общие положения методики оценки технико-экономической эффективности инвестиционных проектов
Технико-экономическая оценка эффективности технических или тех- нологических решений выполняется для проектов, требующих сущест- венных инвестиционных вложений. Главная цель этой оценки – эконо-
мическое обоснование целесообразности и эффективности вложения финансовых ресурсов в разрабатываемый или существующий инвести- ционный проект.
Инвестиционный проект (ИП) представляет собой целевую техни-
ческую или технологическую разработку и обоснование экономической целесообразности объемов и сроков инвестиционных вложений. Вклю- чает проектно-сметную документацию и бизнес-план обоснования прак- тических действий и экономического результата, который будет получен в результате реализации проекта.
При экономической оценке целесообразности инвестиционных про- ектов рассматривается:
–эффективность проекта в целом;
–эффективность участия инвестора в проекте.
С позиций оценки эффективности инвестиционного проекта в целом определяется экономическая целесообразность и привлекательность проекта для решения конкретных общественных, производственных или социально-экономических задач, а также его коммерческая или финан- совая эффективность.
Эффективность участия в проекте определяется с целью установле- ния для инвесторов, финансирующих проект, конкретной экономической выгодности этого мероприятия. Она может практически реализовывать- ся в форме дополнительной прибыли на капитал, долевого участия ин- вестора в будущих доходах инвестиционного проекта или ценных бума- гах предприятия или отрасли.
При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо соблюдать следующие принципы.
∙ Комплексность экономической оценки, которая предусматривает учет не только эффекта, получаемого конкретной отраслью или соци- альной сферой реализации проекта, но и экономического результата в сопутствующих или сопряженных областях влияния проекта. А также учет неопределенности и рисков, связанных с осуществлением инвести- ционного проекта.
98
∙Системность при выборе оптимального инвестиционного реше- ния реализуется в установлении единства целей и методов экономиче- ской оценки и всестороннего анализа и учета последствий принимае- мых решений.
∙Согласованность факторов реализации проекта – источники фи- нансирования и ритмичность использования финансовых потоков; учет возможной ограниченности ресурсов; сравнение альтернатив проектного решения по полноте оценки затрат и результатов и их сопоставимости;
согласованность критериев оценки вариантов проектного решения и других специфических факторов.
∙Динамичность, которая реализуется в учете фактора времени при оценке использования производственных ресурсов как на стадии реали- зации проекта, так и при его эксплуатации.
Общие положения методики оценки технико-экономической эффек- тивности инвестиционных проектов включают понятие и группировку ин- вестиций, необходимых для его реализации, систематизацию показате- лей, используемых в экономическом обосновании проектных решений, методы оценки экономической эффективности и сферы их использова- ния в различных расчетах. Все это формирует единый механизм эконо- мического обоснования инвестиционных проектов.
6.2. Понятие инвестиций и инноваций, их классификация
В соответствии с федеральным законом РФ «Об инвестиционной деятельности РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», инвестиции – это денежные средства или приравненные к ним источни- ки, вкладываемые в объекты производственной, социальной, культурной или иной предпринимательской деятельности с целью получения при- были или достижения иного полезного эффекта.
Инвестиции, вкладываемые в основной капитал (основные средства),
называют капитальными вложениями. Они направляются на новое строительство производственных объектов; расширение, реконструкцию или модернизацию действующих объектов; приобретение оборудования или иных основных средств; проектно-изыскательские и другие работы.
Назначение инвестиций обширно, их величина зависит от мощности инвестиционного проекта, и так как вложение средств осуществляется с целью получения экономической выгоды, всегда необходимо обоснова- ние целесообразности и эффективности их использования.
Инвестиции группируются в зависимости от различных признаков. 1. Группировка по видам инвестиций.
Инвестиции могут быть в форме:
– денежных средств;
99
–материальной или интеллектуальной собственности;
–ценных бумаг.
Материальная инвестиционная собственность реализуется в виде конкретных материальных объектов – оборудования, сооружений, зем- ли, машин, механизмов и других объектов или имущественных прав на них. К интеллектуальной собственности относятся нематериальные вложения в виде разработанных проектов, лицензированных результа- тов научных исследований, открытий или разработок «ноу-хау». К цен- ным бумагам относятся акции, облигации, векселя, документально оформленные имущественные права.
2. Группировка по форме собственности на инвестиции.
По форме собственности инвестиции бывают государственными, ча- стными, иностранными или совместными. Целью государственных инве- стиций является регулирование развития экономики, подтвержденное прибыльностью инвестируемых государственных проектов. Совместные инвестиции могут выступать в форме частно-государственных ресурсов –
когда государство участвует в финансировании крупных инвестиционных проектов, обычно связанных с развитием производственных комплексов или реализацией социальных программ, имеющих существенное значе- ние для развития экономики страны. Это могут быть инвестиции смешан-
ной государственной и иностранной собственности или собственности отечественных и иностранных частных компаний.
3. Группировка инвестиций по источникам формирования.
Источниками инвестиций являются:
∙собственные средства;
∙привлеченные средства;
∙заемные средства;
∙бюджетные средства;
∙лизинг.
Источниками собственных средств предприятий является прибыль, специальные накопительные фонды и амортизационные отчисления. В целях создания финансовых условий для обновления физически уста- ревшего оборудования энергетические компании имеют право начис- лять ускоренную амортизацию активной части производственных основ- ных средств. Это повышает роль амортизационных отчислений как ис- точника собственных средств. Собственные средства также могут вы- ступать в форме имущественных объектов – земельных участков, собст- венности в форме материальных ресурсов (основные средства, запасы товарно-материальных ценностей и др.).
Привлеченные ресурсы – это средства внешних инвесторов, которые могут выступать в различных формах собственности. В отличие от за- емных ресурсов, за использование которых необходимо заплатить опре-
100