u_lectures1
.pdfлагеря, которая была установлена в Спарте. Сами эфоры, однако, не считали эту дисциплину обязательной для себя. Характерно, что у эфоров была своя отдельная общая трапеза, так что скромный стол остальных спартанцев не был для них обязателен.
Всвоей деятельности эфоры отдавали отчет своим преемникам по истечении годичного срока, на который они избирались.
ВVIII в. до н. э. Спарта расширяет свою территорию на запад, предпринимая завоевательную войну в отношении Мессении, целью которой являлись захват новой земли и подчинение жителей страны спартанцам на положении илотов. Война, закончилась успешно для спартанцев, но в середине VII в. до н. э. мессенцы подняли восстание, и спартанцам пришлось предпринимать новые походы в Мессению, известные под именем второй мессенской войны.
Втечение нескольких столетий Спарта сохраняла своеобразные черты военно-земледельческого государства.
Перемены в ее общественном и политическом строе наметились лишь в IV-III вв. до н. э. Значительные сдвиги произошли уже в результате Пелопоннесской войны (431-404 гг. до н. э.), в которой столкнулись друг с другом два самых могущественных греческих полиса
–Спарта и Афины и произошла борьба двух руководимых ими союзов греческих городов – Пелопоннесского, с одной стороны, и Афинского – с другой.
Спарта стремилась раздвинуть пределы Пелопоннесского союза и включить в него ряд других греческих городов. В этом своем стремлении Спарта столкнулась с агрессивными попытками другого могущественного греческого государства – Афин – осуществить экспансию в греческом мире и установить гегемонию, главенство во всем греческом мире. Борьба за гегемонию осложнилась конкуренцией, которую в морской торговле вели между собой Афины и некоторые города Пелопоннесского союза, в особенности города Коринф и Мегара.
Война продолжалась 27 лет и закончилась победой Спарты и возложением на побежденные Афины крупной контрибуции. Последствием этой войны для Спарты был огромный приток золота в страну, ускоривший то имущественное расслоение, которое происходило в спартанском обществе. Плутарх сообщает: «Одного золота и серебра во всей Элладе не найти столько, сколько его в одном Лакедемоне. В самом деле, много уже времени оно идет туда от греков, нередко от варваров». В спартанское общество проникает жажда наживы, происходит рост имущественного неравенства, разложение прежнего, простого образа жизни. Число полноправных спартанцев, обладавших земельными наделами, быстро падает. Спартанцы и раньше составляли небольшую кучку, господствовавшую над огромным числом порабощенного населения. Их было при самом образовании Спартанского государства не более 10 000. В начале V в. до н. э. число их падает до 8000, в конце IV в. до н. э. спартанцев насчитается едва тысяча человек, а еще
81
позднее число их едва доходит до 700. Это означает, что значительная часть полноправных спартанцев разорилась и в силу этого попала в положение «опустившихся» - гипомейонов, т. е. людей, утративших политические права вследствие своей бедности.
Спартанский образ жизни уходит в прошлое, разрушается единство спартанской общины, в армии появляются наемники. В IV в. до н.э. македонские завоеватели захватывают Мессению, что подрывает экономическую основу Спарты, и в середине II в. до н.э. Спарта, окончательно ослабленная, раздираемая внутренними противоречиями подпадаетподвластьРима.
Контрольныевопросы
1.КакойполитическийрежимсуществовалвСпарте?
2.РаскройтеобщественноеустройствоСпарты.
3.ПочемувСпартебылодвацаря?
4.КаковарольнародногособраниявСпарте?
Литература
1.АнтичнаяГреция: проблемыразвитияполиса. – М., 1983.
2.Античнаяцивилизация/ Подред. В.Д. Блаватского. – М., 1973.
3.Бергер А.К. Политическая модель древнегреческой демократии /
А.К. Бергер.- М., 1966.
4.Боннар А. Греческая цивилизация. Т. 1-3 / А. Боннар. – М., 1999.
5.Винничук Л. Люди, нравы и обычаи Древней Греции и Рима / Л. Винничук. – М., 1988.
6.Евсееико Т.П. От общины к сложной государственности в античном Средиземноморье / Т.П. Евсеенко. – СПб., 2005.
7.История Древней Греции / Под ред. В.И. Кузищина. М.: Высшая школа, 2001.
8.История Древней Греции: учебник / Под. ред. В.И. Авдиева, А.Г. Бокшанина, И.И. Пикуса. – М.: Высш. Шк., 1972.
9.Кечекьян С.Ф. Государство и право Древней Греции / С.Ф. Кечекьян. – М.: Изд-во МГУ, 1963.
10.Колобова К.М. Очерки истории Древней Греции / К.М. Колобова, Л.М. Глускина. – Л., 1958.
11.Кошеленко Г.А. Полис и город. К постановке проблемы / Г.А, Кошеленко // Вестн. древней истории. – 1980. - № 1.
82
12.Кошеленко Г.А. О некоторых проблемах становления и развития сударственности в Древней Греции - от доклассовых обществ к раннеклассовым / Г.А. Кошеленко. – М., 1987.
13.Рабовладельческое и феодальное государство и право стран Азии
иАфрики / Под ред. А.И. Рогожина и Н.Н. Страхова. – Харьков: Высш. шк., 1981.
14.ФроловЭ.Д. Рождениегреческогополиса/ Э.Д. Фролов. – Л., 1988.
15.Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права / М.А. Чельцов-Бебутов. – СПб., 1995.
Тема 5. Государства Древнего Рима и Византии
Лекция 11. Римское государство
План лекции:
1.Особенности образования государства в Риме.
2.Проблема социальной организации римского общества.
3.Правовое положение населения и государственный строй в период республики (V-I вв. до н.э.)
4.Кризис республики и установление военной диктатуры.
5.Рим в период империи: принципат и доминат.
6.Изменение в системе власти Римского государства в период империи: принципат и доминат (I в. до н.э. – V в. н.э.)
Время возникновения города Рима - 753 г. до нашей эры .в Лации, в нижнем течении Тибра Древнейшие легенды, переданные античными авторами об архаическом Риме. сообщают ,что Рим был основан Ромулом. Город вырастал из поселений на холмах –Палатине, Эсквилине, Цэлии, Квиринале, Виминале и других. В историографии существуют две теории о возникновении Рима:
1.Теория синойкизма разрозненных поселений, подтвержденная археологически, в результате которого возникла новая общность с центром на Палатинском холме (Франчиши П. Де).
2.Рим был колонией города Альбы Лонги, выведенной по приказу царя Нумитора (Тондо С.). Приход колонистов предстает внешним толчком, вызвавшим синойкизм прежде разрозненных поселений (пагов). В последнем случае обе теории согласуются (сведения Дионисия Галикарнасского). Синойкизм связывается с легендарным Ромулом – началом царской эпохи Рима (VIII-VI вв. до н. э.).
83
В VIII-VII вв. до н. э. Средняя часть Италии (Лациум) была раздроблена на ряд общин, которые находились между собой в союзе. В середине VIII в. до н. э. три племени (латины, сабины, этруски) объединились в единую общину, центром которой стал город Рим. Местоположение города, благодаря климату, судоходной реке, в устье которой добывалась соль, соседству с морем способствовало его развитию. В окрестностях Рима развивалось скотоводство и земледелие через Рим проходили торговые пути, связывающие Италию с Грецией и Востоком.
Рим представлял собой небольшую общину (территория города составляла около трех кв. км). Коренное население, составлявшее римскую общину, называлось патриции. Это были полноправные римские граждане. В этот период римской истории Низшей ячейкой общества являлся род. Род – это много людей, происходящих от одного родоначальника. Это поколения семей (фамилий) (Цицерон, Исидор Гиспальский). Родичи (gentiles) – 1. «Потомки Эмилия будут Эмилиями и сородичами» (Варрон). 2. «Это те, кто называются одним и тем же именем (nomine). Это те, кто происходит от местных жителей. Те, чьи предки никогда не были рабами. Те, кто не лишены гражданских прав» (Цицерон). Принадлежность к gens гарантировала полноправное гражданство. В момент формирования полиса (civitas) более существенно было рождение от местных родителей и особенно общность имени.
Функции рода (gens):
1.Через род устанавливалось гражданство.
2.Религиозные, сакральные (общие культы рода, святилища). Судебные. Дионисий сообщает, что согрешившую жену судил муж
вместе с сородичами. Римский род представлял собой замкнутую единицу во главе с выборным старейшиной.
Родичи имели общее место поселения и погребения, носили одно родовое имя, произведенное от реального или мифического прародителя. Например, род Юлиев вел свое происхождение от Аскания – Юла, являвшегося внуком самой богине Венере. О числе членов рода говорит такой факт: 306 родичей Фабиев, погибшие в начале V в до н. э. в битве при реке Кремере, составили все мужское боеспособное население этого могущественного рода.
3.Социально-экономической основой рода являлась коллективная собственность рода на землю. Основной земельный фонд распределялся между большими отцовскими семьями (фамилия), включавшими в себя 3-4 поколения потомков главы семьи.
По мере имущественной дифференциации внутри рода власть захватывают наиболее богатые семьи. Таким образом сформировалась наследственная аристократия, пользовавшаяся привилегированным положением.
Общее число патрицианских родов составляло 300.Каждые 10 родов объединялись в курию.. Curia – дословно «сомужество» – представляла собой сакральное братство воинов и имела административно-военный
84
характер (В.И. Синайский, 1913). Предшественниками курий были «мужские тайные союзы» (дома). До Сервия Туллия паг являлся территорией курии. Паг выполнял функции укрепления, куда во время вражеского набега пряталось сельское население. Во главе курии стоял курион (магистр пага, patroni pagi). Курион командовал местным ополчением, защищавшим укрепление, собирал с жителей пага подоходный налог, совершал во время празднества Паганалии необходимые священнодействия и жертвоприношения (Дионисий). Магистры пагов (курионы) также выполняли сакральные функции в культе Юпитера Компагия, одновременно являясь жрецами – фламинами. За это им было гарантировано место в сенате вместе с курульным креслом и тогой-претекстой. Число курульных фламинов (жрецов) соответствовало числу курий (30). Курионы, по-видимому, обладали всей полнотой религиозной, административной и военной власти в своем паге. Видимо, они, каждый в своей курии, председательствовали на куриальных комициях, так как сначала каждая курия собиралась отдельно. Естественно, с расширением римской территории значение магистров пагов принизилось и их членство в сенате стало анахронизмом (Кофанов Л.Л.).
Итак, курия – это объединение мужчин-воинов пага, община равных, одновременно место, где они собирались, занимались сакральными делами, устраивали общие праздники. Курии существовали еще до Ромула и имели структурообразующий характер.
Один из курионов был главным. В его ведении находились 60 жрецов (с эпохи Ромула). Эти жрецы совершали общие обряды по трибам и куриям от имени всей римской гражданской общины (полиса). Они набирались из пожилых мужчин (не моложе 50 лет), выделявшихся внешностью и доблестью (по 2 человека от каждой курии). Должность жреца была пожизненной и освобождала от военной службы и других общественных обязанностей. У жрецов были помощники – жены, а также выбранные юноши и девушки (Дионисий). В курии существовала разветвленная система обслуживания культов
Оседание военного отряда на землю, связанное с основанием Рима, превратило курию в административную единицу, принадлежность к которой определяло членство в римской общине. Именно по куриям распределялись депортированные в Рим жители покоренных городов
10 курий объединялись в трибу, всего было 30 курий и 3 трибы. Трибы традиционно отождествляются с племенами, реже с простыми вождествами.
Трибы возглавлялись трибунами. Известно, что в римском ополчении пехота комплектовалась по куриям, кавалерия – по трибам.
Когда возникли трибы?
1.3 трибы, 30 курий появились в эпоху Ромула, когда он проводил военную реформу, создал лейб-гвардию из 300 юношей-целеров, ввел новое греческое вооружение, создал пехоту и кавалерию.
2.Трибы образовывались в течение всего царского периода от Ромула до царей-этрусков (Пичаньоль А.).
85
3. Трибы создал царь С. Туллий.
5.В середине VII в. до н. э. (Франчиши П. Де).
Такая стройность преследовала, прежде всего военные цели. Древнейшая римская дружина состояла из 3 тыс. пехотинцев и 300 всадников и набиралась по100 человек пехоты и 10 всадников от каждой курии.
Непосредственное управление было сосредоточено в Сенате, состоявшем из старейшин трехсот римских родов, потомственных аристократов. Важнейшее назначение сената состояло в организации выборов нового царя. После смерти очередного царя Сенат избирал из своего состава десять временных правителей, которые по очереди правили государством по пять дней до выборов нового царя. Сенат обладал и судебной властью, решая вопросы голосованием. Собрание курий избирало царя (рекса), кандидатура которого предлагалась Сенатом.
Царь был политическим, военным и религиозным вождем. Власть его была сакральной в глазах населения Рима. Он также являлся и верховным судьей по наиболее значимым делам.
Социальная структура отличалась разнородностью. Кроме патрициев, статус которых описывался выше, на территории Рима проживали неграждане: плебеи, перегрины, клиенты. Плебеями являлись лично свободными, но лишенные гражданских прав жители Рима. Постепенно они превращались в мощную политическую силу. Клиентами и перегринами называли иностранцев, проживавших в Риме.
Царский период являлся переходным от родового строя к государственному. Окончательное становление государственности в Риме связано с деятельностью шестого римского царя, правившего в 578—534 гг. до н. э. — Сервия Туллия.
Важнейшей из его реформ стала цензовая (тимократическая), в результате которой население Рима делилось на шесть разрядов в зависимости от имущественного ценза. Все вместе они составляли 193 центурии (сотни), являвшиеся одновременно политическими и военными единицами. Город делился на четыре трибы (территориальных округа). Каждая из них имела определенные политические права и самоуправление. Таким образом, старое деление на основе принадлежности к роду уходит в прошлое. Плебеи были теперь включены в состав римского общества, а происхождение и знатность не имели никакого значения. Однако это была одна из первых уступок плебейскому населению. За два последующих столетия плебеи добились создания плебейского трибуната, равного с патрициями доступа к земельному фонду, признания легитимности смешанных (патрицианскоплебейских) браков.
Борьба патрициев против плебеев стала важнейшим фактором государственно-политической эволюции Рима и демократизации римской государственности.
86
Генезис римской государственности был обусловлен реализацией тех же закономерностей, что и в Древней Греции. Однако геополитические условия Рима значительно отличались от древнегреческих. Если в Афинах сформировалась демократическая республика, то в Риме - аристократическая. В Афинах народовластие было прямым. А в Риме — опосредованным. В истории Древнего Рима социальный конфликт происходил в разнородной среде и стал мощным фактором эволюции государственно-политического уклада. Генезис государственности здесь происходил более быстрыми темпами, а государственная машина была более мощной.
Большинство исследователей признает факт огромного влияния эллинов на становление римской государственности, их идеологии, высокоразвитой культуры и институтов власти. Историки утверждают, что римское государство представляло собой совершеннейший образец универсального эллинистического государств. Во времена республики наиболее образованные слои римского общества предпочитали изъясняться на греческом.
Становление республиканской традиции в Риме было связано с изгнанием последнего римского царя Тарквиния Гордого в 509 г. до н. э. Тогда народное собрание избрало двух консулов, которые должны были заменить рэкса. С установлением консулата в политическую практику вводятся новые принципы организации власти: срочность, выборность, коллегиальность, светскость.
Период IV-I вв. до н.э. – это период быстрого развития римского государства. Рим ведет успешные войны, в результате чего расширяется территория государства. Рим распространяет свое господство на весь Аппенинский полуостров, в состав Римского государства входят (если говорить современными терминами) Испания, Франция, Балканский полуостров, Сирия, Палестина, часть северного берега Африки. В результате войн численность рабов в Риме в четыре раза превосходит численность свободных, рабство из патриархального переходит в классическое, когда рабы становятся основной производственной силой общества.
Грабеж территорий и эксплуатация рабов принесли Риму огромные богатства, которые сосредотачиваются в руках верхушки рабовладельческого класса. Большое развитие получили торговля и ростовщичество, со II в. до н.э. развивается крупное землевладение. В связи с этим возникают сильные противоречия внутри класса рабовладельцев между земельной и финансовой аристократией. Одновременно с этим растет обнищание огромного большинства римских граждан, прежде всего крестьян. Причины этого – длительное отвлечение крестьян на войны, невозможность выдержать конкуренцию с крупным землевладением. В Риме сосредотачиваются группы беженцев, которые требуют предоставление им земли.
87
Римское государство является государством крупных рабовладельцев, направленным на обеспечение неограниченной эксплуатации рабов, на захват новых земель, на защиту крупных рабовладельцев против безземельного производства.
Основными органами власти являлось народное собрание, сенат и магистратуры.
В Римской республике существовало 3 вида народных собраний: - народное собрание по центуриям (центуриатные комиции), народное собрание по трибам (трибутные комиции), народное собрание по куриям (куриатные комиции).
Главным видом народных собраний считались центуриатные комиции. В конце III – начале II тысячелетия до н.э. число центурий увеличилось до 373. Центуриатные собрания являлись собранием войска.
Компетенция центуриатного собрания была обширной: а)избрание высших магистратов-консулов, преторов, цензоров; б) рассмотрение жалоб на приговоры о смертной казни; в) принятие или отклонение самых важных законов.
Трибуатные комиции представляли собой собрание всех граждан по территориальным округам (трибам). К середине III в. до н.э. в Риме образовано 35 триб (4 городские и 31 сельская). На трибуатных комициях избирались второстепенные должностные лица: эдилы, квесторы, принимались или отклонялись проекты законов, внесенные претором, и рассматривались приговоры о штрафах. Следует отметить, что собрание сельских триб проходило в Риме, поэтому крестьяне не участвовали в них.
Народные собрания по куриям с разложением первобытнообщинного строя постепенно утрачивали свое значение и рассматривали второстепенные вопросы. Впоследствии куриатные комиции перестают собираться.
Народные собрания созывались по распоряжению магистратов нерегулярно, их решения также были предрешены магистратурами. Центуриатные собрания проходили за городскими стенами на Марсовом поле, так как у войска нет права повелевать внутри города (Томсинов В.А.), остальные собрания собирались в Риме. Собрание начинало свою работу на рассвете и заканчивало с восходом солнца. Голосование проводилось отдельно в каждой центурии и трибе. В начальный период республики голосование было открытым – расходились в разные стороны, со II века до н.э., было введено тайное голосование.
Председательствующий магистрат мог прервать собрание, так же оно прерывалось если с кем то случался припадок эпилепсии или гремел гром, сверкала молния (считалось, что боги - против). Таким образом магистраты могли манипулировать народным собранием.
88
Другим важным органом управления, фактически правительством Рима, являлся сенат. Роль сената в управлении государством постоянно возрастала. Число сенаторов в первый период государства составляло 300, при диктаторе Сулле 600, а при Цезаре увеличилось до 900. Чтобы превратить сенат в послушное орудие в него вводили своих сторонников.
В финансовой деятельности сенат осуществлял надзор за управлением государственным имуществом и за их распределением, составлял пятилетний бюджет внутренних государственных расходов и годичный военный бюджет. Казна также находилась в распоряжении сената. Сенатом устанавливались некоторые налоги. Все это давало ему огромные возможности на управление государственными делами.
Вобласти внешней политики сенат вел переговоры с другими государствами, отправлял и принимал посольства, заключал мирные договоры.
Вобласти военного дела сенат осуществлял распределение провинций и армий между военноначальниками.
Вособых случаях, когда обострялись противоречия в обществе или государству грозила внешняя опасность, сенат мог принять решение об установлении диктатуры, либо предоставить магистратам неограниченную власть. Сенат руководил постройкой храмов, назначал новых богов, организовывал религиозные церемонии.
Таким образом, сенат, особенно во второй половине республики, сосредоточил в своих руках огромные полномочия. Усиление роли сената происходило за счет уменьшения роли народных собраний.
Государственные учреждения в Римской республике назывались магистратурами, а чиновники – магистратами. Магистраты имели обширную власть в государстве, их компетенция не была четко очерчена законом.
Принципы замещения магистратур:
1.Коллегиальность. На каждую должность избиралось несколько магистратов, любой коллега мог наложить вето на решение другого. Такой механизм ограничивал власть отдельного магистрата и требовал предварительного соглашения всех коллег.
2.Срочность. Все магистраты, кроме диктатора, избирались сроком на один год.
3.Безвозмездность. Магистраты не получали вознаграждения, в силу этого они являлись, как правило, состоятельными людьми. Во второй половине республики магистратуры стали источником различных доходов.
4.Отчетность. За свою деятельность магистраты были ответственны перед народными собраниями, но только после окончания их полномочий. Диктатор, цензор, плебейский трибун ответственности не несли.
Власть магистратов делилась на высшую и общую.
89
Всостав высшей власти входило: высшая военная власть (главное командование войском, право собирать сенат и народное собрание, представительствовать на народном собрании, могли вынести приговор
осмертной казни, право издавать приказы и принуждать их исполнять). Высшую власть имели: консулы, диктатор, преторы.
Всостав общей власти входило: право издавать общие распоряжения и контролировать их исполнение, право присуждать штрафы за невыполнение законов. Общую власть имели все остальные магистраты.
Рассмотрим отдельные магистратуры. Высшим должностным лицом в Римском государстве являлись консулы.
Исполнительная власть принадлежала магистратурам, которые подразделялись на ординарные и экстраординарные.
Во главе всех магистратур стояли консулы, которые избирались центуриатными комициями на один год. В их компетенцию входили вопросы внутренней и внешней политики и безопасности государства. В условиях войны они наделялись огромными полномочиями вплоть до издания указов.
Важное место в системе римской государственности занимали преторы, чья компетенция охватывала уголовную и гражданскую юрисдикцию. Претору принадлежала и высшая полицейская власть в городе. Следующей по статусу была должность цензора, главной задачей которых было исчисление ценза и составление на его основе списков населения по центуриям, а также списков сенаторов.
Особым статусом обладали трибуны. Это были плебейские органы власти, следившие за осуществлением равенства и гражданских прав. Помощниками народных трибунов были эдилы.
Вэкстраординарных условиях по решению Сената избирался диктатор, который должен был заменить все обычные магистратуры. Срок его полномочий длился шесть месяцев, но мог быть продленным в интересах народа и государства.
Во II-I вв. до н.э. Римское государство вступает в эпоху кризиса, который был обусловлен как объективными, так и субъективными обстоятельствами. В результате успешной завоевательной политики, развития рабовладельческих отношений, становится очевидным, что существующее политическое устройство не способно справится с возникшими проблемами.
Обострились противоречия между социальными слоями. Усиление эксплуатации рабов, ухудшение их положения вызвало восстание рабов. Несколько восстаний прошли в первой половине II века до н.э. Настоящей угрозой для рабовладельцев стало восстание рабов на острове Сицилия в 138 г. до н.э., к которым примкнули крестьяне. Только в 132 г. до н.э. ценой предательства удалось подавить мятеж. Рабские восстания проходили на острове Делос, Хиос, в Аттике, величайшее из этих восстаний – восстание Спартака в 74-70-х гг. до н.э.
90