u_lectures1

С VII в. франкские королевства все чаще терпели военные поражения. Одолеть самовластие знати и дать отпор арабам удалось майордому Карлу, прозванному Мартеллом (Молотом). Он стал некоронованным главой Франкского государства, а престол меровингских королей оставался при нем долгое время вакантным. Решающее значение в его успехах имела реорганизация военных сил. К тому времени военное значение пешего ополчения сократилось: успехами своих завоеваний арабы были обязаны широкому использованию конницы, которая у франков отсутсвовала. Карл Мартелл сделал ставку не на свободных - пеших ополченцев, но людей среднего достатка, служащих в конном войске. Он прибегнул к секуляризации земель церкви и передал их всем, готовым служить под его знаменем. Карл Мартелл установил, что земля предоставляется только на срок службы (или пожизненно) - т.н. бенефиций. На более позднем этапе истории раннефеодального государства организация войска приобретет ярко выраженную феодальную основу. Это связано с появлением условных держаний за военную службу и созданием на этой основе вассально-ленной системы, закрепившей исключительное право быть воином за феодальными землевладельцами, лишив его крестьян. Раньше всего эта система была введена в нач. VIII в. во Франкском государстве Каролингов реформой Карла Мартелла, создавшей первый тип условного держания - бенефиций. После возникновения Франкской империи Каролингов в сфере ее действия оказались Германия и Италия. После завоевания Англии Вильгельмом герцогом Нормандским созданные реформой отношения были перенесены в Англию. Следовательно, военная реформа Карла Мартелла имела общеевропейский характер.

Успех бенефициальной реформы проявился в том, что в решающей битве с арабами при Пуатье в октябре 732 г. франки выстояли, а арабы отступили. Это стало переломным моментом не только в борьбе с арабами, но и в истории франкского государства. Власть новых правителей - майордомов - заметно укрепилась. В 751 г. на собрании знати в Суассоне сын Карла Мартелла Пипин Короткий был провозглашен королем и его подняли на щите. Последний из т.н. «ленивых королей» Меровингов был заточен в монастырь. Папа римский Стефан II помазал Пипина на царство. Так было положено начало тесного союза новой Каролингской династии с католической церковью. Решениям церковных соборов Каролинги стали придавать силу закона, церковь же поддерживала королевские предписания.

Итак, Пипин Короткий стал «Божьим избранником» и «помазанником Бога». Благодарный франкский король, разгромивший лангобардов, передал папе отнятые земли. Знаменитый «Пипинов дар» 756 г. включал в себя и Рим, ставший столицей папского государства – Церковной области. Римские папы отныне соединили в своих руках и светскую, и духовную власть.

Итак, специфической особенностью раннефеодального государства стал тесный союз между церковью и государством, постепенное вхождение церкви в управление и политическую организацию общества. Наиболее сильны стали позиции христианства на территории бывшей Западной

141

Римской империи. Там церковь укрепила свое положение до возникновения раннесредневековой государственности и имела главу - римского папу.

Важным фактором развития раннефеодальных государств были войны и завоевания. Продолжая политику отца и деда, Карл Великий (768-814 гг.) раздвинул границы франкского государства почти вдвое и захватил все основные земли бывшей Западной Римской империи.

Важной причиной успехов Карла Великого стала поддержка знати благодаря созданной при Карле военно-политической системе. Основной ее элемент - распространение вассальных связей. Каждый королевский вассал - их были тысячи - был обязан служить королю со своими вооруженными слугами, что оформлялась специальными договорами и клятвами верности - оммажем. Карл потребовал присяги на верность от всех свободных людей и обязал каждого свободного мужчину найти себе сеньора, под началом которого он обязан воевать и лично подчиняться. Вассальные отношения сплотили весь правящий слой.

Этой же задаче служила военная реформа: “мартовские поля” были перенесены на май (корм для лошадей) и именовались “майскими полями”, право-обязанность служить в войске распространялась лишь на владельцев 3- 4 земельных наделов - мансов, способных выставить тяжеловооруженного конного воина. Тем самым основная масса свободных франков отстранялась от участия в военных действиях, они выслушивали или утверждали планы походов и королевские постановления - “капитулярии”, тогда как знать реально участвовала в принятии решений в Королевском совете, дворцовом и государственном управлении, “советах магнатов” собиравшихся несколько раз в год. Знать пользовалась законодательными, а иногда судебными правами, давала согласие на налоги (”совет магнатов” Франкского королевства, заседал два раза в год, совет “мудрых” - в англосаксонской Англии, тулузские соборы - у вестготов).

При Карле Великом территория государства была разделена на 200 графств. Каждый граф назначался королем и обладал высшей военной, судебной и фискальной властью. Для контроля за деятельностью графов была создана “инспекция”: специальные королевские посланники – missi - время от времени направлялись для проверки положения дел. Посланцы - обычно 2-5 духовных и светских лица - могли сменять должностных лиц, назначенных графами, подавлять мятежи, отменять решения графов. Одновременно Карл и королевский двор, постоянно переезжая с места на место, лично контролировал государственные дела. Подчеркнем, государственный аппарат – министериалы - по прежнему был сосредоточен в королевском дворе:

дворцовый граф или пфальцграф заведовал дворцовым хозяйством и отправлял правосудие,

канцлер хранил государственную печать, отвечал за составление королевских актов, возглавлял канцелярию,

142

архикапеллан возглавлял франкское духовенство, был духовником короля и советником по церковным делам, хранителем особой святыни франкских монархов – плаща св. Мартина Турского.

маршал и коннетабль были военачальниками,

сенешал руководил делами дворца,

тезаурарий – государственный казначей.

Провозглашение Карла Великого римским императором, торжественное помазание на царство римским папой Львом III, присвоение особого титула «Божьего помазанника, правителя империи римлян, короля франков и лангобардов».состоялось в канун Рождества 25 декабря 800 г. в соборе св. Павла. Это укрепило Франкское государство и королевскую власть, а имя Карла стало синонимом власти - “короля”.

Судебная реформа Карла Великого лишила рядовых свободных активной роли в суде: отныне они не присутствовали на абсолютном большинстве судебных заседаний.

Организующую роль государства в генезисе феодализма отразило королевское законодательство, которое фиксировало и закрепляло зависимое положение обедневших, ранее свободных общинников и охраняло крупную земельную собственность: запрещало уходы свободных людей, находившихся под покровительством феодала или в вассальной зависимости от него /законы VII в. в Англии, капитулярий 787 г. и постановления IX в. у франков/. Таким образом, политика раннефеодального государства стимулировала процесс создания частносеньориальной собственности, рост частной власти крупных феодалов. Тем самым оно породило собственных политических противников и характерный для раннесредневекового государства дуализм политической власти: власть короля в центре и власть отдельных феодалов на местах, в их сеньориях.

Рост крупной земельной собственности и политического влияния магнатов отразился на структуре раннефеодальных государств. Ослабели их финансовые возможности из-за изъятий обширных территорий из сферы налогообложения, сократились судебные права, кардинально изменилась организация войска. Свободные крестьяне - аллодисты постепенно отстраняются от участия в ополчении: сначала несут ее не с одного, а нескольких земельных наделов, затем - в войске своих сеньоров. Единицей комплектования военных сил постепенно становятся не территории графств и сотен, но и владения магнатов, которые ведут дружины, состоящие из вассалов и зависимых людей. Такая практика была заимствована крупными феодалами и вначале временно укрепила позиции центральной власти, но затем быстро привела к росту политической самостоятельности крупных сеньоров.

Отмеченный дуализм политической власти в раннефеодальном государстве обусловил их распад и феодальную раздробленность, а в Византии - к заметное ослабление центральной власти в XII в.

Однако пока сохранились массы свободного крестьянства и мелких феодалов, центральная власть сохраняла свои позиции, а в отдельные

143

моменты временно расширяла не только свою прерогативу, но и подвластные территории. Это приводило к возникновению полиэтнических раннефеодальных политических образований, которые нередко назывались современниками “империями”. Эта империя Каролингов - конец VIII-IX вв., т.н. Римская империя, созданная германскими королями X в., Великоморавская держава IX в., скрепленное личной унией государство датского короля Кнута, включавшее Данию, Швецию, Норвегию, Англию - I пол. IX в.

Такие внешне централизованные, но обычно аморфные и легко распадающиеся государства рождались в процессе завоевания новых территорий, в интересах центральной власти и складывающегося класса феодалов, иногда в целях обороны от внешних врагов. Однако в подобных империях шел одновременно процесс феодализации под покровом внешнего единства, обособления отдельных феодальных владений, этнических общностей, который в течение нескольких десятилетий (империя Карла Великого, государства Кнута), иногда медленнее (империя Оттонов) привел их к политическому распаду. Раннесредневековые империи стали пиком централизации раннесредневекового государства, который предшествовал периоду феодальной раздробленности.

Огромная империя не сумела противостоять нашествию норманнов. Неспособность королей дать отпор северянам - завоевателям побуждала графов и герцогов действовать самостоятельно. Бенефиции – условное пожизненное держание - превращались в “феоды” – условное наследственное держание. Росло крупное землевладение, сеньории подмяли мелких свободных землевладельцев. Таким образом, в IX-X вв. процесс феодализации развивался вширь и вглубь, сохранение единого государства стало невозможно и центробежные тенденции во Франкском государстве возобладали после смерти Карла Великого. В 843 г. сыновья Людовика Благочестивого («чтец библии и певец псалмов, предпочитавший беседы с отшельниками звукам бранной трубы») разделили Франкское государство на

3части:

-к западу от Рейна - Западно-Франкское;

-к востоку от Рейна - Восточно-Франкское;

-область вдоль Рейна и Роны, Италия - “Средняя Франция”.

Итак, Каролингская империя распалась. На ее территории возникли государства, положившие начало Франции и Германии. В IX в. германские земли оказались под властью Людовика Немецкого (833-876), сына Людовика Благочестивого. Впервые название королевство тевтонов т.е. немцев было употреблено в 919 г., однако границы Восточно-Франкского королевства не были стабильны, особенно восточная, где началась колонизация заэльбских славянских земель.

В Х в. возобновляется практика выбора королей на собраниях высшей светской и духовной знати. Одним из претендентов на престол стали графы Парижа - Робертины. Избрание в 987 г. королем Гуго Капета, одного из

144

Робертинов, положило начало новой династии и означало, что II пол. Х в. - начало упадка королевской власти и нового этапа эволюции средневекового государства – сеньориальной монархии.

Государство франков стало территориальной первоосновой развития западной европейской цивилизации. Отношения земельной собственности претерпели определенную эволюцию: аллод – бенефиций – лен - феод. Аграрный переворот, в свою очередь, способствовал развитию феодальной государственности, в которой главную роль начинают играть органы манориального управления. Варварские королевства – Вандальское королевство в Сев. Африке, Бургундское – в центральной Галлии, Лангобардское – в Сев. Италии, англосаксонское государство – все были раннефеодальными монархиями.

С превращением власти монарха-вождя во власть государя-сеньора на смену раннефеодальной монархии постепенно приходила новая форма феодального государства – сеньориальная монархия.

Контрольные вопросы:

1.Перечислите отличительные признаки раннесредневековой монархии.

2.Что такое аллод, бенефиций, лен, феод?

3.Какую цель преследовало использование в судебном процессе «божьего суда»?

4.В чем суть реформ Карла Мартелла? Докажите их общеевропейский характер и значение.

5.Какова роль и значение правления Карла Великого?

6.Охарактеризуйте структуру и содержание Салического закона.

7.Назовите основные признаки раннесредневековых империй.

8.Перечислите правовые формы установления личной зависимости крестьян от сеньоров.

Литература:

1.Аннерс З. История европейского права. / З. Аннерс - М.: Наука, 1994.

2.Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. / Г.Д. Берман - М.: МГУ, 1994.

3.Упадок и гибель Западной Римской империи, и возникновение германских королевств (до сер. VI в.). / А.Р. Корсунский (и др.); - М.: Изд-во МГУ, 1989.

4.Азимов, Айзек. От ледникового периода до Великой Хартии вольностей. / Айзек Азимов – М.: ЗАО «Центрполиграф», 2004.

5.Патрушев А.И. Германская история. / А.И. Патрушев - М.: Весь мир, 2003.

Лекция 17. Феодальные государства Западной Европы

145

XII в. обычай ограничил продолжительность феодальной службы 40 днями в году. Только благодаря римской церкви в XI в. были установлены правила «Божьего мира», запрещавшие захватывать женщин, детей, духовных лиц, земледельцев, безоружных, грабить мельницы, урожай, церкви.

В XII в. Капетинги предприняли первые шаги по усилению королевской власти и государственной централизации. Людовик VI создал единую домениальную администрацию и подавил сопротивление вассалов внутри королевского домена. В нач. XIII в. Филипп-Август II, успешный дипломат и военачальник, расширил королевский домен, отвоевал владения английской короны, ограничил право ведения частных войн 40 днями королевского мира, правом королевского покровительства и др.

Вначале королевская власть сохраняла свои ленные основания. Еще в 869 г. при коронации Карла Лысого франкский король присягнул в том, что будет защищать церковь, хранить верность в отношении грандов и народа, уважать правосудие, поддерживать мир. По традиции все Капетинги повторяли эту присягу, утверждая принцип единства и преемственности власти в полном объеме. После ожесточенных споров в 1223 г. закрепилось право первородства, установился порядок фамильного престолонаследия без формального участия грандов. Власть короля стала рассматриваться как власть высшего господина, а затем особого повелителя. Римская церковь создала и поддержала идею об особых священных правах монарха. С 1124 г. король, приобретая земли, связанные с подчинением другому феодалу (оммажем), стал свободен от этих обязанностей. К XIII в. все жители страны считались подданными короля, а обязанность повиновения распространилась на его кровных родственников и семью. В правление Филиппа-Августа II выросло число прямых вассалов короля - 32 герцога и графа, 60 баронов, 75 шателенов - владельцев замков, 39 городских коммун. С кон. XIII в. короли закрепили за собой право законодательствовать, вершить правосудие и оказывать покровительство подданным.

Организация центральной администрации была связана с феодальноленной системой. Основным учреждением был Королевский двор, состоявший из вассалов короля. Курия была королевским судом, играла роль политического совета, созывалась по желанию короля, а основной обязанностью вассалов было личное участие в этом совете под угрозой конфискации имения. Хотя традиция не предусматривала обязанности короля следовать ее решению, Капетинги безусловно соблюдали советы курии. С кон. XII в. в составе курии выделился Двор пэров Франции (6 духовных и 6 светских грандов — герцогов Нормандии, Аквитании, Бургундии и др.); имевших привилегию «судиться судом равных». Дворец короля - рган домениального управления - становится общегосударственным. На первом месте в дворцовой иерархии были члены королевской семьи, располагавшие правом участия в домениальном управлении, но с XIII в. и королева, и престолонаследник были отстранены от прямого участия в государственных делах. Окружение короля составляли

147

духовные и светские сеньоры и ряд должностных лиц: сенешаль — командующий армией, высший судья, дворецкий. Коннетабль возглавлял конное войско, маршал был его помощником. По указу 1261 г. дворец подразделялся на 6 «правлений» по отраслям хозяйства. Дела короля велись камердинером, заведовавшим сокровищницей и архивами. С сер. XII в. администрацию возглавил канцлер (до XIII в. —духовное лицо).

К сер. XI в. на севере для сбора королевских доходов и хозяйственного управления в домениальные округа сроком на 3 года назначались прево (посланцы) - администраторы, финансовые агенты, судьи.

На юге местное управление и надзор осуществляли бальи; каждому назначался особый округ (бальяж), включавший несколько превотажей. Когда в королевский домен входила сеньория, туда назначался местный сенешаль (мелкий дворянин, знаток права). Он осуществлял от имени короля военные и финансовые функции, суд.

В XIII в. начало централизации и усиления королевской власти было закреплено реформами Людовика IX Святого (1226 — 1270 гг.), опиравшегося в борьбе со знатью, сеньориальным сепаратизмом на поддержку:

1)средних и мелких феодалов - владельцев замков, шателенов, и рыцарей - 2% населения страны, 50 тыс.

2)растущих городов и их борьбу с сеньорами за правовую и политическую самостоятельность.

3)формирующегося нового слоя земледельцев как результат массового освобождения французских крестьян от личной зависимости путем выкупа феодальных повинностей).

Реформы Людовика IX стали попыткой изменить феодальносеньориальный режим:

военная реформа: запрет 1258 г. ведения частных войн, дуэлей и турниров начал действовать не ранее XIV в. Вассальные обязанности и верность утрачивали силу, если сеньор выступал против короля. В городах началось формирование милиции (ополчения), находившейся под началом королевских военнослужащих.

административная реформа: создание в 1247 г. института королевских следователей, уполномоченых лично обращаться к королю, контролировать бальи, расследовать обвинения и приводить приговоры в исполнение.

денежная реформа - формирование финансовых прерогатив короны: запрещено хождение денег сеньоров на территории домена, хождение королевской монеты стало обязательным в домене, в герцогствах и графствах.

Судебная реформа: в 1260 г. выделение из королевской курии особого парламента положило начало организации высшей юстиции. Введена письменная процедура, заимствованная из

148

римского права. Для подготовки законов и судебных решений привлекались правоведы - легисты. Их влияние на государственноправовую жизнь Франции обусловило перемены во властных институтах и доктрине власти короля

ВXIV — XV вв. разорительная Столетняя война с Англией (1337 — 1453 гг.), крупнейшие народные движения: Парижское восстание и Жакерия мало способствовали укреплению государственности.

К нач. XIV в. королевский домен охватывал уже 3/4 территории страны, началась завоевание Юга и Фландрии. Важнейшей предпосылкой возрастания роли королевской власти стала победа короля Филиппа IV в конфликте с римскими папами за политическое верховенство. В течение века римские папы оказались в прямой зависимости от французских королей (т.н. период Авиньонского пленения пап 1309 — 1378 гг., куда папы были вынуждены перенести свою резиденцию). Болонский конкордат 1516 г. закрепил административные и имущественные права пап, но урегулировал отношения с Римом на новых принципах: гегемонии французских королей над французской церковью, их права назначать кандидатов на церковные должности и получать доходы с имуществ.

ВXIV в. королевская власть приобрела новое политическое содержание и полномочия. Сеньориальный статус короля сменился государственным, основанным не на отношениях вассалитета, но безусловном подданстве. В XV в. был общепризнан принцип территориальной независимости и нераздельности королевского домена; члены королевской фамилии лишены права наделения частью земель Франции. В 1358 г. утвердилось правило древнего Салического закона - престол передавался наследникам по мужской линии царствующей династии.

Основываясь на учениях королевских легистов, поддерживавших самостоятельность и особую неограниченность власти короля (в борьбе с римским папой), сложилась новая политическая доктрина французской монархии. Легист Гийомом де Плэсиан в 1303 г. утверждал, что король Франции является императором в своем королевстве, располагает независимым положением и неограниченными правами. Содержание королевской власти расширилось в правовом смысле. Актом Карла V (1372), король провозглашен защитником публичного мира в стране, а знать — королевскими слугами; его личность и права охранялись особым образом, покушение на них составляло особый состав преступления («оскорбление величества»). Королю принадлежало право наказания за незаконное ношение оружия, фальшивомонетничество, нарушение ордонансов (которые тем самым стали общеобязательными). Исключительно королю принадлежали привилегии определять сословный статус подданных: жаловать права дворянства, узаконивать внебрачных детей, давать статус горожанинабуржуа (причем вне зависимости от реального места проживания). Король приобрел правовые прерогативы: освобождать от ответственности в случае преступлений, издавать повеления, вводить новые налоги.

149

Внаибольшей степени возросла законодательная власть короля. Согласно постановлению Филиппа IV, все должностные лица обязывались без возражений исполнять королевские приказы; их исправление или изменение могло быть сделано только королем, невыполнение приказов чиновниками должно быть объяснено. В XV в. королевские указы — ордонансы стали безусловными законами для всего общества.

Законодательная власть короля не была неограниченной. Считалось, что существуют особые «фундаментальные законы» королевства относительно престолонаследия и домениальных прав: наследие по мужской линии, по праву старшинства, в возрасте и в состоянии духа, соответствующем короне,

—в 14 лет и не безумным, законным наследником, при нераздельности домена и сохранении за королем права выкупа земли). В XVI в. к этим законам прибавилось требование принадлежности к католицизму. «Фундаментальные законы» стали доктриной легистов, зафиксированной в королевских актах, решениях церкви и в правовой традиции, составившей публичное право королевства.

Стремление короны к централизации и усилению своих полномочий вызывали оппозицию среди правящих сословий, особенно знати. В кризисные политические моменты общественное согласие для короны стало необходимым. Так во Франции возникло учреждение с чертами сословного представительства— Генеральные штаты, изначально не имевшие самостоятельного статуса, как парламент в Англии.

Генеральные штаты исторически выросли из феодальных советов ленной монархии. Согласно феодальному обычаю, участие в совете было неотъемлемой обязанностью вассалов. С сер. XII в. в таких советах участвовали и представители привилегированных городов. Ассамблеи созывались королем, как правило, чтобы заручиться поддержкой трех сословий страны: светских и духовных вассалов, горожан — в политике против знати. Иногда сословия собирались по отдельности, иногда — вместе. Во 2 пол. XIII в. эти ассамблеи спонтанно перерастают во Всеобщий совет, который время от времени созывает король.

В1302 г. французский король созвал сословия, чтобы те поддержали его в борьбе с римским папой, в 1308 г. — чтобы санкционировать ликвидацию богатого и независимого духовного ордена тамплиеров. Эти ассамблеи созывались королем не сеньором, но главой Франции. 1302 г. - начало сословного представительства. С середины XIV в. за ним закрепляется название Генеральных штатов (сословий).

Со временем ассамблеи приобретают новые полномочия: согласие на новые субсидии королю, унификацию монеты, пополнение истощенной казны. Особенно возросло значение Генеральных штатов в годы Столетней войны. Тогда, обстоятельствах резкого ослабления королевской власти и военных поражений, сословия вырвали у короля Великий мартовский ордонанс 1357 г. Согласно нему, решения Штатов должны были считаться окончательными и входить в силу без королевского одобрения. Финансовые субсидии могли бы расходоваться только на предписанные Штатами цели.

150