Раздел 3. Субъекты международного частного права.

Методические рекомендации по освоению темы

В современных условиях развития международных отношений участниками их в значительной степени становятся индивиды, различные хозяйствующие субъекты разных стран. Кроме того, в отношения с такими субъектами все чаще вступают государства и международные организации.

Главной задачей данного раздела является выработка у студентов понимания определения личного закона физического лица и юридического лица. Необходимо разграничивать правовые режимы, предоставляемые субъектам международного частного права, в частности физическим и юридическим лицам для осуществления той или иной деятельности. Кроме того, студент должен ориентироваться в нормативно-правовых актах, как национальных, так и международных, предоставляющих соответствующие правовые режимы.

При изучении правового положения физических лиц, как субъектов международного частного права, студент должен исследовать иностранное законодательство. Это необходимо для понимания таких определений как «правоспособность», «дееспособность», «правовая способность», «деликтоспособность» и т.п.

Студент разбираться в подходах относительно определения государственной принадлежности. Поскольку в доктрине и законодательствах государств существуют различные концепции, то необходимо знать, какой в правовой системе тот или иной подход существует. Необходимость такая связана с тем, что личным законом физического лица определяется его организационно-правовая форма, требования к наименованию, состав участников и т.п.

Участие государства в международных частно-правовых отношениях не редко на практике вызывает проблемы, которые связаны с иммунитетом государства. Тем не менее, участие государств в гражданско-правовых отношениях является неотъемлемой частью внешнеэкономических отношений. Заключение сделок, соглашений о разделе продукции, концессионных соглашений и т.п. не возможно без участия государства. В связи с этим представляется необходимым изучение нормативной базы как российского законодательства по данному вопросу, так и иностранного. Кроме того, в доктрине международного частного права в последнее время достаточно остро встает вопрос об участии РФ в международных актах относительно иммунитета. Изучение этих вопросов позволит студенту не только ориентироваться в международной политической обстановке, но также правильно и компетентно анализировать участие государства в международном коммерческом обороте.

По данной теме предусмотрено чтение лекций, проведение семинарского занятий.

План семинарского занятия

1. Понятие субъекта международного частного права.

2. Правовое положение иностранцев в МЧП:

1) правовой режим иностранцев;

2) право – и дееспособность иностранцев.

2. Правовое положение юридических лиц и других хозяйствующих субъектов в МЧП:

а) виды юридических лиц и хозяйствующих субъектов;

б) национальность юридических лиц и других хозяйствующих субъектов;

в) правовой режим.

3. Государство как субъект международного частного права.

1) Иммунитет государства.

2) Виды иммунитета.

4. Международные организации – субъекты международного частного права.

1) Правовое положение международных межгосударственных организаций, их иммунитеты.

2) Правовое положение международных неправительственных организаций.

Основные термины

Иностранное лицо, иностранный гражданин, иностранец, лицо без гражданства, национальный правовой режим, режим наибольшего благоприятствования, специальный режим, режим «открытых дверей», преференциальный режим, правоспособность, дееспособность, личный закон физического лица, lex patriae, закон места жительства, lex domicilii, закон гражданства, юридическое лицо, государственная принадлежность юридического лица, международное юридическое лицо, lex societatis, принцип инкорпорации, теория «контроля», критерий оседлости, критерий места ведения основной хозяйственной деятельности, транснациональная корпорация, иммунитет, международный иммунитет, функциональный иммунитет, абсолютный иммунитет, ограниченный иммунитет, судебный иммунитет, иммунитет от предъявления иска, иммунитет от принудительного обеспечения иска и иммунитет от принудительного исполнения решения, иммунитет от действия иностранного законодательства, иммунитет собственности.

Контрольные вопросы

1. Что включает в себя понятие иностранец?

2. Какой правовой режим предоставляется иностранным гражданам в РФ?

3. Что такое «личный закон» физического лица?

4. Как определить правовой статус физического лица?

5. Правом какого государства определяется правоспособность физического лица?

6. Правом какого государства определяется дееспособность физического лица?

7. Что представляется собой lex patriae?

8. Что представляет собой lex domicilii?

9. В чем выражается правосубъектность физического лица?

10. Какие правовые акты определяют применимое право к отношениям с физическими лицами?

11. Как определить применимое право в отношениях с лицом без гражданства? Или с лицом с двойным гражданством?

12. Какие виды правовых режимов существуют в международном частном праве?

13. Что представляет собой национальный правовой режим?

14. Какие изъятия существуют из национального правового режима?

15. Что такое режим наибольшего благоприятствования? Где он закрепляется?

16. Что понимается под «национальностью» юридического лица?

17. Какие основные критерии применяются для определения национальности юридического лица?

18. Какие виды юридических лиц существуют в законодательстве и практике иностранных государств?

19. Как понимается юридическое лицо в доктрине международного права?

20. Что определяет личный закон юридического лица?

21. В чем суть теории инкорпорации?

22. В чем состоит сущность теории контроля?

23. Что представляет собой «международное юридическое лицо»?

24. Что такое транснациональная корпорация?

25. В чем особенность государства как субъекта международного частного права?

26. В чем отличие теории абсолютного иммунитета от теории функционального иммунитета?

27. Какие составляющие у судебного иммунитета?

28. Какой концепции иммунитета придерживается РФ?

29. Какие нормативно-правовые акты регулируют проблемы иммунитета иностранного государства?

30. В каких случаях международная организация может отказаться от иммунитета?

Рекомендованная литература

Международно-правовые акты

Брюссельская конвенция Об унификации некоторых правил, относящихся к иммунитету государственных судов 1926 г. // СПС КонсультантПлюс.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13.02.1946г. // Международное публичное право. Сб. документов. Т. 1. – М. : БЕК, 1996. – С. 237 – 241.

Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН от 21.11.1947г. // Действующее международное право. Т. 1.- М. : Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 620 – 632.

Европейской конвенции об иммунитете государств от 26.05.2972г.// Международное частное право. Сб. документов.- М. : БЕК, 1997. – С. 41 – 51, 55.

Парижская хартия для новой Европы 1990г. // Действующее международное право. Т. 1.- М. : Московский независимый институт международного права, 1996. – С. 42 – 54.

Соглашения о правоспособности, привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «Интерспутник» от 20.09.1976г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXIV.- М., 1980. С. 89 – 92.

Национальное законодательство РФ

Конституция РФ 12.12.1993г. // Российская газета. - № 237.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 14.06.2002г. // Российская газета. - № 137.

Гражданский Кодекс РФ. Ч. Первая. От 21.10.1994г. в ред. ФЗ от 23.12.2003г. // Собрание законодательства РФ 1994. - № 32. - Ст. 3301.

Гражданский Кодекс РФ. Ч. Вторая. От 22.12.1995г. в ред. От 23.12.2003г. // Собрание законодательства РФ. - № 5. – Ст. 410.

Гражданский Кодекс РФ. Ч. Третья. От 01.11.2001г. // Собрание законодательства РФ. - № 49. – Ст. 4552.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 23.10.2002г. в ред. 30.06.2003г. // Собрание законодательства РФ. - № 46. – Ст. 4532.

Федеральный закон О соглашениях о разделе продукции от 06.12.1995г. // Собрание законодательства РФ. - № 1. – Ст. 18.

Проект Федерального Закона Об управлении собственностью. Находящейся за рубежом от 2.06.1999 года // СПС КонсультантПлюс.

Проект статей О юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, подготовленный Комиссией международного права ООН в 1978-1985гг. во исполнение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Специальная литература

Ануфриева Л. П. Иностранные юридические лица: правовое положение России / Л.П. Ануфриева // Российская юстиция. - 1997 - № 2.

Асосков А.В. Методы частноправового регулирования статуса коммерческих организаций, действующих на территории иностранных государств /А.В. Асосков //Моск. журн. междунар. права. - 2001.- № 1.

Баканин Д.В., Ковалева Т.К., Жарикова Е.С. Иммунитет государства в конституционном праве: отдельные аспекты теории и практики / Д.В. Баканин, Т.К. Ковалева, Е.С. Жарикова // Вестник МГУ. Сер. 11 Право. - 1996. - № 6.

Белов А.А. О судебном иммунитете государства /А.А. Белов //Право и экономика. - 2000. - № 1.

Белов А.П. Правовые гарантии и защита капитала за рубежом / А.П. Белов // Право и экономика. - 1996. - № 10.

Биктагирова Г.Р. Некоторые вопросы иммунитета государств (на примере нового законодательства США, Англии, Австралии, Канады и Европейской конвенции о государственном иммунитете) / Сов. ежегодник междунар. права 1989-90-91. СПб., 1992. - С. 200-203.

Богуславский М.М. Практика применения иммунитета государства и проблема законодательного регулирования / М.М. Богуславский // Международное частное право: современная практика. Сб. статей. М. : 2000.

Галенская Л. Н. Международное частное право. Л., 1983. - С. 11-13.

Галенская Л.Н. Действие общих принципов международного права в сфере международного частного права / Л.Н. Галенская // Журн. Междунар. частного права. - 1995. - № 4 (10).

Галенская Л.Н. Действие общих принципов международного права в сфере международного частного права / Л.Н. Галенская // Журн. Междунар. частного права. - 1996. - № 1-2 (11-12).

Галстян Р. Иммунитет иностранного государства от принудительных мер / Р. Галстян // www.cenunst.bsu.bv

Деменева А. Защита прав юридических лиц в Европейском суде по правам человека /А. Деменева // Юридический мир. - 2002. - № 12.

Ерпылева Н.Ю. Субъекты международного частного права /К.Ю. Ерпылева // Междунар. публичное и частное право. – 2002. - № 2; Законодательство и экономика. - 2002. - № 6.

Ерпылева Н. Ю. Правовой статус юридических лиц как субъект международного частного права /Н. Ю. Ерпылева. //Адвокат. - 2004. - № 12.

Ерпылева Н. Ю.Физические и юридические лица как субъекты международного частного права: Правовой статус физических лиц как субъектов международного частного права /Н. Ю. Ерпылева. //Адвокат. - 2004. - № 11.

Жуков В.А. Юрисдикционные иммунитеты иностранных государств – вызов времени для России / В.А. Жуков // Юридический мир. - 2001. - № 10.

Захаров А. Судебный спор в Японии / А. Захаров // www.jurfac.spb.ru

Зенина Ж.А. Соглашение о разделе продукции: вопрос об иммунитете государства / Ж.А. Зенина // Журн. междунар. частного права. - 1999. - № 1 (23).

Иванов С.И. Современные тенденции в законодательстве некоторых буржуазных государств по вопросу об иммунитете государства и его собственности / С.И. Иванов // Сов. ежегодник междунар. права. - М.: Наука, 1982.

Канашевский В.А. Правовое положение международной организации как субъекта международного частного и гражданского права /В.А. Канашевский // Правоведение. - 2003. - № 3.

Канашевский В.А. Публично-правовые образования Российской Федерации как субъекты МЧП /В.А. Канашевский // Журн. медунар. частного права.- 2003.- № 3.

Колесов П.П. Процессуальные гарантии правового статуса иностранных лиц. Материалы международной конференции. Актуальные проблемы международного гражданского процесса / под ред. С.В. Бахина // П.П. Колесов СПб. : СКФ Россия-Нева, 2003.

Королев А.Е. Национальность юридических лиц: современный аспект /А.Е. Королев // Юрист. - 2001. - № 7.

Лазарев Л. В., Марышева Н. И., Пантелеева И. В. Иностранные граждане (правовое положение).- М., 1992.

Муранов А.И. Практика российских судов по вопросам юрисдикционного иммунитета иностранного государства // Моск. журн. междунар. права.- 2003.- № 2.

Нешатаева Т. Н. Межправительственная организация как субъект международного частного права // Журн. междунар. частного права.- 1993.- № 2; 1994.- № 3.

Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании 2-е изд. / Т.Н. Нешатаева М. : Дело, 1999.

Нешатаева Т.Н. О судебных иммунитетах / Т.Н. Нешатаева // Вестник ВАС. - 1999. - № 9.

Осминин Б. И. Структура правового регулирования деятельности транснациональных корпораций // Вестн. Моск. университета. Право. - 1980. - № 6.

Седова М.И. Необходимость изменения российского законодательства о юрисдикционном иммунитете иностранного государства / М.И. Седова // Междунар. публичное и частное право. - 2001. - № 2.

Силкина И.В. Международно-правовая унификация иммунитета государства: новые тенденции /И.В. Силкина //Моск. журн. междунар. права.-2002. - № 4.

Степанов В.И. Дело об иммунитете международной организации, рассмотренное в органах государственного арбитража в 1991 году / В.И. Степанов // Моск. журн. междунар. права. - 2000. - № 2.

Суворов Л.Л. Проблема определения личного статуса юридического лица и его государственная принадлежность в международном частном праве / Л.Л. Суворов // Журн. междунар. частного права. - 1995. - № 3(9).

Хлестова И. О. О присоединении России к Европейской конвенции об иммунитете государства 1972 г. / И. О. Хлестова // Журн. рос. права. - 2005. -№ 4.

Хлестова И.О. Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 г. / И.О. Хлестова // Междунар. публичное и частное право. - 2004. - № 4.

Шебанова Н.А. О подготовке к рассмотрению в арбитражных судах дел с участием иностранных лиц / Н.А. Шебанова // Вестник ВАС. - 1997. - № 1. С. 99-104.

Щербинина О.Е. О некоторых проблемах иммунитета государств и международных организаций в международном частном праве / О.Е. Щербинина // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (23-24 апреля 1998 года). - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. С. 313-315.

Задания

Задание 1.

Приведите примеры нормативно-правовых актов, предоставляющих гражданам:

- национальный правовой режим;

- режим наибольшего благоприятствования;

- преференциальный правовой режим;

- специальный правовой режим.

Задание 2.

Определите, существуют ли ограничения в видах занятий для иностранных граждан в российском законодательстве. Если да, то в каких нормативно-правовых актах они закреплены и что это за ограничения.

Задание 3.

На основе анализа нормативных актов, в том числе и иностранного законодательства раскройте содержание терминов:

- правоспособность;

- дееспособность;

- деликтоспособность.

Определите, что включает в себя понятие правосубъектность в российском и иностранном законодательстве.

Задание 4.

Приведите обоснование следующих теорий:

- теория инкорпорации;

- теория оседлости;

- теория места ведения хозяйственной деятельности;

- теория контроля.

Задание 5.

Определите общие черты и различия теории функционального иммунитета и теории ограниченного иммунитета.

Задание 6.

Приведите положения нормативно-правовых актов устанавливающих:

- абсолютный иммунитет государства;

- функциональный иммунитет государства.

Задание 7.

Приведите положения учредительных актов международных организаций, касающиеся их иммунитетов.

Какой иммунитет предоставляется международным организациям? В каком случае международной организации иммунитет может быть не предоставлен?

Задачи

Задача 1.

Гражданин А. Японии, приехавший на постоянное место жительство в РФ при трудоустройстве получил отказ. Отказ был обоснован тем, что по законодательству Японии полная дееспособность наступает с 21 года, а гражданину А. 18 лет.

Определите личный закон гражданина А. и применимое к данным отношениям право. Правомерен ли отказ? Какими нормативно-правовыми актами будет регулироваться данная ситуация?

Задача 2.

Российское юридическое лицо выразило заинтересованность в открытии представительства:

- во Франции;

- в Германии;

- в Украине;

- в Бельгии;

- в США.

Правом какого государства будет регулироваться порядок открытия представительства? Определите личный закон представительства.

Какие действия необходимо осуществить российскому юридическому лицу в РФ?

Задача 3.

Гражданка РФ вышла замуж за гражданина Китая, у них родился ребенок. Проживала семья постоянно на территории РФ.

Определите гражданства ребенка.

Задача 4.

Гражданин Франции приобрел в РФ земельный участок. Как оказалось, данный участок земли не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину, т.к. законодательством предусмотрено, что иностранцы не могут иметь на праве собственности участки на приграничных территориях.

Определите применимое право к данным правоотношениям. Может ли гражданин Франции ссылаться на свое законодательство, не ограничивающее право иностранных граждан на владение земельными участками?

Задача 5.

Между российской компанией и расположенным на тер­ритории России филиалом бельгийского юридического лица был заключен договор купли-продажи. Поскольку продавец (филиал бельгийской фирмы) нарушил условия договора, российская компания обратилась с иском в арбитраж к филиалу.

Определите «национальность» филиала. Может ли филиал надлежащим ответчиком? Каково правовое положение филиала иностранной компании в РФ?

Задача 6.

Строительная фирма Франции заключила договор подряда с российским унитарным предприятием. Поскольку российская сторона не выполнила условий договора, французская фирма обратилась в арбитраж с иском к унитарному предприятию. Арбитражный суд РФ отказал в принятии иска, ссылаясь на абсолютный иммунитет РФ.

Правомерен ли отказ? Может ли государственное унитарное предприятие ссылаться на иммунитет государства?

Задача 7.

Иностранное юридическое лицо заключило договор поставки с российским казенным предприятием. В связи с тем, что российская сторона выполнила свои условия недобросовестно, иностранная фирма обратилась с иском в МКАС при ТПП РФ. По условиям контракта, споры подлежат рассмотрению в МКАС при ТПП РФ. Причем в исковом заявлении иностранная компания просила суд привлечь в качестве соответчика Российскую Федерацию.

Удовлетворит ли суд требования истца о привлечении РФ в качестве соответчика? Может ли российское предприятие воспользоваться иммунитетом РФ? Каким образом будет решен вопрос об ответственности за неисполнение контракта?