Раздел 15. Разрешение споров с участием иностранных лиц в государственных судах

Методические рекомендации по освоению темы.

Изучение порядка разрешения споров с участием иностранных лиц в государственных судах предполагает уяснение содержания международного гражданского процесса как системы норм национального и международного права, его принципов. Иностранный элемент может употребляться в нескольких смыслах и обозначать: участие в процессе иностранного гражданина, лица без гражданства, иностранной организации или иностранного государства в качестве лица, участвующего в деле (стороны); участие в процессе или отдельных процессуальных отношениях иностранного государства, его официальных представителей; выполнение российским судом судебного поручения иностранного суда; использование в гражданском процессе в качестве доказательств документов, составленных или полученных на территории иностранного государства (или в соответствии с нормами иностранного права); признание и приведение в исполнение решений иностранных судов. Для выявления возможности рассмотрения судом дела с участием иностранного лица важно определить его компетенцию, а также основания возникновения процессуальной правосубъектности иностранного лица, особенностей его процессуального статуса. Порядок совершения отдельных процессуальных действий в рамках иностранного судебного поручения регламентирован нормами международного и национального права и представляет собой основной вид международной правовой помощи.

План семинарского занятия.

1. Понятие и источники международного гражданского процесса.

2. Международная подсудность: понятие и виды. Способы определения международной подсудности.

3. Процессуальное положение иностранных лиц в процессуальных отношениях.

4. Правовая помощь по гражданским делам: понятие, правовое регулирование.

5. Нотариальные действия в международном частном праве. Удостоверение иностранных официальных документов: легализация, проставление апостиля.

Основные термины

Международный гражданский процесс; иностранный элемент; принципы равенства, взаимности, lex fori («закон суда»); международная подсудность; процессуальное положение иностранных лиц; международная правовая помощь; унификация норм международного гражданского процесса; признак гражданства сторон; место жительства ответчика; признак «присутствия» ответчика; пророгационное соглашение; дерогационное соглашение; компетентный суд; иностранный гражданин; лицо без гражданства; правовое положение иностранного лица; национальный режим; реторсии; личный закон; международная организация; судебный иммунитет; легализация; иностранное судебное поручение; апостиль.

Контрольные вопросы

1. Могут ли иностранные граждане вести свои дела в суде лично или через представителя?

2. Может ли лицо без гражданства пользоваться гражданскими процессуальными правами наравне с российскими гражданами?

3. Распространяется ли правило об исключительной подсудности, установленное для исков о праве на недвижимость, находящуюся в россии, на споры с иностранным элементом?

4. Может ли быть применен иностранный закон, если стороны не ссылаются на него в обосновании своих требований и возражений?

5. Дайте понятие реторсий, назовите основания их установления.

6. Кто может представлять в суде граждан своего государства без доверенности?

7. Дайте понятие судебного иммунитета. В чем проявляется дипломатический иммунитет в сфере гражданского и арбитражного процесса?

8. Как следует определять подсудность спора с иностранным элементом при отсутствии прямого регулирования международной подсудности в российском законодательстве?

9. Как следует поступить суду, если для решения спора необходимы акты зарубежного законодательства, которыми он не располагает?

10. Назовите последствия неправильного применения судом иностранного закона?

Рекомендуемая литература

Международно-правовые договоры

Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г. //Междунар. частное право: Сб. документов. М. : БЕК, 1997.

Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г. // Бюл. междунар. договоров. - 2005. - № 3.

Конвенция о получении за границей документов по гражданским или торговым делам 1970 г. // Междунар. частное право: Сб. документов. М.: БЕК, 1997.

Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г. //Бюл. междунар. договоров.- 1993. - № 6.

Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г. //Бюл. междунар. договоров. -2000.- № 1.

Брюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968 г. //Вестн. ВАС РФ.- 1999.- № 3.- Спецприложение.

Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г.//Междунар. частное право: Сб. документов. - М. : БЕК, 1997.

Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территории государств-участников Содружеств 1998 г. //Содружество. Информ. вестн. Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. -1998. -№ 1.

Соглашение между СССР и Австрийской Республикой по вопросам гражданского процесса, 1970 //Ведомости Верховного Совета СССР.- 1972. - № 12.

Соглашение между РФ и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов Арбитражного Суда РФ и хозяйственных судов Республики Беларусь от 17.01.2001 /Бюл. междунар. договоров. - 2003. - № 3.

Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии арбитражных судов Республики Казахстан и РФ от 27.03.92 //Вестн. ВАС РФ. -1993. - № 2.

Соглашение о взаимном сотрудничестве и обмене правовой информации между Высшим Арбитражным Судом РФ и Верховным Судом Республики Казахстан от 19.03.99 //Вестн. ВАС РФ. - 1999. - № 8.

Специальная литература

Белов А. П. Особые вопросы международной подсудности /А. П. Белов // Право и экономика. - 2002. - № 8.

Винник М. П. Признание исполненных иностранных судебных решений по коммерческим спорам /М. П. Винник //Арбитражная практика. -2003. - № 11.

Дробязкина И.В. Особенности рассмотрения гражданских дел с иностранным элементом: Автореф. Дис. канд. юрид.наук. Саратов, 2004.

Еремеев М. В. Проблемы признания и приведения в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений /М. В. Еремеев, Н. Н. Лебедева //Арбитражный и гражданский процесс. - 2002. - № 11.

Лазарев Л.В., Марышева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане (правовое положение). М., 1992.

Лунц.Л.А., Марышева Н.И. Курс международного частного права. Междунар. гражданский процесс. - М. - 1976.

Матвеев А. А. Россия и международные договоры по вопросам признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений / А. А. Матвеев // Моск. журн. междунар. права. - 2004. - № 2.

Международное частное право: современные проблемы. М., 1994

Нешатаева Т. Н. Международный гражданский процесс / Т. Н. Нешатаева. М. : Дело, 2001.

Свинцов А. Н. Процедура уведомления иностранных лиц - участников российских процессов / А. Н. Свинцов // Моск. журн. междунар. права. - 2005. - № 3.

Шак X. Международное гражданское процессуальное право /Х. Шак. М.: БЕК, 2001.

Шарамова Г.И. Особенности извещения иностранного участника арбитражного процесса о судебном заседании // Библиотечка журнала «Вестник ВАС РФ» Спец. приложение к №3. - Март 1999

Задания

Задание 1.

Приведите примеры применения иностранного права:

- в случае рассмотрения дела в суде;

- в случае исполнительного производства.

Задание 2.

Укажите к какого рода решениям иностранных судов применяется принудительное исполнения. Какое значение имеет принудительное исполнение решений?

Задачи

Задача 1

Гражданка России М. вступила в брак е гражданином Германии Ш.(брак зарегистрирован в Германии). Через некоторое время М. решила брак расторгнуть и обратилась в суд на территории Германии с заявлением. При рассмотрении дела о расторжении брака в суде супруга потребовала поделить имущество с супругом поровну. Суд ей в этом отказал.

Правомерен ли отказ суда? Правом какого государства регулируются в данном случае имущественные отношения?

Задача 2

Гражданка Фридрих, проживающая в ФРГ, обратилась в российский суд с иском о возврате ей ребенка, временно находившегося в России на воспитании российской гражданки, проживающей в Москве. Ребенок -гражданин Германии.

Какой суд должен рассматривать данное дело? Нормы каких право­вых актов подлежат применению?

Задача 3

ООО "Гетэкс" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании 430064,39 руб. ввиду неисполнения ООО "Ровнотранснефтепродукт" (Украина), являющегося заемщиком, обязательств по договору займа от 24 июня 2002 года, заключенному им с ООО "Гетэкс" (кредитор).

В п. 5 спорного договора займа стороны по делу установили, что все споры между ними должны быть разрешены путем переговоров, а в случае невозможности - путем обращения в арбитражный суд Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19 марта 2004 года данное исковое заявление было возвращено заявителю по п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 129 АПК РФ, то есть по тем причинам, что данный спор был неподсуден данному арбитражному суду (л. д. 1).

Прав ли суд? Как следует поступить в данной ситуации ООО «Гетэкс»?

Задача 4

Рязанский областной суд отказал российской гражданке С., про­живающей в Республике Беларусь, в принятии искового заявления к её бывшему мужу Д., проживающему там же и имеющему гражданство Респуб­лики Беларусь, о передаче ей на воспитание ребенка - российского гражданина, проживающего в Белоруссии.

Правомерен ли отказ суда? Какие правовые акты применимы для разрешения этой ситуации?

Задача 5

Гражданин Германии Штидт работал в строительной организации Омской области. В результате дорожно-транспортного происшествия, Шмидт получил травму и решил возместить причиненный вред здоровью. Он обратился в суд с исковым заявлением, в принятии которого суд отказал, мотивируя тем, что между Россией и Германией нет договора об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Дайте оценку действиям суда.

Задача 6

Дерек, гражданин Италии, проживающий во Флоренции, возбудил там дело о расторжении брака с гражданкой РФ Девятовой, проживающей в Москве. Между супругами возник спор о разделе домостроения в г. Твери, автомобиля и гаража, приобретенных за время совместной жизни.

Проанализируйте ситуацию и решите возникшие в этой связи процессуальные вопросы.

Задача 7

Истомин, проживая в Казахстане, предъявил в суд этого государства иск о расторжении брака с Истоминой, проживающей на территории Республики Беларусь. При рассмотрении дела судье стало известно, что в производстве одного из судов Белоруссии находится дело о расторжении брака по иску Истоминой.

Как следует поступить судам?

Задача 8

Российская гражданка обратилась с иском к своему бывшему мужу, проживающему в КНР, о взыскании средств на содержание ребенка.

Суд какого государства компетентен рассматривать этот иск?

Задача 9

ООО "Скала" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к ПО "Полиграфия" г. Актюбинск Республика Казахстан о взыскании задолженности по контракту N 1 от 06.01.1998, основываясь на положениях подпункта "в" статьи 4 Соглашения стран СНГ "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности" от 20.03.1992, так как обязательство, являющееся предметом спора, должно быть исполнено в г. Красноярске (статья 316 ГК РФ).

Как должен поступить Арбитражный суд? Есть ли основания для принятия иска?

Задача 10

В адвокатское бюро обратилась гражданка Набокова. Она просила дать ей консультацию по вопросу заключения брака с гражданином Испа­нии, так как она намерена выехать в Испанию и там заключить брак, но её смущает религиозная форма брака, которая предусмотрена законодательством Испании. Набокова обеспокоена тем, что такой брак не будет признан в России.

Дайте квалифицированный ответ на вопросы, поставленные граждан­кой Н.

Задача 11.

Проживающая в Польше гражданка В. обратилась в один из судов Рос­сии с иском о возврате ей дома, находящегося на территории России. Суд вернул гражданке В. её заявление, указав, что ей следует обращать­ся в суд по месту жительства.

Правомерен ли отказ суда принять исковое заявление? Какие пра­вовые акты необходимо применить для решения этой ситуации?

Задача 12.

Между проживающей в России гражданкой Т. и румынским гражданином Ш., проживающим в Румынии, возник спор о воспитании сына - российского гражданина, проживающего вместе с матерью в России. Гражданин Ш. тре­бовал рассмотрения дела румынским судом по месту своего жительства.

Подлежит ли удовлетворению требование Ш.? Суд какого государства компетентен рассматривать это дело?

Задача 13.

В юридическую консультацию обратилась российская гражданка С. Она пояснила, что хотела бы возбудить дело о передаче ей на воспита­ние ребенка, который проживает вместе с её мужем - гражданином Чехии в г. Праге.

Суд какого государства компетентен рассматривать данное дело? Нормами каких правовых актов следует руководствоваться при рассмотре­нии данного дела? Что необходимо предпринять гражданке С. для возбуж­дения дела?

Задача 14.

После смерти российского гражданина К., постоянно проживавшего на Кипре, между наследниками возник спор по поводу виллы, в которой К. проживал.

Определите подсудность по данному спору.

Задача 15.

В один из российских судов с иском обратился гражданин К., име­ющий французское гражданство и проживающий в Париже. В исковом заяв­лении он требовал взыскать с российского гражданина Г. определенную денежную сумму. Российский суд, приняв заявление, потребовал от гра­жданина Франции залог.

Правомерны ли требования российского суда? Какими правовыми ак­тами регулируется данный вопрос?