7. Основы менеджмента

1. Понятия: управление и менеджмент.

2. Развитие научных подходов к управлению организациями.

3. Современная система взглядов на управление.

4. Изменение парадигмы управления в России.

5. Особенности и виды разделения управленческого труда.

6. Особенности работы управленческих работников различных категорий.

7. Типы и уровни менеджеров в организации.

8. Функции менеджера.

9. Роли менеджера в организации.

1. Понятия: управление и менеджмент

В Оксфордском русско-английском словаре (1994 г.) слово «управление» переводится на английский язык такими терминами, как management, administration, direction (они рассматриваются как синонимы). Содержание понятия management раскрывается широко и многосторонне как: 1) способ управления, руководства, направления или контроля; 2) искусство управления и руководства; 3) люди, контролирующие и направляющие работу организаций, а также управленческий персонал.

В современном мире понимание менеджмента как искусства базируется на том, что организации — это сложные социально-технические системы, управление которыми требует учета огромного числа факторов внешней и внутренней среды. Принятие управленческих решений в этих условиях — это действительно искусство, базирующееся на знаниях, умениях, интуиции и опыте людей, управляющих организациями.

Управление как наука имеет свой предмет изучения (деятельность по управлению), свои специфические проблемы и подходы к их решению. Научную основу этой дисциплины составляет вся сумма знаний об управлении, накопленная за сотни и тысячи лет практики.

Управление как процесс фокусирует внимание на взаимосвязанности отдельных управленческих функций в пространстве и времени. Все проблемы управления при этом рассматриваются через призму управленческих процессов, т. е. через взаимоувязанные между собою управленческие действия (процедуры), задачей которых является принятие решений для реализации целей организаций.

Люди, занятые в нем, обязаны обеспечить эффективное использование и координацию всех ресурсов организации (знания, капитала, технических систем, материалов, труда, информации) для достижения ее целей. Поэтому они должны:

• знать, как планировать, организовать и управлять организацией и людьми;

• знать и уметь применять технологию управленческих работ в определенной области (например, общем менеджменте, финансах или маркетинге);

• знать особенности той организации, в которой они работают (ее цели, политику, историю, сильные и слабые стороны, роль в отрасли, культуру и т.п.).

2. Развитие научных подходов к управлению организациями

В развитие науки управления внесли вклад многочисленные ученые и школы, разрабатывавшие те или иные проблемы менеджмента. Разнообразие их подходов к управлению как науке, прежде всего, связано с условиями общественного развития и требованиями к управлению в тот или иной период времени.

Развитие железнодорожного транспорта, телеграфной и телефонной связи также способствовало созданию крупных организаций, так как оно облегчило технологию управления во времени и пространстве. Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации труда и производства, в четкой и взаимосвязанной работе подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами и нормами.

А. Файоль, основатель Классической административной школы управления, предложил формализованное описание работы управляющих в организациях и сформулировал принципы управления.

Важным итогом теоретических разработок явилось формулирование принципов управления, практическое использование которых обеспечивало единство подходов к формированию систем управления организациями. Уже отмечалось, что автором первых принципов управления был А. Файоль. Они были разработаны в 20-е годы и с успехом использовались в течение многих десятков лет XX в.

Нелишне напомнить, что в отечественных разработках того же периода большое внимание уделялось обоснованию принципов управления, учитывающих особенности социалистической системы хозяйствования. Результатом этой работы стали широко известные принципы управления социалистическим производством, применявшиеся для организации управления на всех уровнях.

Система управления любым объектом строилась в соответствии с принципами: демократического централизма, единоначалия и коллегиальности, единства политического и хозяйственного руководства, сочетания отраслевого и территориального подходов, планового ведения хозяйства, материального и морального стимулирования труда, научности подходов, ответственности, подбора и расстановки кадров, экономичности и эффективности, преемственности хозяйственных решений. Наряду с этим в отечественной науке управления активно разрабатывалась проблема законов и закономерностей управления социалистическим производством