Конст.право. Учебник , беспалый и полянский

ным государством,полновос свьюановившимсударственный

суверенитет,

аеесубъектысталиравсвоихнымиправвзаимоотнх

о-

шенияхсРоссийскойФедерацией,феде альнымиганамиосуда

р-

ственнойвласти.

Чтотакоегосударственныйсуверенитет?

Внауке

государственного

праваогосударстсуверенитете, орятенном

вопервых,

как осво

й-

ствахгосударства

(тоестьноситявляетсямувр ни ета

государство)

самостоятельноинезависим

отвластидругихгосударствосуществлять

своифункциинаеготерритори

иизаеепред,вмеламиждународных

б-

щениях,а

такжеи,во

-вторых,

отакихсвойствах

государственнойвл

а-

сти (носитувеплреизнамнитетася

власть),котовыражаютсяые

в

верховенствеинезависимости

данногогосударствапоотношениюкл

ю-

бымдругимвлас

тямвнутристр,а аныкжесфмежгосударствере

н-

ныхотношенийпристр блюдениигомнормеждународногоправа.

Мысчи, тоаем

подгосударственнымсуверенитетом

следуетп

о-

нимать имверхнноинезависимостьвенство

,тоестьтакиесуверенные

свойства

государственнойвласти

,котовыражаютееполитикоые

-

правовуюсущни являютсятьоответствующихформахвовну

т-

реннеивнешнеполитической

деятельностигосударства

.

Чемхарактеризуется

верховенство

властикакопределяющий

структурныйэлементпоняг« ия

осударствесуверенитет»? ный

Определяющее полгожениесударвлапоотношениюстквенной

другимсвойгоствампроявляетсяударства

вееверховенстве

.Этоознач

а-

ет,что:

− толькогосударвластьвенная

обладаетвозможностью

оказывать

авторитетное,принеобход

имостиприменениемсилы,

воздействие на

встороежизниобщества,чтоыпридейвсеобъемлющийетхарактер;

− толькогосударственнаявсластьобладает

таким сувереннымсво

й-

ств,котороем

состоитвправомочии

устанавливать вобществеединый

правопорядок,

оспособностьгосударствобщественныхорганов,

объединенийорганизаций,

наделять правамиобязанностямидол

ж-

ностныхлигражданц;

− верхгосударвенствовлавыриавеннойикжалтся

и-

чии единсистемыгосударственныхйорганов

,составляющих всов

о-

купностигосударвла.Юридстпрьвеннуюединзначесгоскитвае

у-

кэтойсистеме,

немогутпредписыватьодновременно

однимтемже

субъектамприоднихтехжеобстоятельствах

взаимноисключающие

правилаповедения;

− верхгосударвенствовла ивенной

делаетееединственной

политическойвластью

,исключаятемсамымвозсуществовожность

а-

ниянарядуссувереннойгосударвлакстьювенной

акой-линбопй

о-

литическойвласти

.Гарантииеди

нстваверховнойгосударственнойвл

а-

стиз акрепленывчастатьи4 Конституции3 РоссийскойФедерации:

«НиктонеможетприсвластьРоссийскойаиватьФедерации.Захват

властиилипр властсвоеполномпреслиеыхфочийедералуется

ь-

номузакону».

Такимо

бразом,верхгосударвенствовла ивенной

– этакоес

о-

стояниевласти,прикоторой

наднейстоитнеможетстоятьник

а-

каядругвластья

.Вмстверх, стемгосударвенствовла ивенной

неозначаетеенеограниченность.Каквсякаядругаявластько

нституци-

онномгосударстве,

сувереннаягосударвластьнованавенная

праве.

Независимость государвластивенной

– следующийструктурный

элементпонягосударст« иясуверенитет»Термин. верховенство« нный»

содержательнопредполагает,какобэтомбыл

сказано,состгосудаяние

р-

ствеласти,независимоноткакой

-либовласти

внутри страны.Всвою

очередь,верхг сударвенствовланевозможноивенной

беенезав

и-

симости,вовнекотемсамымораявыступатакачженествеобход

и-

могоусловияверховен

ствагосударНезависимостьа. каку еренное

свойгосудартвлаотакжхарактеризуетсяств нной

политической са-

мостоятельностьюгосударствапоотношениюкдругимгосударс

твам.

Спецификареализациигосударствсуверенитетасфменного

ж-

дународныхот

ношенийобусловливается,

во-первых,темобстоятел

ь-

ством,чтоеждународобщениеестьсуверенгоиесударств, нных

тоесть вмеждународно -правовыхотношенияхсубъеквыс амиуп

а-

ют преждевсегоиглавнымбразом

суверенныегосударства

.Аэто

означает,чт

овсвоемнепосредственноявлениисуверенкажд тетгом

государсучитыватьнеможене действиясуведргосенитетаугого

у-

дарства,потомуосуществляется

вформевзаимныхсоглашений

раз-

личныхгос

ударств.

Во-вторых,принципгосударственногосуверените

тавмеждунаро

д-

нобщениимосновывается

нанедопустимостивмешательства

вовну т-

ренниеделагосударств.Сферавнутреннейкомпетсущ нцииствуетз

а-

висимоотнорммеждупраинеявародноголяетсяпроизвотнег. дной

В-третьих,государство

имеетправосд

елатьпредметоммеждун

а-

родно-правовогорегулирования

отдельныевопросы,

входящиеего

внутреннююкомпетенцию.

Книмотносятся,вчастности,положения

а-

сти15статьиКонституцииРоссийскФедерациитом,чт:Общо«й

епри-

знанныепринормынципымеждународн

огоправаимеждународные

о-

говРоссийскрыФедерацииявляютоставнойчаееправовойтьюя

и-

сте.ЕслимежыдоговунарРоссийФедерацииромднымусткой

анов-

леиныеправила,чемпредусмотренныезак, приноменяются

а-

виламеждунарогов». орадного

Независим,каксуверенноесвойгосудартьлао,х стивенной

а-

рактеризуетпреждевсего

политическую самостоятельностьтогоилиин

о-

государствпоотношениюкдругимгосударствам.

ПоэтомугосударственныйверенРоссФедийскойрации

настоящеевр

емяявляетцелостныминеотчуждаемымя.Онем,действ

и-

тельно,можносказать,чтоименноонпредст

авляетсобойпонятиепр

е-

востепениходной.

Однако,являясьфедеративнымгосударством,Ро

с-

сийскаяФедерация

должнаограничиватьсебя

восуществлениипредм

е-

тов веденияполномочийслучаях,

во-первых,предусмотренных.ст4.

15КонституцииРоссийскойФедерации,,

во-вторых,пользусубъе

к-

товРоссийскойФедерации

.Вэтом,посутидела,ук самоогранзанном

и-

чениизаложенадействительнаянеограниченностьправР

оссийскойФед

е-

рацииподлинноемократосновывзаимоотношенийческиедругими

сувереннымигосудартакаяжеосноваразграничтвамипредметовния

ведениявластныхполномочсосвоимсубъектами. й

ГосударственныйсуверенРоссФедийскойрации

реализуется

черезполномроссийскогогосударствачия,первуюочер, еерездь

су-

веренныеправа

.Сувеправаоссийскгосударстваенныесвоейп

л-

нобтеспечиваюттакоекачественсостоягосударнвлаоеи, стивенной

котохарактеризуетсвойственныйоеейгос

ударственсувере. ныйитет

II.Суверенныеправаигосударственно

-правовыепризнаки,

о-

торыехарактеризуютРоссийФедерациюкаксуверенное

а-

тивноег

осударство.

1.

Учредительныйхарактер

федеральнойгосударвла, стивенной

проявляетсяследующем

:

−

вопределении

наименовгос,устанодарияновалении

конституцстр.Ннаявоеигосударствамеоннование

– «Российская

Федерация – Россия»

– отражаетистопреемственностьическуюдоо

к-

тябрьскойипослеРо;ктябрьскойссией

−

вустановлении

характера взаимоотношенийеждучеловеком,

гражданином,общегоствомударств,пределовответственностиг м

у-

дарствапег едажданином,обществом,своюоче,грпередажданедь

государством;

−

вопределении формыгосударствустройства,объпременного

д-

метовискл

ючительноговедф нияде,гарацелонтистйорности

и-

ческисложившегосягосударственногоединстванародов;

− ввыборесист мы

государственныхоргановиопределениихара

к-

теравз имоотношенийеждуними;

−

вправевступать

вновыегосударственныеимежгосуд

арственные

союзы.

2Российс. Федеркакгосударствоция

имесвоютерриторию

.В

государственно-правовнаукевопросг йсудатерриторииственной

непосримыкаедственновопросусувгосударстваренитете.

Тер-

ритория государства,вобщепрпонинятом

мании,

представляетсобой

определяемуюгосударственнымиграницами,которыеустанавливаются

международнымисоглашениями,

частьсушинаходящимисяней

внутреннводизаключеннуюмивгосударственныхмиграницах

воздушнуютерриторнедраземлию

.

Всоотв етсэтим,вчастатьиии1 67КонституцииРоссийской

Федеруст:аТерриторияновленоции« РоссийскойФедерациивключает

1,

себятерриторииеесубъектов,внутрводыннррмореиториальное

воздушпространствонадими»оеВч.

асти 2этойжест

атьи 67соде

р-

житсясвоегородадополнение,изкоторогоследует,что:Российская« Ф

е-

дерацияобладаетсувепреннымиавамиосуществляетюр насдикцию

континентальномшельфе

2 ивисключительнойэконз Ромическойне

с-

1 Федерзаконотавгуста6льный1998.Овнутренн« морскихводах,террит

о-

риальноммоприлежащейзонеРоссийскойФедерации».

2 Федеральныйзаконотдекабря7 1995г.Оконтинентальном« шельфеРосси

й-

сийскойФедерациивпорядке,определяемомфедер

1.

альнымзакономи

нормамимеждународногоправа»

ТерриторияРоссийскойФедерацииявляетсяпространственным

е-

деломеевласти.Вчастатьи1 Конституции4 сказано,чтосуверенитет

РоссийскойФедерациираспростнавсюеетер.Россириториюаняется

й-

скаяФе

дерацияобеспечиваетцелостностьнеприксв сновенностьей

территории2.

3Важным. элементомгосударственно

-правовогостатуРоссийской

Федерацииявляется

федеральноегражданство

.Каждому,проживающ

е-

мунатерриторииРоссийскойФеде,гарасвонтируетсяции

бодавыбора

гражд,правоваязащитнствапомощь.Защитаправгражданзграницей

возлнгосударственныегаетсяорганыФе,дерацииипломатические

представительстваконсульскиеучреждения.

4Российскдля. Федеримеетобщавцсиейтраныя

высшие госу-

дарствеорганные

.ГосударстввластьРоссийскойФедерациинная

осуществляетсяПрезидентомРоссийскойФедерации,ФедеральнымС

о-

браниемСовет(ФедерацииГосударстДума),Правительствоменная

РоссийскойФедерации,судебнымиорганамиРоссФедерациийской

(часть 1ст атьи 11КонституцииРоссийскойФедерации)Государственная.

властьсубъектахРоссийФедерациисуществляетсякойобразуемыми

имигос

ударствеорганамич.(ст2. Конституцииными11 )Разграничение.

предметовведенияполномочиймеждунимиос ществ

ляетсяКонстит

у-

циейРоссийскойФедерации,Федеративнымиинымидоговорами

з-

граничениипредмведиполномениятовч(.ст3.К11онституциичий).

5Элементом. государственно

-правовогостатуРосФедерсийской

а-

цииявляется

федеральнаянормативно

-правовая система.Врамкахэтой

1 Федеральныйза

котн24декабря1998г.Об«исключительнойэкономической

зонеРоссийскойФедерации».

Названныефедеральныезаконысизменениямидополниздавс рииыями

«Федеральныйзакон»М.ИНФРА:(

-М, 2002 -2003).

2 Открытморенеявлягоесудатсятерриственной

торией.Прибрежныеводы

–

частьгосудатерритории;ширинаственнразличнайдв иа ьных

ч-

ныхгосударствах

– отдо312морскихмиль.ВСССР,напридекретом, отмая21

1921годаширинатерриториальныхводбылаустановлена12миль.

Всоот ветсоложившейсятвиимеждународнойпрактик,плавающиеподгос

у-

дарстфлагомвоенныеымкораблиимопознавательныеющиезнакивоенныес

а-

молеты,нахв дящиткрытомморторговыесудасяипролетающиенадмог ем

ж-

данскиесамолетырассматриваютсяк

акгосудатерритория.Эстакназывавенная

е-

маялетающплавающая« »и« »госудатерритория. ственная

сисуществуеттемыивзаимодействуетбольшаягруппанормативныхпр

а-

вовыхактовФедисубъектоврации.Этофедеральныенормативныепр

а-

вовыеакты,нормативныепр ктывовыесубъРоссийскойФедктов

ерации,

атакженормативныеправов

ыеактыоргановмесамтногоупра

вления.

ЯдпромсистемыавовойРоссийскФедерацииявляетКойнститя

у-

цияРоссийскойФедерации,имеющаявысшуююридическуюсилу,прямое

действиепримнавсняемаяйрриторииРоссийсФедерации.Закой

о-

ныииныеормативны

еакты,принимавРоссийскойФе,дмыенрации

должныпротиворечКонституцииРоссФедерации.тьйской

6Важн. элегосударственноментомйшим

-правовогостатуРосси

й-

скойФедерацииявляется

федеральнаягосударсобственностьая

иединаякредитно

-денежная система.

ВРоссийскойФедерациисуществупространствоединоерубле,вое

единыеправилакр дитованкредитныхрасчетов, праныеяила

а-

лютногорегулирвалютногок .ваниянтроля

Системаналогов,взимаемыхфедеральныйбюджет,общпри

н-

ципыналог

ообложениясборовРоссийФедерусткойанавливаюции

т-

сяфедеральнымзаконом.

7Элементом. государственно

-правовогостатуРосФедерсийской

а-

цииявляетсяналичие

нациВооруженныхнальныхСил

,накотворые

з-

ложеназащитагосударственинтер,суверенсовых

итетатерриториал

ь-

нойцелостноРоссийскОтече. Федертваоп структуруаеделяетция

организациювооруженныхсил,разрабатываетосуществляетоборонную

политикугосударства.

РоссийскФедерможетзаключатьоборонительныециясоюзы

другимигосудар

ствами,создаватьнимиобъединенныеВооруженные

Силсилыбыстрогореагирования

– коллективныесилыподде

р-

жаниюмира.

ИспользованВооруженныхСилРоссФедери,йскойоргановции

внутрдел,федеральныхннихслужббезопасностивцеляхнасильственн

о-

гоустраненияилиизмеко енстроястиРосстуцФедионнйскогой

е-

рацииявлтягчайшиметсяпреступлением.

8Структур. элемегосударственнотоым

-правовогостатусаРо

с-

сийскойФедерацииявляется

абсолютнаямеждународнаяправосуб

ъ-

ектноРоссиить

. Этоозначает

включениеРоссийскойФед рации

и-

международныхорганизаций.РоссийскФедерзаключаетмеждунция

а-

родныеимежгосударствдоговорыисоглашиностраннымиенныеия

государствами;участвует

международныхорганизацияхиныхобъед

и-

нениях,системахколлб ктивнзопасности,реги нальныхйсуда

р-

ственныхимежгосударсоюзах.ТолькоРоссийскФедертвенныхация

обладаетправомобъявлятьвойнуизаключатьмир.РоссийскФедерация

проводитединую

внешнююполитикукоординируетвнешнеполитич

е-

скийурссубъеквеесос. товае

9Важным. элементомгосударственно

-правовогостатуРоссийской

Федерацииявляется

закрепленКонстируссязыкавтуциейачого

е-

государственногоязыка

(ч.ст.1Конст68

итуцииРоссийскойФед

е-

рации).

Русскийязык,каосновноесредствомежнациообщенияального

народов,имеетстагосударственногоусязыкасоответствиисложи

в-

шимисторикоя

-культурнымитрадициямивгосударстве.Российское

государствопризнаетравныепра

вавсехязыковнарР ссийскойдовФ

е-

дерациинаихсохира.звитиенениеСубъРоссийскойФедерациикты

вправепринзаконыиматьормативныепрактывовыезащите

правгр

аждсвободныйна выборязыкаобщения,воспитания,обучения

творчества.Приэ

том,

графическойосновой

строенияалфавитаязыков

республикдолжнабыть

кириллица.Иныеграфическиеосновылатиница(

идр угие)могутбытьустановлтолькофедзакономеральным.

Работавфедеорганахгосударальныхвла,органахстгоивенной

с-

ударственной властисубъектовРоссийскойФедероргместнациинах

ого

самоуправленияосуществляетнагосударственномязыкеРос яийской

Федерации.

Приобеспечении

,вслучаенеобходимости,

переводавысту

п-

лениянагосударязыкРоссийскоФедерациитвенный.

Федеральныек

онституционнфедеральныезаконы, законы,акт

палатФедеральСобраРоссийскойФеденого,указыяраспоряжции

е-

нияПрезидентаРоссийскойФедерации,постановленияраспоряжения

ПравительРоссийФедерацииствакой

официальнопубликуются

наг ос-

ударственномязыкеРоссийскойФедерации.

Ворганахгосударвла,органстмеивеннойсатнмх ,гоуправления

госудаучрственныхеждения

республик нарядусгосударственнымяз

ы-

комРоссийскойФедерациимогутупотреблятьсягосударственныеязыки

республик.

ВотношенияхРо

ссийскойФедерациисубъектамиРоссийской

1.

е-

дерациииспользуетгосударязыкРоссийскоФедерациитвенныйя

10. ГосударствсимволыРоссийФеднныестолицарацкй

.

Наукагосударственногоправассматритолькотеизсим,котаетолов

о-

рыеприобрели

наибольшеезначенивжизнигосуд,блаихгодарярства

применениювкачествесимволов,

выражающихгосударственныйсув

е-

ренитет.Тако,преждевсегоыми,являются

герб,флагцвета()госуда

р-

ства.

Кчислугос сидарсмволовожнотакжевеотнегосуданыхти

р-

ственныйгимн,государствепраздникирственные.грады

КонституцияРоссийсФедерациив. кчислу70ойгос дарственных

символовгосударотногосударственныеиттвафлаг,гербигимн;ихоп

и-

саниепорядокофициальногоиспользованустанавлиявает

сяфедерал

ь-

конституционнымзаконом

2.

ГосударственныйфлагРоссийскойФедерации

являетсянаиболее

общимважнейшим

символомсуверенитетагосударства,

поэтомунем

принятоговкакверховнойритьэмблемегосударства.Символическое

значениефлагапрояв

ляется,преждевсего,св йемусочтвенномтании

цветов.

Государственныйфлаг,отличиенационального

,символ и-

зирнетилиуетнуюацию,полинституттический

– государство,

которомпроживаютразлнациинародностичные.Ноеслиэтнический

составгосуднороденарства,национальныйфлагможетслужитьгос

у-

дарственныминаоборот.

ГосударфлагРосФедерациисийскойтвенныйпредставляетсобой

прямоугольлотнищизрехавног великихризпо: лоснтальных

3.

верхней – белого,средней

– си,нижнеего

й – красногоцвета

1 ЗакРСФСРоноктября25 1991г.Оязыках« нарРоссийскойдовФедерации»

вред.Федеральныхзаконовот24июля199811декабря2002гг.Федеральн//

ыйз

а-

кон. – №22/97.

– М.ИНФРА:

-М, 2003.

2 ВнастоящеевремяРоссийскойФ государственнаядерациисимволикаутве

р-

жденаФедеральнымиконституцзаконамиот25декабря2000оннымиг:ОГо«

судар-

ственномфлагеРоссийскойФедерации»;ОГосударственном« гербе

РоссийскойФед

е-

рации»вред.Федеральногоконституционногозаконаотиюля9 2002.;ОГос«

удар-

ственнгимнеРоссийскойФедерации»,последующимиизменениями.

3 Кажцветуданосвомуел:красоваозначаетыйие

– державность;синий

традиционнобылвыб

ранкакцветБогоматери,подпокровительствомкоторойякобы

находитсяРоссия;белыйсимволисвободунезируетав.Былодругсимоесть

толкованиецветов,каждыйизкоторыхсимволизирВеликор,Малороссии, валссию

Белоруссию.Позаконгеральдикикраснм

ыйцветозначает

– могущество,синий

– ве-

личие,абелый,какужеотмечалось,

– свободу.

ГосударгербРоссийскойФедерациитвенный

– этоофициальная

эмблемагосударства,изображаемаяна документахарственных,ге

р-

бовыхпечатях,денежныхзнаках.Государственныйгербкакофициальная

эмблемагосударстваможетбытьиспольз

ованисключитвинтерельносах

госуда,разергостваешениясударственныхорганов.

ГосударгербРоссийскойФедерациитвенныйпредставляетсобой

четырехугосзакругнижниуглазаостреннымиь, ыйвок

о-

нечно,крагеральдическийныйтищитзоло

тымдвуглавыморлом,по

д-

нявверхшимраспущенкрылья.Орелувенчандвумямалымиыекорон

а-

минад(ними)однойбольшойкор,с единойле.Вправойненнымитой

лапеорла

–

скипетр,влевой

– держаорла.Нагруди,вкрасномщите,

расположенсеребрявсадный

иквсинемплащенасеребряномконе,п

о-

ражающийсеребрянымкопьемчерногоопрокнавзничьпопранутого

н-

ногоконемдракона.

ИспользованиеГосударственногофлагаРоссийскойФедерации

ГосударгербаРоссийскойФедетвенарушенгоациипредписем

а-

нийФед еральныхконстизако,туциоакженадругательствоовнных

ГосударственнымфлагомРоссийскойФедерацииГосударственнымге

р-

бомРоссийскФедерациивлечетзаоответственностьбойсоотве

т-

ствиизаконодательствомРоссийскойФедерации.

Государственный гимнРоссийскойФедерации

представляетсобой

музыкально-поэтическоепроизведение,

испов л,пручаяхняемоед

у-

смотренныхФедеральнымконституционнымзаконом:привступлении

должностьПрезидентаРоссийскойФедерации;привступдолении

ж-

ностьруководите

лейоргосударановвласубъектовстРоссивенной

й-

скойФедерациируководиргановмесамтелейо;пригоуправления

открытиизакрытиизаседанСовФ идтасейГосударстверацииссий

н-

нойДумы;вовремяцеремонийвстп еч,оводпосещающихР всси

й-

скую Федерациюглавиностранныхгосударств,главправительств

о-

странныхгосударствидругихслучаях.Государственныйгисполнмн

я-

етсяакжеежедн:перначалеиповнодоковещаниянчаниимгосуда

р-

ственнымителеврадиовещзионнымикампдр.ательныминиями

ТекстГосударственногогимнаРоссийсФедерациитакжеутвойржден

Федеральконституционнымзакономот25декабря2000г.вред(.Ф

е-

деральконституционногозаконаот22марта2001г.)

СтолицаРоссийскойФедерации

– город,имеющийважзн шее

а-

чениес

редидругихгородстраныточкизрениявгосударственной,х

о-

зяйственнойикультурнойжизни.Встолицефункционвысшиеруют

р-

ганыгосударвлагосударства;столицавеннойявляеместомпрся

е-

бываниядипломатическогокорпуса.

Согласноч. ст.2Констит70

уцииРоссийскойФедерациистолицей

РоссийскойФедерацииявляется

горМосквад

.Статусстолицыустано

в-

ленЗакРономссийскойФедерацииот15апреля1993г.Оста« толусе

и-

цыРоссийскойФедерации»Террит. столицыРоссийскойриейФедерации

являетсятерритори

ягородаМос.Зазакрвыонфедеральнуюпляетсо

б-

ственнназданияооружениясть,занимафед мые,альнымиганами

атакжеземучасткильныеподними.Предускомзпенсацияатривается

а-

тратгородавсвязивыполнениемимфункцстолицызасчетфедералй

ь-

ногобюджета.

III.КомпетенцияРоссийскойФедерации.

Особенностигосуда

р-

ственно-правовогостатуРосФедерациисийскнахсвкоодятйнкре

т-

ноеюридическоеоформлтакжвзакрепленииКонституциейниеРосс

й-

скойФедерации

еекомпетенции

,котораяреализуетсяг

осударственными

органамиРоссийскойФедерации.

Какмыужеговорили,

компесостоитенция

измногихэлементов,

основнымиизнихявляются

предмведенияполномочиятыправа(

обязанности).

Приэтом

предмведенияты

этобластиеобщественных

отношений,

впределахкотРорыхссийФедеросуществляетксвоюация

госудеятельарств.Вм,компстеностьнуювфедератинция

в-

номгосударствевключает,

во-первых,предметы

исключительного веде-

нияфедеративногогосударства;

во-вторых,предметы совместногове

де-

ния федерацииеесубъектов;

в-третьих,предметы

исключительного

ведениясубъФ .дерацииктов

Поэтому собственнуюкомпетенцию

РоссийскойФедерациисоста

в-

ляют преисключительногодметыведения

(ст. Конституции71)

и

предметысовместноговедения

РоссийскойФедерации

иеесубъектов

пределахРоссийФедеросуществляеткация

своюисключительную,

толькоейпр

исущгосударственною

-властнуюдеятельность

вопред е-