Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_TGP.doc
Скачиваний:
196
Добавлен:
01.06.2015
Размер:
719.36 Кб
Скачать
  1. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц и по юридической силе.

  1. Действие нормативно-правового акта во времени обусловлено вступлением НПА в силу и утратой силы:

1. моментом вступления в юридическую силу считается:

- официальное опубликование – по истечении 10 дневного срока после официального опубликования в Российской газете, Собрание законодательства РФ, Парламентская газета.

- указание срока вступления в законную силу или в самом нормативно-правовом акте, или в специальном сопутствующем документе. Может быть указано поэтапное вступление в законную силу. В этом случае этапы введения в действие тех или иных глав обозначаются определенными сроками либо связываются с наступлением определенных условий.

- с момента подписания (утверждения), принятия, провозглашения (суд).

Если срок вступления акта в юридическую силу не указан, то вступление в юридическую силу нормативно-правового акта, привязывается к моменту его официального опубликования.

2. моментом утраты юридической силы. Выделяют такие способы прекращения действия нормативно-правовых актов:

- прямая отмена – указывается время прекращения действия официального документа;

- отмена данного нормативно-правового акта другим нормативно-правовым актом, принятым по тому же вопросу;

- истечение срока, на который был издан нормативно-правовой акт, если этот срок был установлен;

Здесь важно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силой не имеет. Придание закону обратной силы возможно в 2-х случаях: в случае прямого указания в самом законе; если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.

Бывают случаи переживанием действия нормативно-правового акта (ультраактивность), т.е. старый документ, отмененный новым, в какой-то мере продолжает действовать и после утраты им юридической силы. Возможно это в тех случаях, когда для приведения старых общественных отношений в соответствие с новыми требуется определенный срок.

  1. Действие нормативно-правовых актов в пространстве.

Нормативно-правовые акты государства распространяют свое действие на всю территорию данного государства. Высшие и центральные органы государства могут принимать нормативно-правовые акты, действующие на ограниченной части государства.

Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления обязательны для исполнения всеми расположенными на территории какой-либо административно-территориальной единицы предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Исключения: предусмотрена возможность применения к действиям, совершенным на территории одного государства, законодательства другого государства.

Под территорией РФ понимается: сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра, континентальный шельф, исключительная экономическая зона, территория российских дипломатических представительств за рубежом, военные корабли в открытом море, воздушные корабли.

  1. Действие по кругу лиц.

Нормативно-правовые акты государства по общему правилу распространяют свое действие на всех лиц, находящихся на территории данного государства – граждане данного государства, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории данного государства, а также лица, имеющие двойное гражданство.

Нормативно-правовые акты внутреннего действия, принимаются министерствами и ведомствами и распространяют свое действие только на сотрудников данного ведомства.

  1. Действие по юридической силе

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

Федеральные конституционные законы,

Федеральные законы не могут противоречить фе­деральным конституционным законам,

Обычные законы, которые не должные противоречить вышестоящим законам.

Подзаконные акты. если возникают противоречия между законами и подзаконными актами, они разрешаются в пользу законов, поскольку они обладают верховенством и высшей юридической силой,

Законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут противоре­чь федеральным законам. Если возникает противоречие между федеральными нормативно-правовыми актами и местными нормативно-правовыми актами, то преимущественной юридической силой будут обладать федеральные нормативно-правовые акты, но если местные нормативно-правовые акты приняты в пределах исключительного ведения субъекта РФ, то применяются они.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]