2.3. Особенности модели нарушителя для сфз яо

В качестве вероятных нарушителей могут выступать внешние и внутренние нарушители, а также внешние нарушители в сговоре с внутренними.

К внешним нарушителям относятся лица, не имеющие права доступа в защищаемую зону, действия которых направлены на проникновение на ядерно-опасный объект, хищение ядерных материалов, совершение диверсии в отношении ЯО и ЯМ или сбор разведданных о ЯО.

В качестве внутреннего нарушителя могут выступать лица из числа персонала СФЗ и посторонние лица, в том числе, сотрудники подразделений ЯО, работающие в пределах ЯО, а также разработчики различных технологических и охранных систем, а также различные специалисты, привлекаемые для оказания услуг.

Все они имеют разного уровня допуск на территорию ЯО и возможность реализации угроз безопасности ЯО, в том числе с помощью технических средств.

Каждый из этих нарушителей отличается друг от друга уровнем осведомленности о функционировании основных жизнеобеспечивающих систем ЯО и его СФЗ, возможности, подготовленности и оснащенности к преодолению СФЗ в противоправных целях.

Внешние нарушители разделяются на силовую группу и одиночных нарушителей.

К внутренним нарушителям можно отнести:

• вспомогательных работников ЯО (дворники, сантехники и др.), имеющих ограниченный допуск в охраняемые зоны;

• основной персонал ЯО, допущенный в охраняемые зоны и к ПФЗ;

• персонал охраны и службы безопасности.

Нарушители каждой категории имеют свои сильные и слабые стороны. Например, нарушители из числа основного персонала ЯО не имеют оружия, не могут адекватно противостоять силам охраны, но допущены к предметам физической защиты, имеют высокую осведомленность. В качестве другого примера потенциальных нарушителей можно привести силы охраны, которые, хотя и имеют ограниченный санкционированный доступ в охраняемые зоны (например, в помещения), но вооружены и могут противостоять силам реагирования при обострении обстановки.

Как же формировать модель нарушителя в процессе работ на предпроектной стадии, в частности, при концептуальном проектировании?

На практике заполняется специальная анкета «Модель нарушителя и задачи охраны» по каждому помещению, принадлежащему внутренней или особо важной зонам. Анкета заполняется на объекте экспертной группой, в состав которой входят представители ЯО (служба безопасности, технологи, строители и т.п.), войсковых формирований, охраняющих ЯО, специализированной организации (аналитики), под методическим руководством которых и проводится данная работа.

Модель нарушителя разрабатывается с учетом расположения и функционирования конкретного ЯО для каждой защищаемой зоны, утверждается Заказчиком и является основополагающим документом для оценки эффективности СФЗ объекта.

При разработке модели нарушителя учитываются:

• тип нарушителя;

• характер угроз;

• численность вероятного нарушителя, его вооружение и оснащенность;

• возможные способы преодоления рубежей и контроля доступа;

• решаемые нарушителем задачи;

• возможность доступа в жизненно-важные объекты СФЗ (пункты управления, «серверные», хранилища информации, узлы связи, к коммуникациям и к системе электропитания), к средствам защиты и техническим средствам СФЗ;

• полномочия внутреннего нарушителя;

• возможность совместных действий нарушителей различных типов.

В своей противоправной деятельности вероятный нарушитель может использовать средства воздействия на технические средства СФЗ и средства информатизации, финансовые средства для подкупа персонала, шантаж и другие средства и методы для достижения стоящих перед ним целей. В данном случае целесообразно выявить возможные мотивы нарушителей.

Мотивы, движущие потенциальными диверсантами, предпринимающими преступные действия по отношению к атомным объектам, можно отнести к трем обобщенным категориям: идеологические мотивы, экономические мотивы, личные мотивы.

Идеологические мотивы непосредственно связаны с системами политических или философских убеждений. К руководствующимся политическими мотивами диверсантам можно отнести политических террористов, протестующих против атомной промышленности экстремистов, а также определенные группы философствующих или религиозных фанатиков. Такие идеологические диверсанты могут избрать своей целью атомный объект

• в надежде повлиять на политику правительства в области использования атомной энергии или разработки ядерных вооружений;

• стремясь принудить правительство к изменению политики в других (не имеющих отношения к атомной энергетике или ядерному оружию) областях;

• стремясь подорвать доверие общественности к правительству и расшатать политические устои общества.

К экономическим мотивам относится стремление к обогащению. Преступники могут рассматривать хищение ядерных материалов или ядерного оружия как привлекательное средство получения выкупа, как ценный и редкий товар или как средство вымогательства.

Личные мотивы зависят от индивидуальных ситуаций, в которых оказываются те или иные люди. Личные мотивы к совершению преступления, связанного с ядерными материалами, могут быть самыми различными — от враждебного отношения служащего к своему нанимателю до непредсказуемых побуждений психически ненормального человека.