- •Вопрос 77. Система управления персоналом организации
- •78. Персонал как объект управления
- •79. Трудовой потенциал работника и организации
- •80. Служба управления персоналом: понятие и функции
- •81. Функции управления персоналом организации
- •82. Организационная структура службы управления персоналом
- •83. Методы управления персоналом
- •84. Ключевые роли и компетенции менеджера по персоналу
- •85. Стратегия управления персоналом организации
- •86. Кадровая политика организации
- •87. Регламентация системы управления персоналом
- •88. Технологии поиска и подбора персонала
- •89. Технологии отбора и расстановки кадров
- •90. Сущность, цели и методы деловой оценки персонала
- •91. Система управления талантами организации
- •92. Движение персонала. Управление текучестью кадров
- •93. Перемещение персонала. Методы ротации кадров
- •94. Оценка эффективности управления персоналом в организации
- •96. Карьера – как объект управления и планирования. Виды, типы и модели карьеры.
- •97. Виды социально-трудовых рисков и методы их выявления
- •98. Управление персоналом в условиях кризисной ситуации
- •99. Новые технологии в управлении персоналом
- •100. Преодоление сопротивления персонала инновациям
- •101. Маркетинг персонала. Планирование и прогнозирование потребности в персонале
- •103. Этапы проведения аудита персонала
- •104. Управление персоналом по компетенциям и критерии его формирования в организации
- •105. Оценка качества труда персонала
- •106. Управление кадровой безопасностью
- •110. Построение системы профобучения в организации
- •107. Методы определения потребностей в обучении
- •111. Сертификация персонала на основе проф. Стандартов
- •112. Управление высвобождением персонала. Аутплейсмент
87. Регламентация системы управления персоналом
Формирование и функционирование трудовых коллективов и кадров регламентируется конституцией государства, законами о труде, а также целым рядом других юридических актов. Так, Трудовой Кодекс РФ определяет права и обязанности работников, порядок и организационные структуры, в рамках которых реализуются эти права, порядок рассмотрения трудовых споров.
Особое место среди указанных юридических актов принадлежит Закону РФ «О занятости населения в РФ» и Гражданскому кодексу РФ. В Законе о занятости населения определены условия трудоиспользования на основе соблюдения принципа добровольности труда. В Гражданском кодексе РФ зафиксированы место и роль трудовых коллективов на производстве, основные полномочия трудовых коллективов и администрации, а также владельцев акций в управлении, формы осуществления указанных полномочий.
Внутри предприятия положения законодательных актов реализуются в ходе разработки организационных структур управления, паспортов предприятий, положений о подразделениях, должностных инструкций, заключения коллективных договоров, в практической деятельности по руководству трудовым коллективом.
Важнейшим организационным документом является Коллективный договор, разрабатываемый при непосредственном участии подразделений службы управления персоналом (отдела кадров, отдела организации труда и зарплаты, юридического отдела).
Коллективный договор – это соглашение, заключаемое между трудовым коллективом и администрацией предприятия по урегулированию их взаимоотношений в процессе производственно-хозяйственной деятельности.
Соглашение между работником и его нанимателем о характере, условиях и оплате его работы называется Трудовым договором. Такой договор может заключаться как временный на испытательный срок, на время выполнения работы, на определенный или неопределенный срок (пожизненный).
Поскольку между службами и отделами предприятия имеется своеобразное разделение труда, взаимоотношения, задачи и формы их работы отражаются в положениях о подразделениях. Эти положения разрабатываются на основе ТК и паспортов предприятий (где определены цели организации, ее структура, методы достижения этих целей и ряд других вопросов). Отдельные подразделения действуют в соответствии с положением, утвержденным директором предприятия.
Существует единая структура построения таких положений:
1. Общая часть – роль и место каждого подразделения в организации, его подчиненность и характерные особенности;
2. Основные задачи – описание целей производственной деятельности;
3. Функции подразделения – устанавливаются на основе распределения всего комплекса работ между подразделениями предприятия и детально характеризуют состав работ;
4. Права подразделения – характеризуют круг прав, необходимых для выполнения возложенных на подразделение функций, и порядок осуществления этих прав;
5. Управление подразделением – в этом разделе описывается организационная структура подразделения, даются в соответствии со штатным расписаниями должностные права и обязанности руководителей подразделений, оговаривается порядок их назначения и освобождения;
6. Связи данного подразделения с другими службами - приводится характеристика этих связей, определяется порядок получения и выдачи документации и информации, решения разногласий и т.п.;
7. Ответственность – в этом разделе устанавливается дисциплинарная и материальная ответственность должностных лиц за своевременное и эффективное выполнение подразделением возложенных на него функций.
На основе положений о подразделениях составляются должностные инструкции, представляющие собой перечень основных обязанностей, требующих знаний, а также прав работника. Они разрабатываются по всем должностям и специальностям.
В крупных компаниях, как правило, кадровая политика формализуется в виде корпоративного документа-заявления (Положение о персонале), устанавливающего принципы трудовых взаимоотношений, способы организации труда в компании, основные права и обязанности компании и ее персонала. Таким образом, Положение о персонале – это программный документ, в котором формулируется социально-трудовая идеология организации в отношении своего персонала. Подробные же механизмы реализации данного положения прописываются в отдельных положениях, таких, как Кодекс деловой этики, Правила внутреннего распорядка, Положение о стимулировании персонала, Положение об аттестации персонала и др.
Вариант структуры Положения о персонале включает следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Основные принципы взаимоотношений персонала и компании.
3. Порядок оформления и прекращения трудовых отношений.
4. Права и обязанности персонала.
5. Права и обязанности компании.
6. Рабочее время и время отдыха.
7. Повышение квалификации персонала.
8. Социальный пакет.
9. Поощрения и взыскания.
10. Заключительные положения (указывается обязательность исполнения Положения и порядок рассмотрения трудовых споров).
Важным организационно-распорядительным документом являются Правила внутреннего трудового распорядка, которые включают следующие разделы:
1. Общие положения;
2. Порядок приема и увольнения работников;
3. Основные обязанности работников;
4. Основные обязанности администрации;
5. Рабочее время и его использование;
6. Поощрения за успехи в работе;
7. Ответственность за нарушения трудовой дисциплины.
К документам организационно-методического и методического характера относятся те, которые регламентируют выполнение функций по управлению персоналом. Сюда входят:
- Положение по формированию кадрового резерва в организации;
- Положение по организации адаптации работников;
- Рекомендации по организации подбора и отбора персонала;
- Положение по урегулированию взаимоотношений в коллективе;
- Положение по оплате и стимулированию труда и др.
Разработку этих документов осуществляют работники соответствующих звеньев системы управления персоналом.
В средних и малых фирмах кадровая политика либо вообще неформализованная, либо слабоформализованная, т.е. в корпоративных документах организации прописываются только отдельные аспекты кадровой работы, например, Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и др.