Нефтегазовый трансферт

- это часть средств федерального бюджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств Резервного фонда

Рис. 6 – Особенности формирования доходов Федерального бюджета и его использование на нужды государства

6. Бюджетный процесс на федеральном уровне

Бюджетный процесс – деятельность органов власти по поводу составления, рассмотрения проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, а также контроль за его исполнением, закрепленная в законодательном порядке.

Этапы бюджетного процесса:

1. Составление, рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета

2. Исполнение бюджета

3. контроль за исполнением бюджета.

Участниками бюджетного процесса являются:

- Президент РФ

- Правительство РФ

- Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации)

- Счетная Палата

- Министерство финансов РФ

- ФНС РФ, ФТС РФ, ФСФР РФ, ФБН, Федеральное Казначейство и т.д

- Центральный банк РФ

- Главные распорядители, распорядители и бюджетополучатели и т.д.

Тема 3 «Налоги и налоговая система»

1.Экономическая сущность налога. Характерные признаки налога

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований.

Характерными чертами налога как платежа, исходя из вышеприведенного определения, являются:

1. Обязательность – обеспечивается силой государства в лице налоговых, правоохранительных и судебных органов, что свидетельствует о том, что уплата налогов носит не добровольный, а принудительный характер.

2. Индивидуальная безвозмездность – характеризуется односторонностью, безэквивалентностью и безвозвратностью налогов.

3. Отчуждения денежных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

4. Направленность на финансирование деятельности государства или муниципальных образований.

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с юридических и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).²

Характерными чертами сбора как взноса являются:

1. обязательность;

2. возмездный характер отношений между государством и налогоплательщиком.

Экономическая сущность налога проявляется в выполняемых им функциях:

1) фискальная функция вытекает из самой природы налога и представляет собой изъятие части дохода у физических и юридических лиц в пользу государства;

2) регулирующая функция – при помощи данной функции государство, используя налоговые ставки, налоговые льготы, изменение сроков уплаты налога и другие инструменты налогового регулирования, вмешивается в экономику страны и перераспределяет финансовые ресурсы по предприятиям, отраслям, регионам.