2.5. Ответственность за причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В разное время такие отношения регулировались неодинаково. Об этом свидетельствует принятие ряда законодательных актов в дополнение, во изменение многих положений этого деликта. Особенно это каса­лось обязательств работодателей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоро­вью работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Ответственность работо­дателей не всегда соответствовала требованиям добросовестности, разумности и справедливости. А между тем уровень производственного травматизма в России в 2-4 раза выше, чем в других цивилизованных странах. Каждый год происходят от 300 до 400 ты­сяч несчастных случаев на производстве, каждый день погибают по 20-30 человек, более 40 становятся инвалидами. Значительное количество людей трудится на рабочих мес­тах, не отвечающих требованиям безопасности или в условиях воздействия вредных для здоровья производственных факторов. С возникновением и развитием частного сектора получает широкое распространение практика заключения контрактов и гражданско-правовых договоров подряда, поручения, в которых опускаются условия безопасности и охраны труда. А это очень важный момент, имеющий большое значение на практике при регулировании последствий причинения вреда работникам на производстве.

В настоящее время государством предпринимаются меры по совершенствова­нию правового механизма, повышающего ответственность работодателей за жизнь и здоровье своих работников, а также ответственность физических лиц за вред, причи­ненный жизни и здоровью граждан. Так создана целая правовая база, регулирующая общественные отношения вследствие причинения вреда: ГК РФ, внесены поправки и дополнения в Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года: 18 июля 1995 года принят закон “О внесении изменений и до­полнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации”, Основы законодательства РФ об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях; с 9 янва­ря 1996 года введен в действие Федеральный закон “О внесении изменений и дополне­ний в Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР’; уголовный кодекс РФ; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1984 года "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного поврежде­нием здоровья”; ряд специальных законов - “Закон о полиции”, “Закон о государственной налоговой службе”, "Закон о противопожарной безопасности", где идет речь о возме­щении вреда сотрудникам этих служб и многие другие законодательные акты.

Сколько бы правовых актов не было принято, все они должны толковаться в пользу пострадавшего гражданина, ибо человек и его права согласно ст. 2 Конституции РФ являются высшей ценностью.

Рассматриваемое деликтное обязательство возникает при наличии общих усло­вий гражданско-правовой ответственности (ст. 1064 ГК). Любое повреждение здоровья гражданина, тем более лишение его жизни, считаются противоправными. Противоправ­ным признается сам факт причинения вреда здоровью и жизни человека. Лишь в исклю­чительных случаях причинения вреда жизни и здоровью человека считаются допусти­мыми: при отражении неправомерного посягательства (состояние необходимой оборо­ны) или при задержании опасного преступника.

Причинение вреда здоровью гражданина выражается в увечье (травме), профессиональном заболевании или ином повреждении здоровья. Увечье - физическое повреж­дение здоровья, наступившее под воздействием внешних факторов. Профессиональное заболевание - результат систематического и длительного воздействия на организм вредных последствий производства либо специфических производственных факторов. Иное повреждение - вредные последствия общего заболевания, которое возникло у по­терпевшего из-за нарушения причинителем вреда установленных норм и правил (слабая освещенность помещения, отключение отопления, чрезмерная нагрузка персонала и т.п.)

Причинение вреда означает умаление его как личных неимущественных благ, так и имущественные интересы. В первом случае потерпевший вправе требовать ком­пенсации морального вреда, во-втором - имущественный ущерб выражается в утрате заработка и иных доходов, в расходах на лечение, на погребение.¹⁶

Условием ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью гражда­нина является вина причинителя, кроме случаев причинения вреда источником повы­шенной опасности и незаконным актом правоохранительного органа и суда (ст. 1070. 1079 ГК). Вина причинителя презюмируются. Фактами доказывающими вину причини­теля являются: необеспечение работодателями здоровых и безопасных условий груда, документы и показания свидетелей: акт о несчастном случае на производстве; приго­вор; решение суда; медицинское заключение о состоянии здоровья и т.п.

Причинная связь как следствие ответственности рассматривается в двух аспектах: во-первых, связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и повреждением здоровья или смертью человека; во-вторых, связи между повреждением здоровья (смертью) потерпевшего и имущественными потерями.

Деликт из причинения вреда жизни и здоровью работника его работодателем имеет два вида деления. Он может подразделяться на две основные разновидности в зависимости от того, состоял ли гражданин, здоровью и жизни которого причинен в трудовых или иных договорных отношениях с причинителем вреда или не состоял. А может иметь другое деление в зависимости от того, каким благам гражданина причинен вреда: а) ответственность за вред, причиненный повреждением здоровья гра­жданина; б) ответственность за вред, причиненный смертью кормильца.

В первом случае, хотя между двумя разновидностями почти нет принципиаль­ных различий, каждый из них имеет свою специфику. В частности, при причинении вре­да жизни, здоровью гражданина, состоящего с работодателем в трудовых (служебных) отношениях, последний обязан выплатить потерпевшему дополнительно единовремен­ное пособие. Так к примеру передвигаясь на служебном автомобиле, по рабочим вопросам, водитель в результате ДТП погиб. Родственники имеют право подать иск на возмещение вреда, а так же на единовременную выплату пособия, так как вред был нанесен при исполнение служебных обязанностей.

Другая специфика такого деления деликтных обязательств состоит в особом порядке установления факта несчастного случая на производстве, в порядке подачи ра­ботником заявления о возмещении вреда и его рассмотрения. Так, при причинении вреда организацией, с которой потерпевший не состоит в трудовых или иных договорных от­ношениях, а также действиями другого гражданина (граждан), потерпевший имеет пра­во обратиться непосредственно в суд, если лицо, ответственное за причинение вреда, не возместит его добровольно.

Что же касается искового заявления о возмещении вреда, причиненного работ­нику, работодателем, то оно принимается к производству суда только после того, как по его требованию или по требованию членов семью умершего работника состоялось решение администрации предприятия, с которым не согласились потерпевший или чле­ны семьи умершего либо когда требования этих лиц не были рассмотрены администра­цией в установленный срок (10 дней).

Новеллой законодательства является то, что к отношениям "работник + работодатель = трудовой договор”, в рассматриваемой сфере деления деликтных от­ношений приравнены отношения, основанные на договоре подряда, поручения, воз­мездного оказания услуги и иных договорах, предполагающих личный труд гражданина в интересах другого. Более того, правила о возмещении вреда работодателем распро­странены и на отношения военной службы, службы в милиции, в противопожарной ох­ране и на аналогичных отношениях, связанных с выполнением гражданином служебных обязанностей. При этом не имеет значения, был ли потерпевший в штате предприятия, организации или нет. И временные и нештатные сотрудники обладают правом на воз­мещение причиненного им вреда наравне с постоянными рабочими и служащими.

Работодатель, который состоит с работником в подрядных и иных гражданско-правовых отношениях, как и в отношениях военной и иной службы, несет материальную ответственность только за тот вред, который был причинен в связи с выполнением гра­жданином возложенных на него служебных обязанностей.¹⁷

Следует учитывать, что к причинению вреда в связи с исполнением трудовых обязанностей отнесено, помимо прочего, причинение вреда не только на территории работодателя, но и за ее пределами: во время следования на работу и с работы на транспорте, предоставленном предприятием.

Итак, мы рассмотрели особенности, специфику одного вида деления деликта из причинения вреда жизни и здоровью гражданина.

Что касается второго вида деления, то названные случаи в зависимости от того, каким благам человека причинен вред, отличаются друг от друга объемом и характером возмещения, субъективным составом и другими обстоятельствами.

Рассмотрим подробнее положения, которые касаются ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина по второй градации. Итак, остановимся на ответственности за вред, причиненный повреждением здоровья.

В данном случае имущественные потери гражданина выражаются: в утрате им дохода, которого он лишился полностью или частично в связи с потерей трудоспособности или ее уменьшением; в дополнительных расходах, которые граж­данин вынужден нести в связи с повреждением здоровья.

Первым видом ущерба, который может быть причинен потерпевшему является ущерб в виде утраченного заработка (дохода), который определяется с учетом двух факторов: а) среднего месячного заработка, потерпевшего до увечья или иного повреж­дения здоровья либо до утраты им трудоспособности; б) степени утраты профессио­нальной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основ­ной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Туда же включаются доходы от предпринимательской деятельности и авторский гонорар. Вы­платы единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении) не учитываются. Учитывается выплаченное пособие за период временной нетрудоспособности и за период отпуска по беременности и родам.

ГК предоставляет потерпевшему возможность настаивать на том. чтобы при подсчете размера ущерба был принят во внимание тот заработок, который он мог бы определенно получать в будущем (п.1 ст. 1085 ГК). Если до повреждения здоровья в его заработке произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное по­ложение (повышена зарплата, повышен в должности), при определении его среднемесячного заработка учитывается только заработок, который он получил ила должен был получить после соответствующего изменения.

Вторым фактором, учитываемым при определении размера возмещения, являет­ся степень утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности. Различается временная и стойкая (постоянная) утрата трудоспособности. Временная нетрудоспо­собность лишает гражданина всего заработка. В том случае потерпевшему компенсиру­ется утраченные им доходы и расходы за все время болезни. Временная нетрудоспособ­ность устанавливается лечебным учреждением и удостоверяется выдачей листка вре­менной нетрудоспособности.

Стойкая утрата трудоспособности определяется учреждениями государствен­ной службы медико-социальной экспертизы (бывшими ВТЗК) либо судебно- медицинской экспертизой. В зависимости от степени стойкой утраты профессиональ­ной трудоспособности потерпевший признается инвалидом одной из трех групп. Стой­кая утрата трудоспособности может быть полной и частичной. При полной стойкой ут­рате профессиональной трудоспособности размер возмещения равен размеру среднеме­сячного заработка работника, исчисленному согласно существующих правил. При частичной стойкой утрате размер возмещения зависит о процента сохранившейся у граж­данина способности к труду по его профессии.

Размер заработка, утраченного потерпевшим не всегда будет равен размеру возмещения, назначенного в его пользу. Он будет снижен, если возникновению или уве­личению вреда содействовала грубая неосторожность самого потерпевшего. Уменьше­ние размера возмещения зависит от степени вины потерпевшего, выраженной в процен­тах.

Отказ в возмещении вреда не допускается в зависимости от степени грубой не­осторожности потерпевшего. Он возможен лишь вследствие умысла потерпевшего.

При определении размера возмещения пенсия по инвалидности в связи с увечь­ем. пенсия по старости и др. пенсии, пособия, назначенные как до. так и после причине­ния вреда, не учитываются и не влекут уменьшения возмещения вреда.

Возмещение, назначенное в связи с утраченным заработком, не является величи­ной неизменной. Оно увеличивается при повышении минимального размера оплаты труда; при уменьшении трудоспособности потерпевшего в дальнейшем по сравнению с той. которая оставалась к моменту присуждения ему возмещения вреда.

Другим основанием изменения размера возмещения вреда служат улучшение или ухудшение имущественного положения обязанного гражданина (причинителя).

Потерпевший может потребовать увеличения возмещения в случае, когда уменьшенное судом возмещение вреда увеличивается в силу улучшения имущественного положения ответчика. Напротив, ответчик может поставить вопрос об уменьшении возмещения в случае, если его имущественное положение ухудшилось по сравнению с положением на момент присуждения возмещения вреда. Но это возможно при наличии условий: инвалидности причинителя, достижения им пенсионного возраста и если вред был причинен неумышленными действиями.

Второй вид ущерба из причинения вреда здоровью - дополнительные расходы, которые подлежат возмещению при условии их обоснованности, доказанности и бес­платного их представления потерпевшему. Дополнительные расходы выражаются в расходах на лечение, дополнительном питании, приобретении лекарств, протезировании, постороннем уходе, санаторно-курортном лечении, приобретении специальных транспортных средств, подготовке к другой профессии - это лишь примерный перечень возможных дополнительных расходов, содержащийся в законе.

Условия, размер и порядок возмещения некоторых видов дополнительных рас­ходов регламентирован в нормативном порядке. Дополнительные расходы могут быть присуждены не только тогда, когда они

уже фактически понесены, но и взысканы на будущее время в пределах сроков определяемых медицинской экспертизой, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества (п.2 ст. 1092 ГК) - приобретение путевок в санаторий, оплата проезда, покупка специальных транспортных средств.

Размер дополнительных расходов не уменьшается в связи с грубой неосторож­ностью потерпевшего.

Таким образом, рассмотренные выше правила возмещения вреда, причиненного повреждениями здоровья, действуют как в случаях причинения вреда гражданину его работодателем, так и в случаях причинения вреда гражданину посторонним лицом.

Объем и характер возмещения вреда может быть как увеличен, так и уменьшен в зависимости от обстоятельств и ох соглашения сторон при установлении трудовых и других договорных отношений. Помимо возмещения работнику утраченного заработка и понесенных им или родственниками умершего дополнительных расходов, работода­тель обязан выплатить потерпевшему единовременное пособие, размер которого опре­деляется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности ис­ходя из установленного минимального размера оплаты труда за пять лет (для сотруд­ников милиции, налоговой инспекции, противопожарной опасности - в случаях их смерти - в размере десятилетнего денежного содержания погибшего).

Что касается возмещения вреда при повреждении здоровья несовершеннолет­них, то при причинении вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (который как правило не имеет заработка) возмещению подлежат лишь дополнитель­ные расходы. Несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, не имеющему заработка, помимо дополнительных расходов в его пользу взыскивается вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности (в этом случае считается, что в указанном возрасте потерпевший уже мог бы трудиться и получать заработок). Возмещение вреда устанав­ливается и в пользу лиц, которые при достижении 14 лет уже имели повреждения здоро­вья в малолетнем возрасте. Если ко времени повреждения здоровья несовершеннолетний имел заработок, вред возмещается исходя из размера этого заработка, но не ниже пятикратного минимального размера оплаты труда.

Рассмотрим вторую разновидность деликта из причинения вреда жизни и здо­ровью гражданина - ответственность за вред, причиненный смертью кормильца.

В случае смерит гражданина причинитель обязан возместить вред, который воз­ник у тех, кто лишился вследствие указанного обстоятельства источника средств к су­ществованию. Перечень этих лиц содержится в ст. 1088 ГК. Основания, дающие право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, должны быть доказаны лицами, претендующими на реализацию данного права (документы, подтверждающие родственные отношения с умершим, справка о факте на­хождения на иждивении умершего).

Размер возмещения, назначенного в пользу каждого лица, имеющего право на возмещение определяется исходя из тон доли заработка (дохода) умершего, которую он получал или имел право получать на свое содержание при его жизни. Помимо заработка (дохода) умершего в состав его доходов включаются получаемые нм при жизни пенсия, пожизненное содержание и др. выплаты, что относится к новеллам нашего законода­тельства.

При определении размера возмещения пенсии, назначенные в связи со смертью кормильца, другие виды пенсий, назначенных как до, так и после смерти кормильца, за­работок, стипендии лиц, в счет возмещения им вреда не засчитываются. Не учитывается вина (кроме умысла) самого умершего кормильца в наступлении его смерти (п.2 ст. 1083ГК).

Установленный каждому из имеющихся право на возмещении вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения, но общему правилу, перерасчету не подлежат. Например, в случае смерти кого-либо из лиц, получавших возмещение вреда, никакого пересмотра размера в пользу остальных лиц, не производится. Исключение составляет: а) рождение ребенка после смерти кормильца: б) назначение или прекращение выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями, сестрами умершего кормильца. Перерасчет должен производиться и тогда, когда не были учтены какие- либо лица, имеющие право на получение содержания от умершего. Например, не знав­шие о его смерти и заявившие в последующем требование о возмещении им вреда.

Суммы, выплачиваемые гражданам в связи со смертью кормильца, подлежат индексации при повышении стоимости жизни.

Возмещение дополнительных расходов связанных со смертью кормильца, закон не предусматривает, хотя жизнь и судебная практика доказывает их возможность. На­пример, расходы на подготовку к специальности лица, состоявшего на иждивении (учеба в платном вузе), расходы по уходу за потерявшим до его смерти, расходы на его лечение). Некоторые виды расходов, я считаю, такие как расходы на посторонний уход, лечение, медикаменты, могут быть взысканы с причинителя вреда на основании п.1ст. 1085 ГК. (на момент его болезни до смерти).

Закон предусматривает лишь возмещение расходов на погребение: затраты на приобретение необходимых похоронных принадлежностей, на транспорт, на оплату ри­туальных услуг, обрядов (Приложение Возмещению этих расходов производится лицам, ответственным за вред, вызванный смертью потерпевшего в пользу лица, по­несшего эти расходы. Пособие на погребение, полученное гражданами, понесшими эти расходы, в счет возмещения вреда не засчитываются.

Остановлюсь на некоторых моментах порядка возмещения вреда, причиненно­го жизни и здоровью гражданина. Кроме тех. которые уже были указаны в ходе рассуж­дений, надо отметить следующие особенности. На требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется (ст.209 ГК).

Возмещение вреда, вызванного уменьшением (утратой) трудоспособности к смертью потерпевшего, производятся ежемесячными платежами. При наличии уважи­тельных причин по требованию гражданина, имеющего право на возмещение вреда, суд может обязать причинителя с учетом его возможностей выплатить эти платежи едино­временно, но не более чем за три года. Уважительно причиной может быть выезд причинителя вреда в отдаленную местность (за рубеж). При это учитывается имущественное положение причинителя, вреда независимо от того, является ли им гражданин или юридическое лицо.

Суммы, полученные в счет возмещения вреда, не могут быть взысканы обратно. Исключение: 1) недобросовестность потерпевшего, лиц, имеющих право на возмещение вреда по случаю потери кормильца (предоставление заинтересованными лицами под­ложных документов, сообщение заведомо ложных сведений); 2) счетная ошибка.

Суммы возмещения вреда, недополученные потерпевшим, гражданами в случае смерти кормильца, в связи с их смертью выплачиваются их наследникам на общих ос­нованиях.

В случае смерти ответчика обязанность по возмещению вреда переходит на его наследников в пределах стоимости наследственного имущества.

При реорганизации юридического лица, обязанность по выплате соответст­вующих платежей несет его провопрнемник. При таком способе реорганизации как разделение обязанность по выплате соответствующих платежей возлагается на то юри­дическое лицо, к которому переходит разделительный баланс. При невозможности оп­ределения правоприемника обязанность несут все вновь возникшие юридические лица в

виде солидарной ответственности (п.З ст.6О ГК).

Если юридическое лицо ликвидируется, оно обязано внести в организацию, обя­занную в будущем выплачивать возмещение потерпевшим, сумму, достаточную для та­ких выплат. Этой организацией может быть орган государственного социального обес­печения или др.