2. Анализ внешней среды

2.2.1.Step-анализ дальнего окружения

STEP анализ - это маркетинговый инструмент, предназначенный для выявления политических, экономических, социальных и технологических аспектов внешней среды, которые влияют на бизнес компании.

Анализ STEP-факторов обеспечивает ряд преимуществ: формируется видение внешнего окружения, выстраивается целостная картина, на основе которой руководитель может принимать решения и строить стратегические планы. Результаты позволяют оценить внешнюю ситуацию, складывающиеся в сфере деятельности организации.

Социальные факторы

• Демографическая ситуация. По данным челябинской статистики, в области происходит старение нации. Данный факт говорит о том, что все большая часть населения нуждается в своевременной и качественной медицинской помощи, которую должны обеспечивать ЛПУ. Увеличение числа пациентов повысит спрос на МИС;

• Сопротивление новым технологиям. Такое явление как отторжение персоналом внедряемых инноваций – довольно типичный случай. Сопротивление бывает чаще всего со стороны низкоквалифицированного персонала, когда у него отбирают работу, на которую такой специалист тратил полноценные 8 часов в день, в то время как новая программа, например, способна сделать все автоматически и гораздо быстрее.  Также сопротивление может быть и со стороны сотрудников старшего возраста, процент которых среди врачей достаточно высок. Если необходимость внедрения не осознана подразделением, в котором происходят такие изменения, проект будет восприниматься как ненужный и навязанный руководством из прихоти. Естественно, никто не будет воспринимать процесс внедрения всерьёз. Психологическая неприязнь нового у сотрудников может привести к потерям из-за некачественной эксплуатации системы в связи с увеличением времени на адаптацию сотрудников;

• Новые требования к образу жизни. Новой тенденцией в настоящее время является возрастающая роль здорового образа жизни людей. Человечество осознает, что утраченное здоровье трудно поддается восстановлению и требует больших финансовых вложений. Именно поэтому люди стали больше следить за состоянием своего организма. За счет этого возрастает потребность в услугах медицинских учреждений, но в свою очередь население требует качественных услуг и готово платить за это. Осознавая это, ЛПУ должны стремиться к повышению качества предоставления услуг и оптимизировать собственную работу;

• Низкая эффективность системы управления клинической практикой предоставления медицинских услуг. Данный фактор раскрывается через низкий уровень квалификации управленческого персонала ЛПУ. Впоследствии это проявляется в недоверии граждан к существующей системе здравоохранения. Чаще предпочтение отдается коммерческим организациям или население прибегает к помощи народной медицины, занимается самолечением, что, в свою очередь, приводит к ухудшению состояния здоровья в целом. Низкая эффективность сложившейся системы управления здравоохранением и несовершенность лечебно-диагностических методов предоставления медицинских услуг дополняются нерациональной структурой оказания медицинской помощи и низкой способностью системы адекватно реагировать на потребности населения – обеспечить достижение современных стандартов оказания медицинских услуг.

Технологические факторы

• Возможность участия в инновационных проектах. Благодаря тому, что компания на конкурсной основе получила возможность развивать свою деятельность в стенах челябинского инновационного бизнес-инкубатора, компании предоставлены льготные условия аренды необходимой оргтехники и офиса. Кроме того, инкубатор занимается оказанием консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг. Все это значительно снижает издержки бизнеса. Для того, чтобы участвовать и выигрывать в подобных конкурсах у компании есть все задатки;

• Дороговизна оснащения для ЛПУ. Для того, чтобы внедрить в какое-либо медицинское учреждение, например, электронные медицинские карты, необходимо, чтобы кабинеты всех врачей были оснащены необходимым оборудованием для ведения этих карт. Даже если необходимое оборудование есть, то чаще всего имеет место быть в высокой степени изношенность основных производственных фондов учреждений здравоохранения. Данный факт говорит о том, что государственные ЛПУ часто не в состоянии приобрести достаточное количество оборудования для успешного внедрения той или иной подсистемы МИС;

• Отсутствие информационной совместимости, стандартизации и унификации. Наличие полусотни вариантов компьютерных регистратур является не столько свидетельством разнообразия этого класса задач, сколько результатом бесконечного и ничем неоправданного дублирования и отсутствия цивилизованного рынка. Для медицинских учреждений, внедряющих компьютерные системы, принципиально важно, чтобы компьютерные системы, связанные с обследованиями пациентов, могли быть "привязаны" к уже существующим регистрам пациентов (в частности, к регистрам пациентов, создаваемых системой ОМС). Необходимость комплексного анализа результатов обследования пациентов предполагает создание "цепочек" технологически и информационно взаимосвязанных, а не изолированных систем;

• Большая затратоемкость импорта данных. Первым этапом станет перевод данных медицинских карт в электронный вид путем сканирования в нераспознанный формат простого изображения. Далее следует этап распознавания текста человеком, обладающим компетенцией и правами на составление подобных документов, либо сканером. Данный шаг достаточно трудоемкий и затратный. Особенно, если обратить внимание на то, что часто почерк медицинских работников не понятен не только для техники, но и для людей. Последний этап - нормализация оцифрованных данных. Данный этап могут выполнять только врачи, обладающие знаниями и правами на составление таких документов. Задача состоит в том, чтобы разнести распознанные (или нераспознанные) данные в системе, привязывая к справочникам и упорядочивая в определенную структуру. Работа, безусловно, очень объемная и ее решение займет время.

Экономические факторы

• Низкий уровень финансовых возможностей ЛПУ. Какие бы потенциально интересные и привлекательные идеи и возможности не производила бы отрасль МИС, финансовые возможности ЛПУ и всей системы здравоохранения влияли и по-прежнему прямо влияют на будущее МИС. В этом плане нужно оценить объем средств, которые каждое ЛПУ и регион могут выделять на направление IT и соотносить их со стоимостью предлагаемых решений и затратами на их внедрение;

• Рост числа частных ЛПУ. Когда частными клиникам разрешили обслуживать население по полисам обязательного медицинского страхования, их по сути дела уравняли в правах с государственными больницами. В результате количество коммерческих клиник стало расти.  Данный факт положительно влияет на деятельность компании, так как появляется все больше потенциальных клиентов с потребностью в современном конкурентоспособном программном обеспечении;

• Финансовый кризис. Институт прикладной математики РАН, специалисты которого спрогнозировали мировой финансовый кризис за два года до его наступления, сейчас дает новый прогноз – в 2014 году мировую экономику накроет вторая, еще более страшная волна кризиса. Как правило, во время кризиса банки ужесточают условия выдачи кредитов малому бизнесу либо вовсе сворачивают данные программы. В связи с этим у малого бизнеса могут появиться проблемы с доступом к заемным ресурсам;

• Рост среднедушевых денежных доходов населения. По данным государственной статистики по Челябинской области среднедушевые доходы имеют положительную динамику и к февралю 2014го года составляют чуть больше 20 тысяч. Рост доходов населения увеличит спрос на медицинские услуги, в частности платные. Медицинские учреждения для удовлетворения платежеспособных клиентов захотят повысить качество обслуживания, которое можно обеспечить с помощью МИС.

Экологические факторы

• Экологическая проблема. Экологическая обстановка в Челябинской области выражается в наличии добывающих и перерабатывающих производств, загрязняющих окружающую среду, и наличии фактических и возможных источников радиации. Данный факт негативным образом сказывается на здоровье людей, вынуждая их обращаться за медицинской помощью. Для эффективной организации процесса оказания услуг населению потребуется помощь компаний, внедряющих МИС;

• Климат уральского региона. Одна из проблем проживания населения на территории Челябинской области заключается в наличии природно-климатических условий, наносящих вред или ослабляющих организм и здоровье человека. Климат Южного Урала резко континентальный: холодная зима и жаркое лето. С севера он открыт влиянию холодного Ледовитого океана, а с юга — засушливых районов Казахстана, что усугубляет континентальный характер здешнего климата и его контрасты. Данный фактор говорит о необходимости ЛПУ вовремя и качественно реагировать на обращения пациентов, в чем им могут помочь современные информационные технологии, предоставляемые разработчиками инновационного программного обеспечения.

Политико-правовые факторы.

• Государственная политика в области информатизации. В данное время – эта основной тренд, оказывающий максимально сильное воздействие на МИС. То, какие в окончательном виде приоритеты будут расставлены, будут ли они периодически пересматриваться или будут стабильными, будет ли развиваться конкуренция и стандартизация - все это будет самым существенным образом сказываться на МИС и их пользователях. Отсутствует государственная политика в сфере медицинских информационных технологий. Обилие совещаний проводимых по единому сценарию и игнорирующих реальные проблемы, не приводит ни к каким практическим результатам. Отсутствие стандартизации тормозит реальное развитие;

• Несовершенность законов об электронных документах. Сегодня законодательно не разрешено отказаться от бумажной формы документов, а, следовательно, электронная форма имеет подсобный характер и часто превращается в лишнюю работу. Поэтому руководители ЛПУ не всегда с охотой поднимают вопрос о затратах на внедрение МИС;

• Поддержка министерства здравоохранения. Программа модернизации здравоохранения действует в Челябинской области с 2011 года. В модернизацию здравоохранения Челябинской области четвертый год вкладываются большие средства. Общий объем вложений за это время составил порядка 16 миллиардов рублей. Благодаря выделенным средствам в ЛПУ обновляется ресурсная база здравоохранения, лечебные учреждения оснащаются самым современным оборудованием, совершенствуется алгоритм оказания медицинской помощи. Исходя из этого можно сделать вывод, что платежеспособность потенциальных и существующих заказчиков растет.

Таким образом, проведя анализ макроокружения можно сформировать перечень возможностей и угроз для предприятия.

Основные возможности:

1. Тенденция к старению населения

2. Новые требования к образу жизни

3. Возможность участия в инновационных проектах

4. Рост числа частных ЛПУ.

5. Рост уровня доходов населения.

6. Экологическая проблема.

7. Климат уральского региона

8. Поддержка министерства здравоохранения

Основные угрозы:

1. Сопротивление новым технологиям

2. Низкая эффективность системы управления клинической практикой предоставления медицинских услуг

3. Дороговизна оснащения для ЛП

4. Отсутствие информационной совместимости, стандартизации и унификации

5. Большая затратоемкость импорта данных

6. Низкий уровень финансовых возможностей ЛПУ

7. Финансовый кризис

8. Государственная политика в области информатизации

9. Несовершенность законов об электронных документах