Тема 16: Міжнародне співробітництво зі спеціальних питань

Методичні поради до вивчення теми:

Ця тема є своєрідним винятком курсу “Міжнародне право”, що вивчається поміж тем публічного міжнародного права. Тема має оглядовий характер і виноситься лише на лекційне заняття. Значна частина матеріалу теми Вам відома з курсу “Правознавство”, за винятком колізійних норм. Тому необхідно, перш за все, відновити у пам’яті основні положення відповідної теми згаданого курсу і вже потім опрацювати рекомендовану літературу з теми.

Вивчення теми слід розпочати з визначення основних понять теми. Зверніть увагу, що в цій темі Вам також необхідно скласти глосарій самостійно. Головним питанням теми є теоретичні, що стосуються визначення суб’єктів міжнародного приватного права. Насамперед, зверніть увагу на характеристику понять “іноземець” (в різних правових системах) і “правовий статус іноземця”.

Наступний крок – з’ясування факторів, що визначають статус конкретної особи, та переліку джерел, якими регулюється статус фізичних осіб. Обов’язково слід приділити увагу загальним і спеціальним принципам регулювання статусу іноземців, оскільки вони становлять фундамент системи норм, які розглядаються в даній темі. Практично значущим є питання про вік настання повної цивільної дієздатності в різних правових системах і про колізійні принципи, що застосовуються для подолання розбіжностей у підходах до правосуб’єктності фізичних осіб.

Засвоївши загальні засади регулювання правового статусу фізичних осіб, можна перейти до особливостей правового статусу іноземців в Україні і, зокрема, до характеристики джерел, якими визначається цей статус. Зверніть увагу на те, що хоча для іноземців за загальним правилом встановлено національний режим, в окремих сферах можуть використовуватися й інші режими. Важливими аспектами даного питання є особливості цивільної дієздатності іноземців в Україні та їх цивільно-правової відповідальності. Питання про правовий статус громадян України за кордоном і правовий статус апатридів рекомендується розглянути за аналогічною схемою. Зверніть увагу на зв’язок змісту розглянутих питань з темою 2 (питання “Населення в міжнародному праві”).

Питання про правовий статус юридичних осіб містить такі елементи: поняття юридичної особи в різних правових системах; види юридичних осіб; принципи встановлення “національності” юридичної особи; характеристика правового режиму зовнішньоекономічної діяльності іноземних суб’єктів господарської діяльності в Україні. Окремо слід сказати про правовий статус і порядок реєстрації представництв іноземних юридичних осіб в Україні.

Найпроблемнішою частиною теми є питання про державу як суб’єкта міжнародного приватного права, що зумовлено наявністю у неї імунітетів. Розглянувши поняття і види імунітету держави, потрібно охарактеризувати дві провідні теорії імунітету держави (абсолютного і функціонального імунітету). На завершення питання необхідно приділити увагу органам влади держави, через які Україна здійснює права і обов’язки суб’єкта міжнародного приватного права.

Висвітлюючи друге питання - джерела міжнародного приватного права – майте на увазі, що дослідники мають різні точки зору щодо видів джерел. Тому бажано, аби Ви розглянули різні підходи до характеристики цього питання. У рамках цього питання також мають бути висвітлені: зміст застереження про публічний порядок; два види концепції “публічного порядку”; застереження про публічний порядок у законодавстві України. Потрібно з’ясувати: суть зворотного відсилання і відсилання до закону третьої держави, ставлення до зворотного відсилання різних правових систем, поняття “обхід закону”, сфери застосування обходу закону та способи реагування на нього в правових системах держав.

У першому і п’ятому питаннях, серед винесених на самостійне вивчення, розглядається матеріал, що є логічним продовженням двох попередніх лекційного заняття. Відправною точкою тут є з’ясування змісту колізійної норми і виділення її структурних елементів (обсягу і прив’язки). Далі необхідно із врахуванням належності держави до тієї чи іншої “правової сім’ї” охарактеризувати колізійні прив’язки, які застосовуються до: 1) особистого статусу фізичних та юридичних осіб; 2) правового статусу майна (рухомого і нерухомого); 3) угод та юридичних фактів. Зверніть увагу на те, що більшість колізійних прив’язок не є універсальними, тобто такими, що застосовуються до всіх правовідносин одного інституту. У зв’язку з цим виникає потреба їх поділу на основні і додаткові. З’ясуйте також місце, яке посідає колізійний метод в системі методів правового регулювання. Схема розгляду цього питання пропонується така: поняття методу правового регулювання; характеристика цивільно-правового методу; характеристика двох юридико-технічних методів (колізійного та матеріально-правового) і їх взаємодії. Вам також необхідно, з’ясувати співвідношення понять “тлумачення” і “кваліфікація” норм, по-друге, визначити суть конфлікту кваліфікацій, по-третє, охарактеризувати три основні способи кваліфікації і вказати ті з них, які використовуються у правозастосовній практиці України.

Від того, наскільки якісно буде засвоєний зазначений матеріал, залежить успішність Вашої самостійної роботи над змістом правових інститутів Особливої частини міжнародного приватного права, оскільки інші питання присвячені проблемам застосування колізійних і, частково, матеріально-правових норм.