istoria

пондентов для ученых, которые дадут согласие на постоянную работу в Сибири. Это позволило, кроме того, выбрать в Академию наук молодых и талантливых ученых. Строительство Академгородка было объявлено ударной молодежной стройкой. Тема научных исследований, особенно в сфере точных и естественных наук, была чрезвычайно актуальной в связи с новым этапом мировой научно-технической революции. Ей посвящались замечательные художественные киноленты и литературные произведения. До сих пор вызывает неподдельный интерес художественный кинофильм начала 60-х гг. «Девять дней одного года», снятый выдающимся советским кинорежиссером М. Роммом и посвященный самоотверженным усилиям ученых-ядерщиков.

Современники рассказывают о необычайной прозорливости Хрущева в отдельных областях научных исследований. Именно ему в нашей стране принадлежит приоритет в сфере развития вычислительной техники. После Второй мировой войны в СССР были приглашены двое американских ученых, которые в свое время оказали помощь советской науке информацией разведывательного характера. Ознакомившись с их планами, Н.С. Хрущев распорядился о создании особого научного центра в подмосковном Зеленограде. На его основе был создан научно-промышленный комплекс, названный советской «силиконовой долиной», по аналогии с американским центром компьютерных технологий. Однако, к сожалению, с уходом Н.С. Хрущева с политической арены активные исследования прекратились. Драматически сложилась и судьба ученых, которые могли обеспечить нашей стране приоритет в области вычислительной техники. Они были отстранены от работы и провели оставшиеся дни вне занятий профессиональной деятельностью.

Наряду с явными успехами сохранялось отставание биологической и сельскохозяйственной наук. Если кибернетика была частично реабилитирована, то генетика по-прежнему числилась в изгоях у советского руководства. Н.С. Хрущев оставался под влиянием народного агронома-самоучки Т.Г. Лысенко, полностью отрицавшего необходимость исследований в области генетики. Когда в 1959 г. при посещении Сибирского филиала Академии наук Хрущев узнал, что директором Института генетики назначен противник Лысенко выдающийся ученый-биолог Н. Дубинин, он потребовал немедленно снять его с должности. Упорство руководителя государства в данном случае достойно было лучшего применения. Однако оно объяснялось желанием немедленных успехов в подъеме урожайности, что посто-

451

янно и обещал Лысенко. А селекционеры-генетики подобных обещаний давать не могли, посему и не пользовались поддержкой руководителя, обуреваемого жаждой перемен и скорейших успехов во всем.

Развитие науки в стране не могло проходить успешно без реформирования системы среднего образования, являвшегося ее базовой ступенью. Такая попытка была предпринята в 1958 г. в записке Н.С. Хрущева «Об укреплении связи школы с жизнью», направленной в ЦК КПСС. В ней справедливо критиковалось положение дел в советской школе, отказавшейся по воле руководителей страны в предшествующий период от политехнического обучения. В результате обострялось противоречие между школой и жизнью, между системой народного образования и народным хозяйством. В начале 50-х гг. возродилась идея политехнического обучения. Однако Н.С. Хрущев при этом предлагал упразднить привычную общеобразовательную школу, а получение полного среднего образования предлагалось осуществлять в вечерних (сменных) школах с 3–4-летним обучением при 2–3 днях в неделю, свободных от производственного обучения. То есть ликвидировалась возможность выбора учащимися формы обучения; политехническое обучение и посильный производительный труд школьников подменялись принудительным профессиональным образованием с крайне ограниченными возможностями выбора профессии. Был принят закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР». Все же практика проведения закона в жизнь отличалась от предложений Н.С. Хрущева. Основой среднего образования оставалась дневная средняя школа, в которой примерно 1/3 времени отводилась на производственное обучение в старших классах. Однако в большинстве случаев перестройка оказалась формальной. Ухудшилось и качество обучения, и качество воспитания. Более того, через несколько лет было принято решение вновь вернуться к десятилетнему сроку обучения. Такие резкие колебания в организации системы образования, требующей уравновешенности, консерватизма (в положительном смысле), являются непозволительными, отрицательно сказываются на качестве образования.

В целом культурная политика советского руководства в период «оттепели» характеризовалась едва ли не большей непоследовательностью, нелогичностью, чем на всех других направлениях. По своему мировоззрению, воспитанию, манере поведения Н.С. Хрущев был че-

452

ловеком прошлого, чего и сам не отрицал. Намерение освободиться от пут тоталитаризма было скорее душевным порывом, чем глубоко осознанным, мировоззренчески мотивированным решением. Именно поэтому духовная жизнь как самая тонкая подвижная материя испытывала на себе колебания лидера с наибольшей силой и амплитудой.

17.6. Итоги хрущевского десятилетия

Эпоха Н.С. Хрущева, названная Ильей Эренбургом «оттепелью», – одна из самых важных и непростых в истории нашей страны. Это было время острой политической борьбы, ломки человеческих судеб. Н.С. Хрущев нанес мощный удар по культу личности И.В. Сталина, но остановился перед командно-административной системой, с которой нерасторжимо были связаны и Сталин, и сам Хрущев. Экстенсивная централизованная советская экономика органически не могла воспринять условий, диктуемых научно-технической революцией по всем направлениям, за исключением традиционных приоритетов в области обороны страны. Несмотря на оживление деятельности Советов, общественных организаций, оставался всеобъемлющим контроль партийного аппарата и личное вмешательство руководителя государства, сосредоточившего в своих руках две важнейшие должности, во все важные общественные дела.

Противоречивость процессов обновления была связана не только с переходным характером эпохи, личными качествами лидера. Острая борьба либеральной и консервативной (традиционной) тенденций общественной жизни была обусловлена сущностной особенностью российской цивилизации – расколом. Состояние властных структур, общественная жизнь, отношения власти и социума – все это строилось под знаком раскола. Хрущевское десятилетие – яркий пример его реализации. С одной стороны, слияние воедино реформаторских устремлений руководства и общественных ожиданий обновления. С другой – консерватизм командно-административной системы, олицетворявших ее властных структур и части общества, противившейся переменам.

Сам Н.С. Хрущев также разрывался между необходимостью либерализации общественной жизни и невозможностью «поступиться принципами» – базовыми ценностями советского общества, прежде всего идеей классовой борьбы, убежденностью в грядущей победе социализма и коммунизма во всем мире. Результатом этих противо-

453

речий стало хаотическое зигзагообразное движение и самого лидера и общественных сил. (Этот сложнейший путь символически был отражен в надгробном памятнике Н.С. Хрущеву, составленном из плит черно-белого мрамора, работы скульптора Э. Неизвестного. Символично и то, что его произведения подверглись осуждению на выставке в Манеже в 1962 г. Мастер был вынужден эмигрировать в США, добился успехов, но не затаил обиды на Хрущева, ответив согласием на просьбу его родных).

Вконечном итоге декларации остались декларациями, полномасштабной демократизации общества так и не произошло. К середине 60-х гг. ситуация в стране усугубилась в связи с понижением уровня жизни населения. Руководитель государства, нанесший удар по сталинскому деспотизму, лишился общественной поддержки. Рабочие были недовольны снижением расценок на их продукцию и повышением цен на продукты питания. Крестьянство выражало недовольство в связи с наступлением государства на личные подсобные хозяйства, дефицитом промтоваров. У интеллигенции вызывали протест гонения на ярких деятелей культуры и попытки жесткого административного контроля творческой деятельности. Представители партийно-хозяйственной номенклатуры выступали против бесконечных реорганизаций и административного диктата. Вооруженные Силы не могли простить Хрущеву отстранения от должностей Г.К. Жукова и Н.А. Кузнецова, а также резкого сокращения численности личного состава.

Вместе с теми, кто поначалу приветствовал либерализацию и позднее разочаровался в лидере, ещё большее недовольство испытывали консервативные круги, только уже по противоположным мотивам. В целом общество в последние годы было раздражено нараставшими и абсолютно неадекватными положению дел в стране восхвалениями в адрес ее лидера. Говорили даже о новом «культе личности».

Вэтих условиях и созрел заговор партийной верхушки, весьма тонко ощущавшей общественные настроения. В октябре 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев, обвиненный в волюнтаризме (навязывании собственной воли) и субъективизме, был освобожден от всех занимаемых должностей (под предлогом слабого здоровья). Вместе с тем условия осуществления заговора, сам его механизм свидетельствовали о необратимости произошедших перемен. Бывший лидер был отправлен на пенсию, а не «превращен в лагерную пыль», как это могло быть в прежние времена, по точному замечанию самого Н.С. Хру-

454

щева. Ему были предоставлены государственная дача, личная машина с охраной. Правда, во внешнем общении он был ограничен.

Общество преодолело тяжелый груз тоталитаризма. Массив либеральных ценностей был настолько мощным, что в его недрах сформировался импульс для дальнейшего движения по пути демократизации. Самым неоспоримым аргументом явилась целая генерация об- щественно-политических деятелей, символически называемых в нашей стране «шестидесятниками» в соответствии с годами реформ, инициировавших уже на новом этапе, в 80-е гг., демократические преобразования в обществе.

Контрольные вопросы

1.Как развитие научно-технической революции и мировой цивилизации в целом повлияло на общественное развитие СССР

во 2-й половине ХХ в.?

2.Какова была основная черта общественного развития страны в

50–60-е гг.?

3.Проиллюстрируйте консервативную и демократическую тенденции во всех сферах общественного развития.

4.Что вы понимаете под десталинизацией?

5.Что входит в понятие «оттепель», в чем она проявилась?

6.Назовите наиболее значительные явления духовной культуры и искусства в период «оттепели». Покажите, что названный период – время духовного обновления общества.

7.Почему оказались неудачными, на ваш взгляд, попытки диалога между властью и обществом?

8.Почему потерпели неудачу реформы Н.С. Хрущева?

9.Какие уроки мы можем извлечь, наблюдая развитие общества в данный период?

455

Глава 18. СССР В ГОДЫ «ЗАСТОЯ». ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 60 – ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 80-х гг.

18.1. СССР в обновляющемся мире

Анализ развития Советского Союза в 60–80-е гг. представляет немалую сложность. Противоборство мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития общества завершилось поворотом от реформаторства периода хрущёвской «оттепели» к умеренно-консерва- тивному курсу в политике и идеологии. Идейно-теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 60-х гг. концепция «развитого социализма». С приходом в теорию понятия «развитого социализма» уже к середине 70-х гг. появились исследования, где исторический процесс рассматривался через концепцию развитого социалистического общества. С середины 70-х до середины 80-х гг. концепция зрелого социализма являлась приоритетной.

После Второй мировой войны открылся путь для обновления западной цивилизации. Начинается новый этап в экономическом развитии стран Запада. Он характеризуется высокими темпами роста основных показателей народного хозяйства.

Нельзя не отметить среди причин экономического бума широкое развёртывание научно-технической революции (НТР). НТР способствовала росту производительности труда, повышению качества и удешевлению продукции, кроме того, вела к серьёзным социальным изменениям. Одновременно рост стоимости рабочей силы по мере повышения её квалификации приводил к росту уровня личного потребления.

Однако к концу 60-х гг. ведущие страны Запада начинают испытывать экономические трудности, связанные с перепроизводством товаров, выразившиеся в резком падении темпов роста. В 1972–1973 гг. в мире разразился топливный кризис, связанный с очередной арабоизраильской войной и эмбарго* на продажу нефти странам Запада, введенным арабскими странами. К концу 70-х гг. это повлекло за собой резкий рост цен на нефть и другие энергоносители более чем в 10 раз. Повышение цен на нефть обусловило рост издержек производства, неэффективность отдельных производств, сокращение инвестиций и всплеск инфляции.

_________________________________

* Эмбарго (от исп. embargo – запрет, наложение ареста) – запрещение государством ввоза в свою страну или вывоза из неё в какую-либо страну товаров, услуг, валютных и иных ценностей; средство международного давления, принуждения.

456

Важное место при выходе стран Запада из кризиса сыграл очередной виток НТР. На 70–90-е гг. приходится второй этап НТР. С конца 1976 и по 1980 гг. наблюдается некоторое оживление экономики развитых стран. Все это позволило Западу получить второе дыхание и обрести новый облик. Процесс обновления западной цивилизации шёл

вусловиях «холодной войны», конфронтации, гонки вооружений.

Вэти годы наблюдалось мощное противостояние двух политических систем. Понимание пагубности «холодной войны», осознание реальной опасности её перерастания в настоящую войну в случае продолжения бесконтрольной гонки вооружений существенно возросли после Берлинского кризиса в 1962 г. За этим последовали и некоторые практические шаги в плане замедления гонки вооружений. Это прежде всего договор о прекращении ядерных испытаний в трёх средах (1963 г.), конвенция о неразмещении ядерного и другого оружия массового уничтожения в космическом пространстве (1967 г.) и договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.).

Однако эти меры не приобрели тогда необходимой последовательности и масштабности. В ту пору, пожалуй, не было соответствующих условий для того, чтобы возникшее на интеллектуальном уровне общее понимание опасностей, которыми была чревата «холодная война», материализовалось в готовность обеих сторон искать практические пути к её полному прекращению на основе равенства.

Гонка вооружений, военное соперничество Востока и Запада достигли запредельных масштабов. Запад ставил целью не только обеспечить первенство в военном отношении по сравнению с СССР, но и измотать его экономически. Качественно новая в этом отношении ситуация, более обещающая в плане прекращения «холодной войны», начала складываться к концу 60-х гг, когда стал вырисовываться примерный ядерный паритет между США и СССР. К началу 70-х гг. ценой огромных усилий СССР догнал США и было достигнуто примерное равновесие ядерных потенциалов двух сверхдержав.

Возможность перерастания «холодной войны» в ядерную в одинаковой степени становилась опасной для обеих сторон. В такой ситуации возникла заинтересованность СССР и США в поисках практических путей свёртывания «холодной войны» на взаимоприемлемой основе. Важным практическим результатом совместных усилий двух государств в начале 70-х гг. стало принятие кодекса мирного сосуществования в виде «Основ взаимоотношений между СССР и США». Заключение в 1972 г. между СССР и США соглашения об ог-

457

раничении стратегических вооружений (ОСВ-1) являлось началом политики «разрядки» международной напряжённости. Кульминацией процесса «разрядки» стало совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, проходившее в 1975 г. в Хельсинки (Финляндия).

Процесс «разрядки» оказался недолговременным. Очень скоро началась новая фаза гонки вооружений в ведущих странах мира. В связи с этим в 1978 и 1982 гг. состоялись специальные сессии Генеральной ассамблеи ООН по разоружению. Некоторые предложения советских представителей ООН были учтены при составлении итоговых документов, касающихся ограничения гонки вооружений. Однако принципиальные различия в подходе к решению проблем этапов разоружения и контроля над этим процессом со стороны Востока и Запада не позволили им достичь договорённости.

18.2. Реформы 1965 г. и социально-экономическое развитие СССР в первой половине 80-х гг.

С отставкой Н.С.Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни. К власти пришло новое руководство. Противоборство мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития общества завершилось поворотом от реформаторства периода хрущёвской «оттепели» к умеренно-консервативному курсу.

Консервативное направление выступало за сохранение в неизменном виде старой общественной системы, которая подвергалась размыванию под влиянием хрущёвских нововведений. Изменение ситуации в стране было связано с именем генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Ильича Брежнева. В современной литературе этот период характеризуется как «эра Брежнева».

В последнее время ряд исследователей, осуждая советскую систему, в то же время обнаруживают в ней немало хорошего. Но чаще всего превалирует точка зрения, что 60–70–80-е гг. – это период «эрозии и загнивания системы».

Можно рассуждать о малоподвижности системы того периода, якобы отторгавшей всё новое, о кризисе власти и даже о недееспособности некоторых политических лидеров. Этот период связывают в основном с именем Л.И. Брежнева, а также с именами Ю.В. Андропова и К.У. Черненко.

Два десятилетия – середина 60–80-х гг. – это период противоборства мнений по вопросу о выборе путей дальнейшего развития

458

общества. Неудачи экономических новаций были отнесены на счёт волюнтаризма и некомпетентности правительства Н.С. Хрущева. Новое руководство, пришедшее к власти в октябре 1964 г., провозгласило курс на стабилизацию экономики, приоритет научных методов управления.

Первым секретарем ЦК КПСС (с 1968 г. – генеральным секретарем) стал Л.И. Брежнев. Этот человек 18 лет руководил страной в самый спокойный и стабильный период ее развития, непосредственно предшествовавший эпохе крушения социалистической системы. Л.И. Брежнев родился 19 декабря 1906 г. в селе Каменском Екатериновской губернии всемьерабочего-металлурга.

Советская экономика при Брежневе представляла собой непростой феномен, который нельзя определить однозначно термином «застой». Особенно плодотворным представляется историко-политологи- ческий анализ советской социально-политической системы, взятой в единстве её внутренних и внешних функций. Период 1965–1976 гг. можно считать наиболее успешным в истории советского внутреннего и международного развития. Стране удалось обеспечить высокие темпы экономического роста за счёт использования экстенсивных* факторов.

Уже с начала 60-х гг. среди отдельных экономистов зрела идея о необходимости иных, экономических методов руководства. Экономической реформе 1965 г. предшествовала широкая дискуссия ученых, хозяйственников, рабочих. Реформа 1965 г. на первый план выдвигала экономические методы управления.

Начало реформе положили решения мартовского и сентябрьского (1965 г.) Пленумов ЦК КПСС. Осенью 1965 г. начала осуществляться экономическая реформа в промышленности. Принятая реформа устанавливала одним из главных показателей работы предприятий объём реализованной продукции.

Сокращалось количество плановых показателей, вводимых государством. Это не означало отказа от административной экономики. Администрация получала рычаги воздействия на производство по-

_____________________

* Экстенсивный (от лат. Extensivus – расширительный, растяжимый) – связанный с количественным увеличением, распространением в отношении пространства или времени (в противоположность интенсивному). (Экстенсивное земледелие – земледелие, развивающееся за счёт увеличения обрабатываемой площади, а не воспроизводства природных производительных сил, приводящее к истощению земель).

459

средством использования интересов трудовых коллективов. Предприятию спускались сверху лишь пять показателей: реализация продукции, ассортимент основных изделий, фонд заработной платы, прибыль и рентабельность. На предприятиях создавались специальные фонды за счет отчислений от прибыли. Их средства предназначались для развития производства и материального поощрения работников. Вводились изменения в системе управления промышленностью. Упразднялись Советы народного хозяйства (Совнархозы), и восстанавливалось отраслевое управление. Отныне оно должно было действовать в условиях новых принципов планирования и хозяйственной самостоятельности предприятий, т.е. реформа повышала роль экономических методов управления.

В течение 1965–1967 гг. были повышены цены на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, увеличилась прибыль, произошло выравнивание уровней рентабельности отдельных отраслей. Но дальше реформа не пошла. Она не затрагивала основ командноадминистративной системы. Воссозданные в 1965 г. отраслевые министерства поставили под свой контроль проявившуюся самостоятельность предприятий. В хозяйственном механизме не произошло радикальных преобразований. Процесс перехода промышленности на систему хозрасчёта был завершён к концу восьмой пятилетки (1966– 1970 гг.). Это был наиболее стабильный период развития экономики. Валовой общественный продукт вырос на 13% , промышленная продукция – на 50%. Активно велось капитальное строительство и реконструкция действующих производств. Экономисты называли восьмую пятилетку «золотой».

На рубеже 70–80-х гг. начали проявляться серьёзные диспропорции в структуре промышленности СССР. Приоритетное развитие получили отрасли тяжёлой индустрии, и прежде всего оборонная. Производство военной техники на машиностроительных предприятиях достигало 60% от всей выпускаемой ими продукции. В период десятой пятилетки (1976–1980 гг.) была сделана попытка перевести промышленность на интенсивный путь развития. Налицо были тенденции формирования единого народно-хозяйственного комплекса. С этой целью создаются крупные промышленные объединения. Сформировались целые территориально-производственные комплексы (ТПК), такие как Западно-Сибирский нефтегазовый, Саянский, Чим- кентско-Джамбульский и др. Концепция развития масштабных производств, поглощения ими мелких предприятий выглядела ориги-

460