Порядок назначения экспертизы товара в таможенном деле.

Виды поручений о назначении экспертизы товара.

Таможенные экспертизы в таможенных лабораториях ФТС России производятся по решениям таможенных или других правоохранительных органов Российской Федерации по уголовным и гражданским делам, при разрешении споров в арбитражных судах, по делам о нарушении таможенных правил, а также при проведении таможенными органами Российской Федерации таможенного контроля и таможенного оформления.

Основанием для проведения экспертизы являются:

• постановление о назначении экспертизы;

• поручение о назначении экспертизы;

• определение. о назначении экспертизы.

Основанием для проведения исследований являются:

• направление на исследование

Порядок оформления поручения о назначении экспертизы

1. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля экспертизу или исследование назначает должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление или таможенный контроль, оформляет свое решение в виде поручения или направления.

2. При производстве по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил" экспертизу назначает должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, оформляя свое решение в виде определения о назначении экспертизы установленной формы (см. приложение 16 к Приказу ГТК России от 27.04.2002 N 423).

3. При производстве дознания по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, экспертизу назначает должностное лицо таможенного органа, производящее дознание, оформляя свое решение в виде постановления установленной формы ( см. приложение 62 к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации). Постановление о назначении судебной экспертизы утверждает начальник таможенного органа - органа дознания.

В определении, постановлении, поручении о назначении экспертизы или направлении на исследование, кроме сведений, названных в приложениях к Инструкции, указывают:

• краткое изложение обстоятельств дела, по которому назначается экспертиза или исследование, режим, под который помещается товар, либо стадия оформления и т.п.;

• наименование экспертизы (товароведческая, криминалистическая, автотехническая и т.д.);

• тип экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная);

• материалы, представленные на экспертизу или исследование, в том числе, объекты экспертизы, образцы для сравнительного исследования, иные материалы, содержащие информацию, относящуюся к предмету экспертизы или исследования, необходимые для правильного разрешения вопросов (при этом непосредственные объекты исследования в постановлении индивидуализируются, в частности, указываются подписи, оттиски печати, иные реквизиты документа, подлежащие исследованию, и т.п.);

• разрешение на повреждение или использование объектов исследования в процессе проведения экспертизы в мере, необходимой для исследования и дачи заключения;

• согласие на оставление после исследования остатков образцов в коллекции таможенной лаборатории;

• согласие на привлечение к проведению экспертизы или исследования внештатных экспертов.

В определении, постановлении, поручении о назначении экспертизы или в направлении на исследование поставленные перед сотрудником, в том числе экспертом, вопросы должны быть конкретными, не допускать различного толкования и не выходить за пределы его компетенции.

4. Определение, постановление, поручение о назначении экспертизы или направлении на исследование должно быть подписано должностным лицом таможенного органа, вынесшим такое определение, постановление, поручение.

5. Если проведение экспертизы поручается не таможенной лаборатории, а экспертной организации (эксперту), определение, постановление, поручение о назначении экспертизы согласовывают с начальником таможенного органа.

6. При назначении дополнительной или повторной экспертизы в определении, постановлении, поручении указывают основания для их назначения и сведения о проведенных ранее экспертизах. Экспертизы в отношении новых объектов, которые не были предметом исследования предыдущих экспертиз, назначаются по общим правилам как новые экспертизы, то есть они не являются дополнительными или повторными.

7. Если дополнительная или повторная экспертиза проводится в организации, в которой не проводилась первичная экспертиза, к материалам, направляемым на экспертизу, прилагают заключения эксперта (копии) по ранее проведенным экспертизам, а также дополнительные материалы, относящиеся к объекту экспертизы, поступившие в распоряжение должностного лица таможенного органа, назначившего экспертизу, после получения первичного заключения.

8. Назначение повторной экспертизы должно быть мотивировано. В постановлении о назначении повторной экспертизы указывают конкретные положения заключения первичной экспертизы, которые признаны неверными и необоснованными или вызывают сомнения, а также обстоятельства дела, на основании которых поставлена под сомнение достоверность выводов эксперта.

9. Если комиссионная или комплексная экспертиза проводится в различных организациях, в определении, постановлении, поручении следует указать, на какую из них возлагается организация деятельности комиссии экспертов (ведущая организация), в которую и направляются объекты экспертного исследования и иные материалы дела. Определение, постановление, поручение о назначении экспертизы направляется в каждую из организаций, в которых будет проводиться экспертиза.

10. Если проведение комиссионной или комплексной экспертизы поручается экспертным и неэкспертным организациям, ведущим назначается экспертная организация.

11. Если объекты исследования не могут быть представлены (крупногабаритные или транспортировка невозможна по различным причинам) в организацию, которой поручено проведение экспертизы, в определении, постановлении, поручении следует указать место их нахождения и обеспечить возможность (при необходимости) проведения осмотра и исследования на месте.