- •2. Социальное государство: условия возникновения и этапы развития
- •3. Современные представления о сущности социального государства
- •4. Принципы социального государства и их обоснование
- •5. Приоритетные направления деятельности социального государства
- •6. Важнейшие признаки социального государства
- •Вопрос 7 Модели социального государства.
- •Либеральная модель социального государства: достоинства и недостатки
- •Особенности корпоративной модели социального государства
- •Общественная (социал-демократическая) модель социального государства: проблемы и решения
- •Вопрос 8 Критерии и показатели степени социальности государства.
- •Вопрос 9 История мирового опыта становления социальных государств.
- •Вопрос 10 Значение Концепции социального государства Российской Федерации для развития российского общества.
- •11. Причины, затрудняющие становление социального государства в России
- •Вопрос 13 Основные характеристики социального рыночного хозяйства.
- •Вопрос 14 Социоэкономика как научная дисциплина по изучению социально-экономических отношений.
- •15. Критерии эффективности социального рыночного хозяйства
- •Вопрос 16 Оценка современного уровня российской экономики с позиций ее соответствия требованиям социальной рыночной экономики.
- •2.5. Социальное регулирование
- •Вопрос 17 Социально-экономические проблемы молодежи и социальное государство. Молодёжь и социально-экономическая ситуация
- •Вопрос 18 Признаки правового государства.
- •19. Характерные черты социального правового государства
- •20. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния социальной ответственности государства
- •21. Гражданское общество и его отношения с социальным государством: уроки развитых стран
- •22.Экономическая демократия: сущность и основные формы
- •23. Социальное государство как эффективный метод регулирования социально-трудовых отношений
- •23. Объективные предпосылки и условия возникновения социального партнерства
- •2. Сущность социального партнерства
- •24. Демократический режим власти как механизм реализации политической демократии
- •25. Основные направления социальной политики российских бизнес-структур
- •Вопрос 26 Профсоюзы и социальное государство: законодательная основа и реальная роль.
- •Вопрос 27 Социальное страхование: исторический и международный опыт, современное состояние в России.
- •Вопрос28 Рынок труда и занятость населения как механизмы реализации принципов социального государства.
- •30. Понятие социальной ответственности государства
- •1 Социальная политика, ее цели, принципы и функции
- •2 Основные направления реализации социальной политики
- •Вопрос 30.Коррупция как препятствие на пути к социальному государству.
- •31. Важнейшие цели социальной политики социального государства
- •32. Субъекты социальной политики социального государства
- •Вопрос 33 - Уровни и направления социальной политики.
- •Вопрос 34
- •III. Краткие основные выводы
- •Вопрос 35 - Семейно-демографическая политика в социальном государстве.
- •36. Система социальных стандартов как основа социальной политики социального государства
- •Вопрос 38 - Теория и практика социального аудита: зарубежный опыт. Зарубежный опыт социального аудита
20. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния социальной ответственности государства
Формирование правового государства в нашей стране закреплено в Конституции. Однако при практической реализации продекламированного факта возникает масса объективных и субъективных причин, которые порождают проблемы формирования и отодвигают перспективы правового государства.
В постперестроечный период расширены политические права и свободы российских граждан, упразднена политическая цензура, сняты все ограничения с так называемых запретных, не всегда приятных для властей придержавших тем. Во вновь принятой Конституции Российской Федерации 1993 года были зафиксированы такие ассоциирующиеся с теорией правового государства принципы и положения, как принцип плюрализма в политической жизни и идеологии, верховенство закона, распределения и относительной самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной властей и другое.
Наконец, нельзя не упомянуть о том, что в Конституции 1993 года впервые в российской истории было закреплено положение, согласно которому российское государство представляется не иначе как социальное, правовое государство.
Разумеется, такое представление о российском государственном пространстве, где нынешним цветом расцветает криминал и мздоимство, сочетающееся с обнищанием и социально-экономическим бесправием трудовых масс, выглядит явным преувеличением. Для Конституции России 1993 года, «правовое государство», не являющее под собой реальной основы, это такой же политико-идеологический штамп, как никогда не существовавшее «государство диктатуры пролетариата» - для Конституции СССР 1936 года, или «общенародное государство» - для Конституции РСФСР 1978 года.
Современное правовое государство – это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно через народ). Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит своё выражение, в частности, в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т.п.
21. Гражданское общество и его отношения с социальным государством: уроки развитых стран
Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные (подчиненности), а горизонтальные связи - отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами. Для посткоммунистических стран формирование гражданского общества - необходимое условие их перехода к рынку и правовой государственности.
Социальное государство осуществляет свои цели и принципы в форме правовой государственности, однако идет значительно дальше по пути гуманизации общества - стремится расширить права личности и наполнить правовые нормы более справедливым содержанием. Между правовым и социальным принципами государственного устройства есть как единство, так и противоречия.
Их единство состоит в том, что оба они призваны обеспечивать благо индивида: первый - физическую безопасность граждан по отношению к власти и друг к другу, индивидуальную свободу и основополагающие, главным образом гражданские и политические права личности с помощью установления четких границ государственного вмешательства и гарантий против деспотии. Второй - социальную безопасность, материальные условия свободы и достойного существование каждого человека.
Противоречия же между ними проявляются в том, что правовое государство по своему замыслу не должно вмешиваться в вопросы распределения общественного богатства, обеспечения материального и культурного благосостояния граждан, социальное же государство непосредственно занимается этим, хотя и стремится не подрывать такие основы рыночного хозяйства, как частная собственность, конкуренция, предприимчивость, индивидуальная ответственность и др.
В отличие от социализма советского типа, который пытался установить благополучие всех с помощью уравнительного распределения благ, социальное государство ориентируется на обеспечение каждому достойных условий жизни в первую очередь в результате повышения эффективности производства, индивидуальной ответственности и активности.
В наши дни демократические государства стремятся найти меру оптимального сочетания правового и социального принципов. При этом консерваторы обычно делают больший акцент на правовом, а социал-демократы и близкие к ним либералы - на социальном принципе.