Региональная экономика монография

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

ХАРКІВСЬКА НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ МІСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

РЕГІОНАЛЬНА ЕКОНОМІКА

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України

як підручник для студентів вищих навчальних закладів

Харків

ХНАМГ

2011

УДК 332.1(075.8) ББК 65.04я73-1

Р32

Рецензенти:

В. М. Соболєв – доктор економічних наук, професор, зав. кафедрою статистики, обліку та аудиту Харківського національного університету

імені В. Н. Каразіна;

Л. О. Позднякова – доктор економічних наук, професор, зав. кафедрою економіки залізничного транспорту Української державної

академії залізничного транспорту Міністерства транспорту та зв’язку України.

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як підручник для студентів вищих навчальних закладів

(Лист №1.4/18-Г-71 від 10.01.2009р.)

Регіональна економіка: Підручник / В. В. Журавель, Р32 О. В. Поспєлов, Г. П. Рекун, В. Б. Родченко; Харк. нац. акад. міськ.

госп-ва. – Х. : ХНАМГ, 2011. – 271 с.

ISBN 978-966-695-223-6

В даному підручнику розкриваються теоретичні і методичні питання регіональної економіки: її територіальна організація, виробнича і територіальна структура. Наведено комплексну характеристику господарського комплексу України. В підручнику використаний ілюстративний матеріал (таблиці, рисунки), запропонована значна кількість бібліографічних джерел.

Підручник орієнтований на студентів вищих навчальних закладів, для аспірантів та здобувачів, а також спеціалістів, що займаються проблемами регіональної економіки.

УДК 332.1(075.8) ББК 65.04я73-1

2

∙РОЗДІЛ 4. РАЦІОНАЛЬНЕ ТА ЕФЕКТИВНЕ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ, НАУКОВО-ВИРОБНИЧИХ, ЛЮДСЬКИХ

∙ РОЗДІЛ 6. РАЦІОНАЛЬНЕ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА

ВСТУП

Формування світогляду студентів економічних спеціальностей та їхнє професійне зростання значною мірою визначається навчальною дисципліною “ Регіональна економіка”. Вона досліджує теоретикометодологічні та методичні основи територіальної організації суспільства країни.

Територія, регіон у період відомчого управління сприймались як дещо другорядне зі своїми дрібними інтересами та місцевими проблемами. Сучасне економічне мислення має бути, як мінімум, двомірним, значно місткішим. Його аналітичні засади мають ґрунтуватися на цілісному уявленні про взаємозалежність виробничого та територіального розвитку, взаємозв’язок економічного зростання та еволюції територіальної організації продуктивних сил.

Необхідність просторового сприйняття економіки визначається усвідомленням обмеженості використання території тільки для суто економічної діяльності. Практика підтверджує необхідність багатоцільової організації території.

В сучасних умовах кваліфікований економіст, що досліджує особливості виробництва, споживання, повинен не тільки досконало знати специфіку, проблеми та умови господарювання окремого підприємства, а й врахувати багатогранні просторові форми економічної діяльності, специфіку регіональних умов функціонування підприємства і розвитку цілих комплексів. Кваліфікований фахівець повинен бути спроможний визначити, де виробляти продукцію, щоб досягти запланованих цілей з оптимальними витратами коштів.

Методика вивчення дисципліни передбачає розгляд питань, що досліджується нею, у взаємозв’язку з категоріями економічної теорії, регіональної економіки. Ця дисципліна є невід’ємною складовою ґрунтової підготовки економістів широкого профілю в умовах формування ринкового господарства.

5

Студент, який оволодів даною дисципліною, повинен знати:

-основи розміщення і територіальної організації продуктивних сил країни та окремих її регіонів на базі пізнання механізму дії економічних законів і закономірностей розвитку економіки (виробництва);

-сучасний стан сировинної та енергетичної бази промислових технологій України і пріоритетні напрямки її розвитку.

Студент, який оволодів даною дисципліною повинен вміти:

-робити всебічний комплексний аналіз сучасного стану розвитку продуктивних сил та характеру їх розміщення по території країни, її економічних регіонах, областях, містах і селах;

-на базі глибокого аналізу сучасного стану розвитку та розміщення продуктивних сил передбачити перспективи розвитку різних видів економічної діяльності, окремих підприємств в умовах ринкової економіки;

-виявляти основні проблеми розвитку і розміщення продуктивних сил конкретного регіону та обґрунтувати шляхи і напрямки їх вирішення.

6

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

ІРЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

1.1.Предмет, метод і задачі дисципліни "Регіональна економіка"

Предмет, мета і задачі дисципліни "Регіональна економіка".

Економічне зростання та реалізація потенційних можливостей господарської системи залежить від того, як раціонально розміщені продуктивні сили. Врахування специфіки територіальної організації продуктивних сил у практиці господарювання дозволяє одержати економію суспільної праці, покращити структурні параметри економіки і основні макрота мікроекономічні показники.

Предметом регіональної економіки є вивчення розміщення продуктивних сил України і соціально-економічного регіонального розвитку, розміщення видів економічної діяльності, найважливіших природноекономічних, демографічних й екологічних особливостей регіонів, а також міждержавних, міжрегіональних та внутрішніх регіональних економічних зв’язків. Іншими словами, важлива складова предмета досліджень регіональної економіки – вивчення просторового аспекту суспільного відтворення.

Регіональна економіка, як наукова область знань, займається: дослідженням закономірностей, принципів усіх елементів продуктивних сил й соціальної інфраструктури в територіальному аспекті; аналізом, прогнозування й обґрунтуванням напрямків розміщення продуктивних сил з урахуванням загальної стратегії соціально-економічного розвитку й екологічних вимог; вивченням економіки республік й регіонів і міжрегіональних економічних зв’язків, а також територіальної організації господарства. Разом з тим регіональна економіка вивчає розвиток і розміщення продуктивних сил України в цілому, тому що економіка кожного регіону розглядається, насамперед, як частина єдиного господарського комплексу України .

7

Регіональна економіка також вивчає природно-ресурсний потенціал України та її регіонів, місце України в світовій господарській системі, населення, трудові ресурси й сучасні демографічні проблеми; аналізує стартовий рівень економіки України й її регіонів у період становлення й розвитку ринкових відносин, визначає основні фактори розміщення продуктивних сил у цей період, розвиток структури господарства і визначає шляхи її раціоналізації, напрямку структурної перебудови економіки України та її регіонів.

Регіональна економіка досліджує економічні зв’язки України та її регіонів із країнами ближнього й дальнього зарубіжжя.

В умовах суверенізації областей й районів, що входять до складу України, центр ваги досліджень регіональної економіки переміщається з питань розміщення на проблеми соціального й економічного розвитку регіонів. Регіональна економіка розробляє концепції розвитку економічних й соціальних процесів у регіонах країни, економічні важелі впливу на процеси розміщення інвестицій та регіонального розвитку .

Таким чином, регіональна економіка – це область наукових знань, що вивчають розвиток й розміщення продуктивних сил, соціальноекономічних процесів на території країни та її регіонів у тісному ув’язуванні з природноекономічними умовами.

Предметом дисципліни "Регіональна економіка" є господарський комплекс України та її регіонів.

Методологічна основа курсу. Методологічною основою курсу являються Закони держави та філософські концепції розміщення продуктивних сил на підставі системного підходу.

Методологічною основою курсу "Регіональна економіка" є матеріалістична діалектика, відповідні економіці категорії та закони. Існує

чотири рівні наукових методів дослідження:

8

1. Загальнонауковий – досліджує продуктивні сили як складну динамічну систему, елементи якої знаходяться у взаємодії та взаємозв’язку, утворюючи єдину цілісність.

2.Міждисциплінарний – історичний та математичний методи, які використовуються різними сферами науки для аналізу динаміки розвитку процесів та явищ.

3.Спеціальний – прийнятий для конкретних наукових досліджень (статистичний та картографічний).

4.Методико-технічний – дозволяє виконувати техніко-економічні розрахунки різноманітної складності.

Регіональна економіка як сфера економічної науки використовує широкий спектр сучасних методів дослідження (балансовий, нормативний, регіонального аналізу, оптимізаційного моделювання, економіко-

математичні, техніко-економічного обґрунтування) [3].

Етапи дослідження розміщення продуктивних сил:

1.Програмний – передбачає обґрунтовані програми виконання певного завдання або проекту.

2.Інформаційний – збір та обробка інформації, складання паспорту досліджуваних об’єктів.

3.Аналітичний – проведення аналізу одержаної інформації, її систематизація та інтеграція з метою одержання наукових й практичних результатів.

4.Модельний – розробка системи моделей прогнозування та планування для різних рівнів управління.

5.Алгоритмічний – визначення порядку прийняття рішень.

6.Концептуально-конструктивний – розробка концепцій, проектів, програм, одержання досліджуваного результату.

Проблеми курсу:

1. Підсилення протиріч між існуючою територіально-виробничою структурою господарського комплексу України та необхідності створення

9

висококонкурентної економіки з високою продуктивністю праці та гнучкою організацією виробництва.

2.Відбувається руйнування раніше створеного виробничного та науково-технічного потенціалу.

3.Втрата народного капіталу та відтік висококваліфікаційних спеціалістів з реального сектору економіки, яка призвела до стримування розвитку регіонів.

4.Інтеграція України до зовнішньоекономічної діяльності потребує розвитку принципово нових форм територій організації продуктивних сил.

Задачі курсу. Одна з найважливіших задач регіонального розвитку – подолання розходжень у рівні життя населення окремих регіонів. Для виконання цієї задачі величезне значення мають державні програми господарського розвитку віддалених регіонів з врахування їх економічного рівня й особливостей, формування територіально-виробничих комплексів на базі унікальних природних багатств.

Загальні задачі для усіх регіонів – це реформування структури економіки, її соціологізація, подолання депресивного стану окремих регіонів, створення соціальної інфраструктури, стабілізація економіки, освоєння занедбаних земель, розвиток міжрегіональних транспортних систем, підтримка екологічної обстановки.

1.2. Закономірності, принципи і фактори розміщення продуктивних сил й формування економіки регіонів

Продуктивні сили – це сукупність матеріальних елементів і людей, а також відносин між ними, які в процесі економічної діяльності забезпечують виробництво матеріальних благ.

Регіоном називається певна територія, що являє собою певну цілісність, відрізняється від інших своїми особливостями розвитку та взаємопов'язаністю складових елементів

10