72. Изменение в органах гос.Власти, автократический режим Сталина.

Процесс становления личной власти Сталина

Борьба за власть среди партийных олигархов во второй половине 20-х – начале 30-х годов. Постепенно расправившись со внутрипартийной оппозицией («новая оппозиция», троцкистско-зиновьевский блок, правый уклон в ВКП(б), попытка отстранить Сталина от власти на XVII съезде), последовательно устранив с политической арены Каменева, Зиновьева, Троцкого, Бухарина, Рыкова и Томского, Сталин к середине 30-х годов сосредоточивает в своих руках все властные полномочия и фактически устанавливает диктаторскую форму правления.

Признаки абсолютной власти Сталина:

1) Сталин единолично принимает все важнейшие партийные и государственные решения, которые затем лишь оформлялись в постановления Политбюро, Пленумов ЦК, Советских органов и в законодательные акты. Т.е. Сталин – первая инстанция, а последующие инстанции лишь штампуют его решения.

2) Сталин формирует преданный ему партийный аппарат. Партийные руководители всех рангов назначаются сверху вниз, хотя и создаётся видимость их выборности.

3) Занимая пост Генерального секретаря ЦК ВКП(б), Сталин использует такой важный рычаг власти как право номенклатурного подбора кадров на все важнейшие государственные и хозяйственные посты. Он лично осуществляет формирование правительства и руководит его деятельностью. С 6 мая 1941 года он становится Председателем Совнаркома СССР. Происходит сращивание партийного аппарата с государственным. Становится нормой принятие совместных партийно-государственных постановлений, руководители партии одновременно занимают ответственные государственные посты.

4) В руках Сталина была сосредоточена и информационная (идеологическая) власть. Сталин был главным идеологом партии. Любое его выступление, а порой даже фрагментарная фраза немедленно подхватывались средствами массовой информации и тиражировались миллионными экземплярами.

5) Сталин осуществляет непосредственное руководство вооружёнными силами. В годы Великой Отечественной войны он становится Наркомом обороны СССР.

Важнейшей опорой диктатора становятся правоохранительные органы. В этих целях в начале 30-х годов проводится их реорганизация. В значительной мере они утрачивают правоохранительную природу, на первый план выдвигается карательная направленность в их деятельности. В 1932 году было образовано Главное управление милиции при ОГПУ. Тем самым органы общественного порядка были включены в систему органов государственной безопасности. С 1931 года по июнь 1941 года численность милиции увеличилась почти втрое.

75. Судебная реформа 1922.

Юстиция. Суд реф 1922 г.

Эта зад была реш прежде всего реорг орг, непосред обяз стоять на страже закона – советской прокуратуры. При созд прок возн спор о принц её орган, предл осущ двойн подчинен прок-ры центру и мест гос власт. Прок возгл прокур респ, кот по дол-ти явл наркомюст. Прок наз губ прок, помощ губерн прок. На прок возлаг надз за зак дей-й центр и мест ор=в власти и управл, возб у/д прот долж и ч/л, осущ надз за пр-вом дозн. предв след, поддерж обвин в суде, опрот приг на опред судов в кассац и надз пор, вела надз за мест заключ. Наряд с прок возн адвокат. По полож об адв май 1922 при губ отд юсти пред орг коллег защ, на кот возлаг обеспеч защ обвин по у/д, представ сторон в г/п, оказ помощи населению. Провод реорг всех видо судов и мест орг суд управл. Созд 3 звена: нарсуд, губсуд, вс рес-ки, осн звено нарсуд-осн масса гри уг дел, губсуд-перв инст по нек кат дел9тирбун) как кассац инст для нарсуда, рук-во нарсудами. ВС выст в кач-ве перв инст по особо важн делам, в кач=-ве кассац инст для губсуда, осущ суд контр над всеми судами республики. В вед судов нах след аппарат, в уездах-нарследоав, в губ-старшследов, в вс-сдев по важн деламВс ссср тоже выст как суд перв инст по узкой кат дел, кассац инст не являлся. Реш и пригов вссою рес-к ВССоюза мог опрот по пред своегог прок пред цик и только в случ против этих реш всесоюзн зак-ву. Функции консти надхора,ювправе разреш споры м/у союзн республиками.Действ в плен сост и по отд коллегиям.В1929 году полн всср-к были расш, право зак иниц, надз любое дело, давать разъяснен общесоюз зак-ваВ 1922 году была орг воен прокур, арбитражные комиссии31 окт 1922 года вцик утверд полож о судоустр рсфср, полож нач новой суд реф, полож ввод в действие на всей террит с 1.01.1923 года. Данныйн/а созд единая суд система:нар суд в сост пост нар судьи, нар суд в сост пост нарсудьи и двух нар заседателей, губ суд, всрсфср и егоколлегии.параллел с един сист нар судов действ спец суды воен триб, воен-транс триб, трудов сессии нар судов, зем комиссии, арбитр коммисии. ВСРСФСР вкл презид, пленум и 7 коллегий, сост изб цик.