50. Законодательство царизма (1905 – 1907), Столыпинские реформы.

Крепнущая российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе, встречая

противодействие дворянства и государственной бюрократии.

В политической сфере выявились сторонники и противники промышленной модернизации и политических реформ (представителем первых стал С.Ю.Витте, вторых - В.К.Плеве).

Государство поощряло частное предпринимательство: в 1891 г. был установлен протекционистский таможенный тариф, в 1900-1903 гг. предпринимателям были выделены значительные субсидии.

Правительство стремилось воздействовать на зарождавшееся рабочее и крестьянское движение. Под эгидой полиции в крупных промышленных центрах создавались общества рабочих.

Летом 1904г. был убит эсерами министр внутренних дел В.К.Плеве. С осени 1904г. начинается период "политической весны" (новый министр Святополк-Мирский вернул из ссылки земских оппозиционных деятелей, разрешил проведение земских совещаний). Печать начала обсуждение коренных политических реформ.

Правительство издает в декабре 1904г. Манифест, в котором обещает ряд уступок: уравнивание крестьян в правах с другими сословиями, издание закона об уравнении в правах евреев и раскольников, самостоятельность суда, ограничение исключительных законов. В Манифесте были, однако, отвергнуты притязания земцев на вхождение в Государственный совет.

Расстрел демонстрации 9 января 1905г. и поражение в войне с Японией послужили толчком к углублению революционного кризиса.

Летом 1905г. образуется большое число профессиональных союзов, часть которых объединилась в "Союз Союзов", выставивший политические требования:

демократические преобразования и созыв Учредительного собрания. В Москве образуется Всероссийский крестьянский союз, находившийся под сильным влиянием эсеров, по стране прокатывается волна аграрных беспорядков. В Петербурге создается Совет рабочих депутатов для руководства стачечным движением, переросшим осенью 1905г. во всеобщую забастовку.

Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил введение гражданских свобод и организацию законодательного органа (Государственной думы), ограничивающего монархическую власть.

В октябре 1905 г. Совет министров становится постоянно действующим органом.

Функции упраздненного в апреле 1906 г. Комитета министров передавались частично Совету министров, частично Государственному совету. Министры были ответственны только перед царем и им же назначались, правительство еще не приобрело характера "буржуазного кабинета". Происходила достаточно частая смена председателей Совета министров: октябрь 1905 г. - апрель 1906 г. - Витте, апрель 1906 г. - июль 1906 г. - Горемыкин, июль 1906 г. - сентябрь 1911 г. - Столыпин. Важн соб в эконом и соц жизни страны, прежде всего деревни, яв Столып аграр реформа, нач в 1906 году. Пред сов мин столыпин был извест не только своими репресс, но и не без основ полаг, что рев порожд опред недост соц отнош в россии, кот след устран. Главн из наи столып счит сельск общину, сохран крестьян реф и торм капит в деревне. Именно на её разруш и был направ царск указ, подгот столыпиным. Столып исходил из необход созд в деревне массовой и более сильн чем помещ соц опоры самодерж-кулаки. За образ взял герм, где в то время консерв крест являл опоорой монархии. Однако в рос такое крест ещё требов создать. В этом и сос основн смысл аграрн реформы. Указ от 9 нояб 1906 года устан право люб крест выйти из общ и требов свою единол соб-ть соот зем надел, кот полаг когда он был в сос общины. Столып думал, что в проц разруш общины удаст созд крепк кулат хоз-ва, кот как прав выд из не и хоз обособ. Аграрн зак-во предост цель пред наиб выгодн условия для образ таких кулат хоз-в. Вместе с тем реформа способствовала проц расслоен крест-ва, что прив в кон счете к обострен классов борьбы в деревне. Пом были недов ростом влиян дерев буржуазии. Обострил отношен м/у кулач и др массой крестьян, сопрот реформе. Важн часть реф сост пересел полит. Столып хот ослаб зем нужду в центр россии, прибалтике, предост собой взрывооп силу. Было образ широк и добров перес крест на гос землю в вост рай-ах страны, перес было орг плохо.

5апр 1905 г указ о даров насел облегч по уплате долгов, главн задачиэто освоб насел от взыск недоимок по прод сбору и ааннул долгов по ссуд на продов. Нояб 1905 маниф об улучш благ и облегч полож крест населен, кот уменьш на 50 проц вык плат, авг 1906 указ о предназ каз земель к прод для расшир крест землепольз. на его основ крест учрежд оброчн статьи, по мере прекр