Экономическая теория_Войтов А.Г_2012

—увеличение свободного времени;

—улучшение распределения национального дохода среди различных слоев населения;

—увеличение продолжительности жизни;

—снижение заболеваемости и травматизма;

—повышение уровня образования и культуры;

—более полное удовлетворение потребностей и рационализации потребления;

—социальная стабильность и уверенность в своем будущем;

—преодоление нищеты и кричащих различий в уровне жизни;

—достижение максимальной занятости;

—защита окружающей среды и повышение экологической безопасности;

—снижение преступности.

Названные и другие аспекты развития оценивают агрегирован-

но индексами. На их основе проводят рейтинги стран.

Следует иметь в виду, что постановка вопроса о целях экономического роста с позиций общественных интересов имеет нормативный характер, т. е. содержит пожелания о том, что хорошо бы иметь развивающемуся обществу. Но в экономическом росте заинтересовано не только общество в целом, но и каждый из его основных экономических субъектов в отдельности: как предприниматели, так и домохозяйства. Этот вывод становится очевидным при позитивном подходе к вопросу о целях экономического роста.

Позитивный подход предполагает анализ мотивов поведения предпринимателей и домохозяйств.

Основным мотивом деятельности предпринимателей является получение прибыли. Экономический рост связан с расширением спроса на продукцию фирм. Он дает фирмам возможность получать экономическую прибыль в долгосрочной перспективе. Для достижения этой цели предприниматели осуществляют инвестиционные расходы, внедряют в производство болеепрогрессивныетехнологии, совершенствуютметоды управленияпроизводствомиформыегоорганизации.

Домашние хозяйства стремятся к повышению своего благосостояния. Поэтому их интерес непосредственно корреспондируется с основной целью экономического роста. Ради достижения своих интере-

340

сов они, во-первых, осуществляют сбережение части получаемого дохода, во-вторых, инвестируют часть дохода в повышение качества находящихся в их распоряжении факторов производства. Такой мотив характерен, в частности, для рабочих, служащих и предпринимателей, вкладывающих частныеинвестициивчеловеческий капитал.

Отсюда следует, что основные субъекты экономики стремят-

ся к экономическому росту. Но он не всегда имеет место.

Реальные условия производства далеко не всегда позволяют реализоваться потенциалу роста. В этих условиях наступает депрессия, или экономический спад, которые могут быть обусловлены как внутренними экономическими факторами, так и внешними по отношению к национальной экономике.

В основе экономического роста лежит рост инвестиций.

33.3. Экономическое развитие

Воспроизводство

┌─────┴────┐

Простое Расширенное (рост)

┌─────┴────┐

Экстенсивное Интенсивное

┌─────┴────┐

Фондоемкое Фондосберегающее

Экономический рост свойственен расширенному воспроизводству, и так же как и воспроизводство, он может быть двух типов: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный рост — это увеличение ВНП за счет увеличения занятых, заводов, обрабатываемых земельных угодий, дорог и т. д. ВНП может быть увеличен даже в краткосрочном периоде, если удастся задействовать простаивающие ресурсы.

Экстенсивный экономический рост предполагает увеличение производства товаров и услуг за счет привлечения дополнительных факторов производства. Например, увеличение возраста выхода на пенсию (с 60 до 65 лет), повышение фондовооруженности труда.

341

При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет

количественного увеличения факторов производства, т. е. в произ-

водственный процесс вовлекаются дополнительные ресурсы живого труда (рост числа работников), а также дополнительные средства производства (увеличивается количество потребляемых орудий труда, сырья, материалов, топлива и т. п.). Однако остается практически неизменным уровень развития техники, технологии и производительности общественного труда.

Интенсивный рост — это увеличение ВНП за счет более полного использования наличных ресурсов, внедрения новой техники и технологии, т. е. нововведений. В таком случае имеют место совершенствование технологии и улучшение качества ресурсов.

При интенсивном типе экономического роста увеличение масштабов продукции достигается путем качественного совершенствования факторов производства: применение более прогрессивных средств труда и более экономичных предметов труда, повышение квалификации рабочей силы, а также путем улучшения использования имеющегося производственного потенциала. В таком случае рост производительности трудаопережаетростчисленностиработников.

В реальной жизни экстенсивные и интенсивные факторы сосуществуют друг с другом в определенной комбинации. Различают

преимущественно экстенсивный или преимущественно интенсив-

ный типы экономического роста. Графически экономический рост выражается в смещении кривой предложения вверх и вправо.

Различают также два варианта интенсивного роста: фондоемкий (ресурсоемкий) и фондосберегающий (ресурсосберегающий). Прогресс общества обеспечивается переходом к интенсивному фондосберегающему типу экономического роста. Все иные варианты могут обеспечивать лишь временный рост экономики. В этом случае может быть откат обществак простому илидаже суженному воспроизводству.

33.4. Темпы и качество экономического роста

Экономический рост может быть измерен тремя способами:

1) реальным ВНП за определенный период времени, например за год;

342

2)реальным ВНП на душу населения;

3)годовыми темпами роста ВНП в процентах. Более предпочтительным является второй способ.

В качестве основных показателей измерения экономического роста используются:

а) коэффициент роста — отношение показателя изучаемого периода к показателю базисного периода;

б) темп роста — коэффициент роста, умноженный на 100%; в) темп прироста — темп роста минус 100%.

В настоящее время стоит вопрос о том, какие темпы предпочтительнее. Возможны следующие варианты:

а) высокие темпы; б) нулевые темпы;

в) отрицательные темпы.

Вопрос о темпах экономического роста всегда стоял очень остро и в теории, и на практике.

Естественно, что замедление темпов роста нежелательно, но и увеличение не может быть беспредельным.

Стремление многих стран завысить темпы экономического роста получило название темпового фетишизма. Как элемент экономической политики он имеет объективную и субъективные причины.

Объективная причина вытекает из закономерностей расширенного воспроизводства, увеличения накопления общественного богатства за счет ускорения НТП.

Субъективный момент заключается в абсолютизации темпов, игнорировании противоречий связи между темпами и результатами роста.

33.5. Значение экономического роста

Экономический рост — ключевой фактор повышения уровня благосостояния. Именно он позволяет увеличивать потребление благ, сокращать рабочую неделю и т. д. И хотя год от года подобные улучшения происходят почти незаметно, небольшие различия в тем-

343

пах ежегодного прироста приводят к заметной разнице в скорости роста. Когда экономика растет на 2,5% в год, то реальный ВНП будет удваиваться каждые 28 лет; если же темпы роста повысятся до 3% в год, то удвоение ВНП будет происходить раз в 24 года.

Экономический рост сам по себе обычно рассматривается как цель общественного развития. Экономический рост важнее, чем стабильность — увеличение ВНП на душу населения означает повышение уровня жизни.

Следствия экономического роста:

1)влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержек и максимизации прибыли;

2)облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов;

3)позволяет обществу более полно реализовать поставленные экономические цели и осуществлять новые широкомасштабные программы;

4)способствует решению социально-экономических проблем как внутри страны, так и на международном уровне.

Кроме того, экономический рост облегчает правительству решение ряда задач экономической политики. Возрастают доходы от налогообложения по текущим ставкам, так что государство может развивать свои услуги (то же здравоохранение), не повышая налоги. Немаловажно и то, что перераспределение национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения становится возможным при одновременном повышении благосостояния тех, чьи доходы выше.

Противники экономического роста ссылаются: а) на последствия загрязнения окружающей среды;

б) считают, что рост порождает среди людей беспокойство и неуверенность в завтрашнем дне;

в) ЭР находится в противоречии с общечеловеческими ценностями;

г) считают, что внутренние и международные проблемы — это проблемы распределения, а не производства.

Сторонники экономического роста утверждают:

а) что он способствует решению дилеммы: потребностей — возможностей;

344

б) проблемы окружающей среды; в) это единственное средство для достижения равенства в дохо-

дах;

г) ЭР может сделать больше для обеспечения высокого уровня жизни, чем стагнация.

Исходя из того что в целом экономический рост желателен, и в теории, и на практике встает вопрос об оптимальной величине роста. В исследованиях в связи с этим рассматривается такая катего-

рия, как естественная норма роста.

Сам по себе экономический рост не является самоцелью.

Рост ради роста делает его бессмысленным и рано или поздно становится тормозом развития. Отсюда возникает проблема взаимосвязи качества и темпов экономического роста. Экономический рост предполагает развитие производительных сил, но качество роста и количественные показатели могут противостоять друг другу.

В современных условиях концентрация внимания на количественных показателях (не утративших своего значения) сменилась исследованием качественных характеристик, связанных не только со структурной перестройкой и интенсификацией, но и с упором на социальные критерии, непосредственно характеризующие жизнедеятельность человека.

Переход к новому качеству экономического роста означает:

—повышение статуса человека как самоцели экономического прогресса, когда в качестве наивысшей ценности выступает индивидуальное самосознание и развитие личности. Гуманизация общества сегодня необходима не только в целях обеспечения роста на базе современных технологий, но и как условие выживания человечества;

—резкое возрастание роли интеллектуализации экономики, когда во всех отраслях и сферах наблюдается растущая тенденция роста наукоемкости производства. Превращение науки в основную производственную силу означает, что «мысли и идеи становятся топливом экономики»;

—весь процесс производства приобретает инновационный характер. Это не только техника и технология производства и труда, стимулирование труда, формы его организации;

345

—создание высокоразвитой инфраструктуры производства;

—ликвидация противоречий НТП. Хотя достижения науки пронизывают сегодня все сферы общественной и индивидуальной жизни, успехи в ее применении не являются безусловной гарантией всеобщего процветания. Сегодня, как никогда раньше, наука и техника способны выполнять прямо противоположные социальные функции, и то, какая из них возобладает, зависит от характера общества.

Поэтому новое качество роста включает воспроизводство среды обитания и условий жизни.

Растущая интернационализация процесса производства придает воспроизводственным процессам международный характер. Общественное воспроизводство в каждой отдельной стране осуществляется взаимосвязанно с процессом производства в других странах.

Всвязи с этим необходимо сотрудничество всех стран и народов и общемировое регулирование экономического роста.

Качественный рост предполагает устойчивость роста на достаточно длительном отрезке времени, накопление потенциала для дальнейшего движения.

Это может иметь место при следующих критериях:

—экономичность роста (уменьшение затрат) на 1% прироста национального дохода;

—социальная результативность роста (увеличение доли потребления во всей продукции материального производства);

—пропорциональность роста (степень близости к оптимальным соотношениям темпов роста различных отраслей и участков народного хозяйства);

—воспроизводимость роста (накопление таких средств производства, которые обеспечат дальнейший рост экономики);

—определение оптимума экономического роста.

Между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества роста — с другой, существует определенное противоречие. Высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества роста. Например, повышение продолжительности рабочего дня или увеличение интенсивности труда, ведущие к росту трудозатрат и тем самым способствующие увеличению темпов экономиче-

346

ского роста, на качестве экономического роста будут сказываться негативно вследствие снижения свободного времени. Например, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением потребительской удовлетворенности в результате выпуска более качественной продукции.

33.6. Факторы экономического роста

Экономический рост характеризуется факторами:

—прямыми (экономическими);

—косвенными (неэкономическими). К прямым относят:

1) рост количества и качества трудовых ресурсов;

2) увеличение основного капитала;

3) новая техника и технология (инновации);

4) новое в организации, системе управления;

5) разработка природных ресурсов.

1. Рост количества и качества трудовых, или людских, ресурсов.

Количество труда зависит от величины экономически активного населения (доли занятых в общей численности населения) и продолжительности рабочей недели. Средняя продолжительность рабочей недели определяется правовыми и институциональными факторами, а также коллективными договорами. Качество труда зависит от таких факторов, как образование, подготовка и переподготовка кадров, профессионализм. Развитие образования и профессиональной подготовки позволяет добиваться более существенных сдвигов в производительности труда. Из экономического анализа следует, что в развитых странах увеличение трудозатрат (количества труда) дает примерно 1/3 прироста реального дохода, оставшиеся 2/3 прироста обеспечиваются повышением производительности труда. Повышение уровня образования и профессиональной подготовки — самый существенный фактор роста производительности труда. Образованные люди, грамотные, с большим опытом работы, создавая высококачественную продукцию, способствуют удовлетворению безграничных потребностей. Отсюда инвестиции в человеческий капитал — важное условие экономического роста, но не только.

347

2. Роль объема основного капитала в экономическом росте. Объем основного капитала является решающим фактором, определяющим динамику экономического роста. Чтобы увеличить объем основного капитала, необходим рост инвестиций в экономику, как частных, так и государственных. Особое значение имеют государственные инвестиции в инфраструктуру: дороги, мосты, аэропорты, общественный транспорт, система водоочистки и т. д. Нередко замедление экономического роста объясняется недостатком инвестиций в ее развитие. Рост капитала «вширь» увеличивает объем капитала, вовлекаемого в хозяйственный оборот.

3.Технический прогресс. Технический прогресс является важным фактором экономического роста. По существу, он является двигателем экономического прогресса. Если рост капитала «вширь» не увеличивает производительности труда, то рост капитала «вглубь» выражается в более эффективном производстве за счет роста производительности труда. Это означает, что применяется новый основной капитал (новая техника и технология), нанимается более квалифицированная рабочая сила.

4.Новые подходы в менеджменте, или управлении производст-

вом, на разных уровнях. Технический прогресс означает не только использование совершенно нового оборудования, но также и новые формы управления и организации производства, т. е. все то, что позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения и повышения качества производимой продукции.

5.Разработка природных ресурсов является мощным позитив-

ным фактором экономического роста. Так, нефть и природный газ обеспечивают России благоприятные условия для экономического роста. Это вовсе не означает, что страны с недостаточными запасами обречены на невысокие темпы экономического роста. Так, в Японии природные ресурсы ограничены, а темпы экономического роста значительны. В то же время некоторые страны Африки и Южной Америки, обладая существенными запасами природных ресурсов, относятся к развивающимся странам.

Эти пять факторов экономического роста называются факторами предложения. Именно они обеспечивают физический рост производства. Только доступность большего количества и качества ресурсов,

348

как людских, так и материальных, включая технологический потенциал, позволяетувеличиватьпроизводство реального продукта.

Кроме вышеперечисленных факторов на экономический рост влияют:

а) фундаментальные изменения структуры производства: между промышленностью, сельским хозяйством и услугами; производством капитального оборудования и товаров народного потребления; частным и государственным сектором в экономике;

б) устойчивое улучшение условий торговли; в) социальная, культурная и политическая атмосфера в стране.

Косвенные факторы:

—уменьшение цен на ресурсы;

—изменение степени монополизации рынка;

—снижение налогового бремени на бизнес.

33.7. Факторы, сдерживающие экономический рост

Усиление государственного вмешательства в дела частного бизнеса сдерживает экономический рост. К факторам, сдерживающим экономический рост, относятся:

1)несовершенство правового обеспечения, или законодательной базы, предпринимательской деятельности. Например, бесконечные споры о размерах ставок налогообложения. Фирмы — за понижение налоговых ставок, правительство же, наоборот, — за повышение. Почему каждый из них тянет одеяло на себя: фирмы не хотят отдавать то, что они заработали, а правительство не хочет быть бедным, если рядом богатые фирмачи, тем более что оно старается не для себя лично, а для народа, чтобы улучшить его личное

иобщественное благосостояние. Если экономика в состоянии подъема, то увеличивать налоги. Если же экономика в состоянии кризиса, то снижать налоги с целью увеличения деловой активности;

2)рост государственных расходов на оборону и социальную инфраструктуру (образование, здравоохранение, социальное обеспечение: пенсии, стипендии и любая другая материальная помощь, а также решение вопросов борьбы с загрязнением окружающей среды, охраны общественного порядка, безопасности страны и т. д.). Тем

349