Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ворд2.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
1.19 Mб
Скачать

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Юго-Западный научно- производственный центр сельского хозяйства

Научно-исследовательский институт водного хозяйства

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

ОРОШАЕМОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ

В КАЗАХСТАНЕ

Тараз 2006

Президент РК Н.А.Назарбаев в февральском (2005 г.) Послании народу Казахстана подчеркнул, что предстоящее вступление страны в ВТО предъявляет особые требования к конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.

Как известно, членство в ВТО содействует распространению современных технологий и методов организации производства, развитию конкуренции на внутреннем рынке и повышению конкурентоспособности производимой продукции на внешних рынках, увеличению притока иностранных инвестиций, в которых остро нуждается и орошаемое земледелие, особенно при осуществлении проектов и программ его инновационного развития. В отмеченных условиях разработка долгосрочной программы развития орошаемого земледелия, способствующей продовольственной независимости страны и повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, является своевременной и актуальной задачей.

Настоящая программа представляет собой концептуальный документ с целью включения его положений в разрабатываемый План интегрированного управления водными ресурсами Казахстана и другие правительственные программы.

Под общей редакцией А.К.Евниева

Авторский коллектив:

М.Т. Абдраимов, А.К. Заурбек, С.Р. Ибатуллин, С.Д. Магай,

М.М. Мусекенов, В.Н. Мухамеджанов, А.Д. Рябцев.

Содержание

Введение

3

1.Современное состояние орошаемого земледелия в Казахстане

4

1.1 Состояние водных ресурсов Республики Казахстан и проблемы их использования

4

1.2 Проблемы снижения экологических функций водных объектов

9

2. Проблемы рационального водопользования и развития орошаемого земледелия в Казахстане

10

2.1. Основные причины низкой эффективности орошаемого земледелия

10

2.2. Основные проблемы орошаемого земледелия и устойчивого его развития

12

3. Пути развития орошаемого земледелия и механизмы его обеспечения

15

3.1. Основы организации управления в орошаемом земледелии

16

3.1.1. Йоганнесбургская Директива

16

3.1.2. Национальный План по интегрированному управлению водными ресурсами и водосбережения

16

3.1.3. Бассейновый план ИУВР и водосбережения

17

3.1.4. Схема использования и охраны водных ресурсов

18

3.1.5. Основные цели управления орошением

18

3.1.6. Основные группы задач

18

3.1.7. Организационная структура управления

18

3.2. Совершенствование нормативно-правовой базы

20

3.3. Техническая политика

21

3.4. Тарифная политика в водопользовании

24

3.5. Инвестирование водохозяйственной деятельности на орошаемых землях

25

3.6. Научное, кадровое и информационное обеспечение

27

3.6.1. Научное обеспечение

28

3.6.2. Профессиональное обучение

29

3.6.3. Информационное обеспечение

29

4. Вопросы, требующие дальней разработки

30

Приложения

32

Приложение 1 – Структура управления водопользованием в Казахстане

33

Приложение 2 – Статистические данные по динамике площадей орошаемых земель

34

Приложение 3 - Финансовое обеспечение водного сектора АПК по Государственной агропродовольственной программе Республики Казахстан на 2003-2005 годы

35

Приложение 4 - Принципиальная схема организационной структуры управления водными ресурсами Казахстана

36

Приложение 5 - Распределение стока рек по территории Казахстана

37

Приложение 6 - Дифференцирование тарифов при водообеспечении орошаемых земель и условия их применения

38