Структурно – логические схемы.

Рыночная экономика функционирует на основе конкурентного рынка. Но рыночный механизм не решает всех вопросов хозяйственного развития. Там где срабатывает рынок, должен находиться другой институт и выполнять соответствующие функции. Таким институтом является государство.

Экономические функции государства, т.е. сознательное регулирование процесса общественного воспроизводства:

1. Обеспечение правовой и общественной атмосферы (административное и правовое регулирование).

2. Стабилизация экономики.

3. Корректирующая функция:

а) обеспечение производства общественных товаров (потребление которых кем – либо не уменьшает возможности и доступности потребления другими): маяк, госуправление, пожарная охрана, библиотека и т.д. Иногда сложно отделить общественные и частные товары (высшее образование);

б) «внешние эффекты» (у одних издержки больше на величину внешнего эффекта, а у других наоборот). Внешние эффекты – это побочные издержки и выгоды, которые приходятся на долю третьих лиц, не участвующих в рыночных сделках, т.е. издержки или выгоды, получаемые экономическими субъектами, не находящими отражения в ценах благ.

4. Регулирование распределительных процессов (трансферты, расходы, налогообложение, кредит, госпредпринимательство).

5. Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства.

6. Протекционистские меры в отношении новых направлений НТР.

7. Регулирование внешнеторговых отношений, валютного рынка, платежного баланса.

Государственное регулирование экономики – это целенаправленный координирующий процесс управления государством отдельным сегментом рынка посредством изменения микро- и макропоказателей с целью сбалансированности экономики. Государство является рыночным агентом и политической организацией общества во главе с правительством и его органами (госорганы).

Госорганы осуществляют ряд функций:

1. Поддерживают и облегчают функционирование рынка.

2. Модифицируют рыночную систему: правовое и макроэкономическое регулирование через хозяйственные рычаги (деньги, налоги, бюджет, кредит).

3. Управляют тенденциями экономического развития.

Цели государственного регулирования:

1. Главная цель– достижение макроэкономического равновесия при оптимальных темпах экономического роста, экономическая и социальная стабильность (через адаптацию к меняющимся условиям). В результате устанавливается экономическое равновесие: стабильные цены и валюта (индикатор – индекс цен), высокая занятость (индикатор – уровень безработицы), внешнеэкономическое равновесие (роль внешних факторов в ВНП), экономический рост (реальный ВНП).

2. Опосредующие иликонкретные цели: экономический рост (благосостояние), полная занятость(доход, обеспеченность работой), экономическая эффективность (разумное использование ресурсов), экономическая свобода (в рамках закона выбор формы предпринимательства и потребительских предпочтений), обеспечение нетрудоспособных (достойный образ жизни), стабильный уровень цен, баланс внешнеэкономических связей (ввоз – вывоз).

В основе целей лежит правовое обеспечение, т.е. создание общих правовых условий экономической деятельности (меры запрета, разрешения, принуждения).