54.Процессуальное положение прокурора при рассмотрении гражданских дел судами первой инстанции.

Участие прокуроров в рассмотрении гражданских дел в судах первой инстанции является одной из существенных гарантий всестороннего, полного и объективного исследования судом фактических обстоятельств, а также вынесения судом законного и обоснованного решения. Закон «О прокуратуре РФ» не определяет обязательной для участия прокурора категорий гражданских дел, а предоставляет ему полномочия «вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан, общества и государства». Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве гражданских дел, должен принимать одинаково активное участие во всех стадиях производства. В судебном заседании прокурор задаёт вопросы истцу, ответчику, третьим лицам, экспертам. Он заявляет ходатайства об истребовании новых и дополнительных доказательств, назначение экспертизы, исследования приобщённых к делу документов и т.д. Участвуя в судебных прениях прокурор даёт заключение в целом по делу. В нём содержаться соображения прокурора по тем вопросам, которые суду предстоит обсудить и решить в совещательной комнате.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Роль прокурора определяется по-разному. Существуют точки зрения:

1.Прокурор является стороной в гражданском процессе.

2.Будет истцом только в процессуальном смысле. Максимов (2).

3.Прокурор не является стороной, а занимает положение представителя государства, осуществляющего надзор за законностью.

ГПК РФ за прокурором закреплены следующие гражданские дела:

1.о о восстановлении на работе; 2.о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

3.об усыновлении; 4.о признании гражданина БО; 5.об объявлении умершим; 6.об ограничении дееспособности гражданина или признании полностью недееспособным; и др.

Перечень не исчерпан и может дополняться другими ФЗ.

По делам, в которых обязательно участие прокурора, он не имеет право давать заключения по вопросам, возникающим в ходе разбирательства дела – только в конце разбирательства дела. В ГПК положение заключения прокурора не регламентировано

55.Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам.

Про кассацию см. вопр. 57

Обжалование определений суда первой инстанции

Определения суда I инстанции м.б. обжалованы в суд апелляц. инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

1) это предусмотрено ГПК РФ;

2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:

1) на определения мирового судьи - районным судом;

2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда -верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом;

3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города фед. значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

4) на определения ВС РФ - Апелляционной коллегией ВС РФ.

На остальные определения суда I инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

Срок подачи частной жалобы, представления прокурора -в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора

Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном ГЛ.39 ГПК РФ «производство в суде апелляц. инстанции», со след. изъятиями: частная жалоба, представление прокурора на определение суда I инстанции, за искл. определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Полномочия суда апелляц. инстанции при рассм. частной жалобы, представления прокурора:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Законная сила определения суда апелляционной инстанции

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.