45.Понятие процессуальной самостоятельности следователя, этика взаимоотношений прокурора и следователя.

Принцип процессуальной самостоятельности следователя — это закрепленное в нормах действующего законодательства положение, состоящее в праве и обязанности следователя принимать все решения по находящемуся в его производстве уголовному делу и материалам самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, совести и долгу, отвечая в полной мере за их законность, обоснованность, справедливость и своевременное проведение в жизнь.

Правом вмешательства в процессуальную деятельность следователя обладают только начальник следственного отдела путем дачи ему письменных указаний о производстве следствия. В то же время следователю предоставлено право отстаивать свое мнение об основных решениях, принимаемых по делу, и при этом высказывать свои возражения.

Принцип процессуальной самостоятельности следователя представляет реальную гарантию законности и обоснованности процессуальных решений следователя, поскольку дает ему возможность в пределах установленной законодательством компетенции вполне самостоятельно формулировать выводы и суждения на основе проверенных достоверных доказательств. Презюмируется при этом, что никто лучше следователя, в чьем производстве находится дело и кто лично непосредственно вникает в сущность исследуемых обстоятельств, не может оценить доказательства в их совокупности и принять наиболее оптимальные и верные и рациональные решения по каждому возникающему правовому вопросу.

Несогласие с письменным указанием начальника следственного отдела по принципиальным вопросам, связанным с принятием процессуальных решений, означает во всех случаях не только право, но и обязанность следователя внести возражение. Нарушение принципа процессуальной самостоятельности нередко допускаются самими следователями. Не имея собственного твердого убеждения, они безоговорочно выполняют указания прокурора, следственных или оперативных начальников, полагаясь целиком на их «авторитет».

Осуществление принципа процессуальной самостоятельности следователя обеспечивается взаимосвязанной системой нормативных актов, устанавливающих его процессуальные полномочия, принципы оценки доказательств по внутреннему убеждению следователя, законности и обоснованности принимаемых им решений, требование объективности и личной заинтересованности в деле и ряд других.

Прокурор должен с уважением относиться к труду следователя. На первое место нужно ставить метод убеждения. Прокурор должен убедить следователя, что он допускает ошибку, что нужно провести определенные действия и т.д.

46.Надзор прокурора за законностью окончания предварительного расследования.

Окончание предварительного следствия - важный этап процессуальной деятельности, имеющий самостоятельное значение. 1 из решений окончания следствия - составление обвинительного заключения, утверждение его (П) и направление материалов (УД) (П) в суд.

Проверяя материалы (УД) (П) разрешает вопросы: 1) имело ли место деяние, вменяемое обвиняемому, имеется ли в этом деянии состав преступления; 2) нет ли в деле обстоятельств, влекущих прекращение дела; 3) произведено ли дознание или предварительное следствие всесторонне, полно и объективно; 4) обосновано ли предъявленное обвинение имеющимися в деле доказательствами; 5) предъявлено ли обвинение по всем установленным дознанием или предварительным следствием преступным деяниям обвиняемого; 6) привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, которые изобличены в совершении преступления; 7) правильно ли квалифицировано преступление; 8) правильно ли избрана мера пресечения; 9) приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества; 10) выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли меры к их устранению; 11) составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями УП закона; 12) соблюдены ли органами предварительного следствия все иные требования УП закона. (П) обязан рассмотреть поступившее дело в срок не более 5 суток.

В стадии возбуждения уголовного дела должно быть принято со стороны прокурора 3 решения:

1.Согласиться с возбуждением уголовного дела.

2. Отменить постановление о возбуждении уголовного дела мотивированным постановление,

3.Проведение дополнительной проверки по заявлению (ели неясно, есть ли признаки преступления)

Прокурор, если посмотрит отказной материал, и придет к выводу, что отказано не законно, то прокурор должен отменить постановление об отказе, и принять Постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.