38.Надзор прокурора за законностью рассмотрения заявлений о совершенных или готовящихся преступлениях.

Одной из важнейших задач прокурорского надзора является проверка установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях. Правильное разрешение сообщений о преступлении имеет важнейшее значение.

Источники информации о преступлении: заявления граждан, должностных лиц, непосредственное обнаружение преступления милицией, сообщения в СМ, явка с повинной.

Заявления и сообщения граждан могут быть устными и письменными. Устные заявления заносятся в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Письменное заявление подписывается гражданином. Анонимные заявления, не являясь поводом для возбуждения уголовного дела, могут служить сигналом для осуществления ОРД.

Проверка заявлений – в течении 3-х дней, а в некоторых случаях – 10 дней.

Прокурор обязан не реже одного раза в месяц проверять исполнение законов при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. Максимов: это тактически неверно, т.к. инициативные прокуроры проверять должны каждый день.

Порядок регистрации и учета заявлений и сообщений о преступлениях устанавливается ведомственными нормативными актами правоохранительных ор­ганов. Подавляющее большинство заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях рассматривается и разрешается органами внутренних дел. Максимов: необходимо, чтобы один орган регистрировал преступления, другой – расследовал.

Прокурор должен следить за тем, чтобы не было отказов в принятии заявлений и сообщений о преступлениях, сокрытия заявлений от регистрации.

Нарушения: заявление официально не регистрируется; незаконно отказывают в ВУД.

Методы выявления прокурором сокрытых заявлений от регистрации:

1. Изучение данными лечебных учреждений (не поступали ли лица с ранами, имеющими криминальный характер). Работники должны сообщать об этих данных.

2. Изучение данных их страховых компаний (кражи, угон). Потом проверить в дежурной части.

3. Изучение данных скорой помощи о выездах.

4. Изучение книг приема и сдачи дежурств, корешков протокола задержанных.

5. Изучение нарядов по списанию материалов по актам, рапортам оперативных работников.

6. Просмотр книг учета угнанных машин.

7.Просмотр учета выезда экспертов райотдела на место происшествия.

Если выявлены нарушения:

-должны взять письменное объяснение от должностных лиц;

-по результатам проверки составить рапорт;

-дать указания.

Прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

39.Расследование уголовных дел органами прокуратуры.

40.Прокурорский надзор за обеспечением прав подозреваемых и обвиняемых лиц.

Подозреваемым признается лицо,

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело; 2) которое задержано; 3) к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения; 4) которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.

Методика ПН за соблюдением прав подозреваемого включает выяснение следующих вопросов:

- разъяснена ли подозреваемому сущность возникших подозрений;

- реализовано ли право подозреваемого представлять доказательства; заявлять ходатайства;

- предоставлялось ли подозреваемому реальное право иметь защитника;

При проверке законности задержания и материалов, послужившими поводами для применения данной меры прокурор должен обратить внимание на следующие вопросы:

-было ли возбуждено уголовное дело к моменту принятия решения о задержании;

-произведено ли задержание компетентным органом;

-имелись ли предусмотренные законом основания и мотивы задержания;

-соблюден ли процессуальный порядок задержания;

Проверяется процессуальная форма протокола задержания.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2) вынесен обвинительный акт.

Осуществляя надзор за соблюдением прав обвиняемого прокурор должен выяснить следующие вопросы:

-достаточно ли четко изложены обстоятельства совершения преступления вменяемого в вину;

- вынесено ли постановление уполномоченным на то лицом;

-основано ли обвинение на доказательствах, являющихся допустимыми;

-соответствует ли квалификация преступления вменяемому деянию;

-все ли предусмотренные законом права разъяснены обвиняемому; и др.

ПН предстает в качестве одной из важнейших правовых гарантийсоблюдения законности в местах лишения свободы.

Задачи прокурорского надзора:

- соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей подозреваемых и обвиняемых, а также порядка и условий их содержания;

- выявление и устранение фактов унижения человеческого достоинства, произвола, жестокого обращения по отношению к П и О со стороны работников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;

- обеспечение гуманных условий содержания;

- совершенствование организации и повышение эффективности прокурорского надзора.

При осуществлении прокурорского надзора данной отрасли прокурор вправе:

- в любое время посещать поднадзорные органы и учреждения;

- опрашивать задержанных, осужденных и лиц;

- знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны;

- требовать от администраций создания условий, обеспечивающих права задержанных;

- требовать объяснения от должностных лиц;

- вносить протесты и представления;

- возбуждать производство об административных правонарушениях;