29.Организация работы по надзору за исполнением законов в районной прокуратуре.

Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров - криминалистов, прокуроров - криминалистов. По решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и районов могут быть образованы отделы.

Надлежащая организация работы прокурора предполагает наличие высокого уровня ее профессионального обеспечения.

Непременным условием эффективной организации прокурорского надзора является квалифицированно поставленная аналитическая работа в органах прокуратуры. Существенная роль здесь принадлежит планированию. В прокуратурах городов и районов планы обычно составляются на срок 1-3 месяца. Задания плана, касающиеся работы прокурора формируются на основе информации о состоянии законности. Результаты аналитической деятельности являются основанием производства прокурорской проверки. В организационном плане важно обеспечить оптимальные взаимоотношения прокуратуры и контролирующих органов. К числу ключевых элементов организационного обеспечения относится работа по организации производства конкретных прокурорских проверок. Проверки различаются по масштабу исследуемых вопросов, их содержанию, кругу проверяемых объектов, длительностью охватываемых проверками периодов, степени сложности установления обстоятельств нарушений закона, их оценки и др. Различаются проверки текущего и масштабного характера. Организационное обеспечение проведения проверки строится применительно к содержанию действий прокурора на основных ее этапах: подготовительном, собственно проверки, реализации материалов проверки.

30.Прием граждан прокурором. Анализ и обобщение жалоб и заявлений в прокуратуре.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ

В Генеральной прокуратуре прием граждан, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц осуществляется отделом по приему граждан (Приемной).

Руководителями Генеральной прокуратуры, начальниками управлений и отделов принимаются граждане согласно графику, утвержденному Генеральным или его первым заместителем.

Прием Генеральным прокурором и его заместителями осуществляется по жалобам и обращениям, которые разрешались в центральном аппарате начальни-ками управлений, отделов, либо по жалобам на действия прокуроров субъектов РФ, руководителей других ПО, министерств и ведомств.

В прокуратурах субъектов РФ, прокуратурах городов, районов, военных и иных специализированных прокуратурах, в научных и образовательных учреждениях Генеральной прокуратуры прием граждан проводится в течение всего рабочего дня согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте.

Руководителями прокуратур, научных и образовательных учреждений прием населения проводится не реже одного раза в неделю. Решение по жалобам или обращениям принимается и ответ на них дается руководителем прокуратуры, к которому обратился заявитель на личном приеме.

В каждой прокуратуре устанавливается ящик "Для обращений и заявлений».

Корреспонденция из ящика ежедневно вынимается, на обращениях проставляется штамп "Из ящика для обращений и заявлений", указывается дата выемки, после чего они передаются на регистрацию и рассмотрение.

Обращение - изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление, жалоба или ходатайство, в том числе коллективное, гражданина, должностного и иного лица.

Заявление - обращение гражданина по поводу реализации его прав и свобод, закрепленных в Конституции и законодательстве РФ.

Жалоба - обращение гражданина по поводу нарушения его прав и свобод решениями и действиями (без-) органа, должностного лица и иных лиц.

Анализ характера обращений граждан, причин их отклонения позволит выявить состояние законности в различных сферах применения законодательства. Установление причин, порождающих обоснованные обращения граждан, даст возможность правильно планировать виды и объекты прокурорских проверок. 

Обращения граждан и должностных лиц, поступающие в прокуратуру, являются важной информацией о состоянии законности в учреждениях и на  предприятиях на территории городов и районов.           

Организация работы с обращениями граждан является составной частью в деятельности органов прокуратуры, в связи с чем, комплексные анализы рассмотрения и разрешения жалоб, заявлений и иных обращений, с целью проверки исполнения требований Генерального прокурора, законодательных и иных актов в этом направлении деятельности, должны полно и объективно отражать состояние указанной работы

Поступившие в органы прокуратуры сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях подлежат отдельному учету и регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Зарегистрированные сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях незамедлительно направляются с учетом подследственности в органы, уполномоченные производить их прием, регистрацию и разрешение.

Жалобы граждан на действия должностных лиц уполномоченных органов, отказавшихся принять и зарегистрировать сообщение о преступлении, проверяются незамедлительно.

На обращение, не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и почтовый адрес), ответ не дается.