3.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границей населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

На 1 января 2014 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 40622,8 тыс. га. В состав земель сельскохозяйственного назначения включены также земли фонда перераспределения, которые на настоящий момент не распределены.

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в 2009-2013 годах приведено в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

за 2009-2013 гг. (тыс. га)

Наименование угодий	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	Расхождение с 2012 г.
1	2	3	4	5	6	7
Общая площадь, в том числе:	39861,1	39860,2	39870,6	39871,8	40622,8	+751
Сельскохозяйственные угодья, из них:	4921,1	4920,7	4931,2	4932,7	4928,1	-4,6
- пашня	2959,9	2958,1	2964,5	2966,2	2962,4	-3,8
- залежь	121,4	123,0	126,4	125,5	125,5	0
- многолетние насаждения	26,1	26,1	26,1	26,1	26,1	0
- сенокосы	669,3	669,2	669,2	669,2	669,3	+0,1
- пастбища	1144,4	1144,3	1145	1145,7	1144,8	-0,9
Лесные земли	3655,3	3655,3	3655,3	3655,1	3561,8	-93,3
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	2741,2	2741,2	2741,1	2740,9	2740,8	-0,1
1	2	3	4	5	6	7
Земли под водой	2985,7	2985,7	2985,7	2985,7	2985,6	-0,1
Земли застройки	24,1	24,1	24,1	24,1	24,1	0
Земли под дорогами	40,5	40,6	40,6	40,6	40,4	-0,2
Болота	7031,5	7031,4	7031,4	7031,4	7031,4	0
Нарушенные земли	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0
Прочие угодья	18460,8	18460,1	18460,1	18460,2	19309,5	849,3

За прошедший год площадь земель сельскохозяйственного назначения увеличилась на 751 тыс. га в результате перевода из земель запаса 850,6 тыс. га. При этом одновременно площадь данной категории земель уменьшилась в связи с переводом 99,6 тыс. га в земли иных категорий, в том числе: в земли населенных пунктов - 5 тыс. га, в земли промышленности и иного специального назначения – 1,4 тыс. га, в земли лесного фонда – 92,8 тыс. га, в земли особо охраняемых территорий и объектов – 0,4 тыс. га.

Сельскохозяйственные угодья. Площади сельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения занимают – 4928,1 тыс. га или 12,1 %. В 2013 году площади сельскохозяйственных угодий уменьшились на 4,6 тыс. га за счет перевода земель в земли населенных пунктов, в земли промышленности и иного специального назначения.

В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни занимает 2962,4 тыс. га, залежи – 125,5 тыс. га, многолетних насаждений – 26,1 тыс. га, сенокосов – 669,3 тыс. га, площадь пастбищ составляет 1144,8 тыс. га.

Структура сельскохозяйственных угодий (табл. 3.2, рис. 3.2) за 2013 год, по сравнению с 2012 г., не изменилась: площадь пашни занимает 60,1 %, площадь пастбищ – 23,2 %, сенокосов – 13,6 %, залежей – 2,6 %, многолетних насаждений – 0,5 %.

Рисунок 3.2 Структура сельскохозяйственных угодий края

по состоянию на 01.01.2014

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составила 35694,7 тыс. га. Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. К несельскохозяйственным угодьям отнесены земельные участки с тундровой растительностью, не вошедшие в другие угодья на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, которые используются малочисленными коренными народами Севера для разведения оленей и занятием промыслами (охотой, рыбалкой).

Доля лесных земель в категории земель сельскохозяйственного назначения остается по-прежнему высокой и составляет 7,7 % или 3561,8 тыс. га. За 2013 год площади лесных земель уменьшились на 93,3 тыс. га.

Под водными объектами находится 2985,6 тыс. га или 7,3 % от общей площади категории. В основном, эти площади расположены на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (2948 тыс. га).

Учету подлежат также оленьи пастбища, предоставленные для северного оленеводства. Оленьи пастбища представляют собой территории, расположенные в таких природных зонах, как тундра, лесотундра, северная тайга, арктическая и субарктическая тундра, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища отнесены к землям различных категорий и учитываются в составе таких угодий как лесные земли, земли под древесно-кустарниковой растительностью и болотами, нарушенные и прочие земли. Земли, которые можно использовать для северного оленеводства, в составе земель сельскохозяйственного назначения не изменились и составляют 26268,6 тыс. га.

Из общей площади земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 01.01.2014 г. 94,0 % земель находится в государственной и муниципальной собственности, 5,5 % – в собственности граждан и всего 0,4 % – в собственности сельскохозяйственных предприятий и организаций (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Распределение земель сельскохозяйственного назначения

в Красноярском крае по принадлежности

Годы	Общая площадь земель сельхозназначения, тыс. га	В собственности и по принадлежности, тыс. га
		граждан	юридических лиц	государственной и муниципальной
2008	39863,4	3173,5	73,5	36616,4
2009	39861,1	3154,3	79,2	36627,6
2010	39860,2	3039,9	97,9	36722,4
2011	39870,6	2680,4	124,8	37065,4
2012	39871,8	2355,9	139,7	37376,2
2013	40622,8	2246,8	180,8	38195,2

В собственности Российской Федерации зарегистрированы земельные участки на площади 48,5 тыс. га, часть из которых передана сельскохозяйственным предприятиям в пользование или аренду. В собственности Красноярского края зарегистрированы участки земель сельскохозяйственного назначения на площади 819,3 тыс. га

Невостребованные земельные доли. По состоянию на 1 января 2014 года невостребованные земельные доли в районах края занимают площадь 343,6 тыс. га или 18,8 % от общей площади собственников земельных долей. Это земельные доли, образованные в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий, собственники которых не получили свидетельства на право собственности на землю, а также не реализовали свои права по заключению договоров с сельскохозяйственными предприятиями. В сравнении с прошлым годом площади невостребованных земельных долей уменьшились на 137,2 тыс. га. Уменьшение площадей невостребованных земельных долей в 2013 году произошло в результате исключения земель из частной собственности по решению судов о признании за Красноярским краем права собственности на земельные участки, образованные путем выделения из земельных участков собственников невостребованных земельных долей, отказов граждан от права собственности на земельные доли и регистрацией права собственности за муниципальным образованием, а также оформлением собственниками земельных долей и продажей сформированных земельных участков юридическим лицам для сельскохозяйственного использования.