- •Государственный доклад
- •Содержание
- •Часть 1 Качество окружающей среды и состояние природныхресурсов
- •1 Атмосферный воздух
- •1.1 Загрязнение атмосферного воздуха городов края отдельными веществами
- •Уровень загрязнения атмосферного воздуха городов края
- •2 Поверхностные и подземные воды
- •2.1 Общая характеристика водных объектов и их ресурсов
- •2.1.1 Ресурсы поверхностных вод
- •2.1.2 Ресурсы подземных вод
- •2.2 Загрязнение поверхностных вод
- •2.3 Загрязнение подземных вод
- •Земельные ресурсы и почвы
- •3.1 Распределение земельного фонда по целевому назначению
- •3.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения
- •3.1.2 Земли населенных пунктов
- •3.1.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •3.1.5 Земли лесного фонда
- •3.1.6 Земли водного фонда
- •3.1.7 Земли запаса
- •3.2 Состояние земель и почв
- •3.2.1. Нарушенные земли
- •3.2.2 Экологическое состояние земель и почв
- •4 Недра и минеральные ресурсы
- •4.1 Запасы и объемы добычи полезных ископаемых
- •4.1.1 Топливно-энергетическое сырье
- •4.1.2. Металлические полезные ископаемые
- •4.1.3. Неметаллические полезные ископаемые
- •4.1.4. Строительные материалы
- •4.1.5 Динамика добычи полезных ископаемых
- •4.2 Состояние недр
- •4.2.1 Экзогенные геологические процессы
- •4.2.2 Эндогенные процессы
- •5 Радиационная обстановка
- •5.1 Радиационная обстановка в Красноярском крае
- •5.2 Радиационная обстановка в районе размещения фгуп «гхк»
- •5.3 Радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края Радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края по состоянию на 31.12.2013.
- •1. Перечень объектов, использующих источники ионизирующего излучения1)
- •2. Общая характеристика объектов, использующих источники ионизирующего излучения
- •3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды
- •4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений
- •5. Структура облучения населения при медицинских процедурах
- •7. Количество радиационных аварий и происшествий
- •8. Наличие случаев лучевой патологии
- •9. Анализ мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и выполнению норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности за год
- •10. Наличие соответствующей структуры у администрации территории субъекта рф для ликвидации радиационных аварий и происшествий, наличие средств и сил
- •11. Оценка администрацией территории субъекта рф радиационной ситуации на территории в отчетном году
- •6 Климатические особенности 2013 года
- •6.1 Температура воздуха
- •6.2 Атмосферные осадки
- •6.3 Общее содержание озона в 2013 году1
- •6.4 Опасные природные явления и процессы
- •7 Растительный мир
- •7.1 Общая характеристика лесов
- •7.2 Воспроизводство лесных ресурсов
- •7.3 Лесные пожары
- •7.4 Санитарное и лесопатологическое состояние лесов
- •8 Животный мир
- •8.1 Беспозвоночные животные
- •8.2 Наземные позвоночные животные
- •8.3 Рыбные ресурсы
- •8.4 Виды животных, нуждающиеся в особой охране
- •9 Особо охраняемые природные территории
- •9.1 Особо охраняемые природные территории федерального значения
- •9.1.1 Заповедники Таймыра
- •9.1.2 Государственные природные биосферные заповедники
- •9.1.3 Государственные природные заповедники
- •9.1.4 Национальные парки
- •9.2 Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения
- •9.2.1 Состав оопт краевого и местного значения
- •9.2.2 Заказники и памятники природы
- •9.2.3 Природные парки
- •Часть II Воздействие на окружающую среду и население
- •10 Воздействие основных видов экономической деятельности
- •10.1 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
- •10.2 Обрабатывающие производства
- •10.3 Добыча полезных ископаемых
- •10.4 Транспорт и связь
- •11 Воздействие на атмосферный воздух
- •11.1 Выбросы загрязняющих веществ в Красноярском крае
- •11.2 Выбросы загрязняющих веществ в городах и районах Красноярского края
- •12 Антропогенное воздействие на поверхностные и подземные воды
- •12.1 Использование поверхностных и подземных вод в Красноярском крае
- •12.2 Использование поверхностных и подземных вод в городах и районах
- •13 Использование объектов растительного и животного мира
- •13.1 Лесопользование
- •13.2 Освоение охотничьих ресурсов
- •13.3 Освоение рыбных ресурсов
- •14 Обращение с отходами производства и потребления
- •15 Промышленные и транспортные аварии и катастрофы
- •16 Воздействие факторов окружающей среды на здоровье населения
- •16.1 Демографическая ситуация в крае
- •16.2 Качество атмосферного воздуха и здоровье населения
- •16.3 Качество питьевой воды и здоровье населения
- •16.4 Влияние физических факторов на здоровье населения
- •16.5 Заболеваемость населения, обусловленная воздействием факторов окружающей среды
- •16.6 Природно-очаговые заболевания
- •Часть III Государственное регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования
- •17 Экологическая политика Красноярского края
- •18 Изменение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в 2013 году
- •19 Государственный экологический мониторинг
- •19.1 Мониторинг атмосферного воздуха, химического состава осадков, снежного покрова
- •19.2 Мониторинг поверхностных вод суши
- •19.3 Мониторинг состояния земель, растительности и животного мира
- •19.4 Мониторинг радиационной обстановки
- •19.5 Мониторинг состояния недр
- •20 Государственный экологический надзор
- •20.1 Надзор, осуществляемый Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю
- •20.2 Надзор, осуществляемый Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю
- •20.3 Надзор, осуществленный Енисейским Управлением Ростехнадзора
- •20.4 Надзор, осуществленный Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю
- •20.5 Надзор, осуществленный Енисейским территориальным управлением Росрыболовства
- •20.6 Надзор, осуществляемый службой по контролю в сфере природопользования
- •20.7 Надзор, осуществляемый службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края
- •21 Государственная экологическая экспертиза
- •22 Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования
- •23 Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •23.1 Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •23.2 Мероприятия в области охраны окружающей среды и рационального природопользования
- •23.2.1 Деятельность органов исполнительной власти по выполнению мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в том числе итоги реализации мероприятий
- •23.2.2 Природоохранные мероприятия, реализованные предприятиями и территориальными органами федеральных служб
- •24 Экологическое образование, воспитание и формирование экологической культуры
- •24.1 Деятельность министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области экологического образования и просвещения
- •24.2 Эколого-просветительская деятельность в особо охраняемых природных территориях
- •24.2.1 Эколого-просветительская деятельность в заповедниках в 2013 году
- •24.3 Дополнительное профессиональное образование в природоохранной сфере
- •25 Участие общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды
20.5 Надзор, осуществленный Енисейским территориальным управлением Росрыболовства
Надзор за охраной, воспроизводством и использованием водных биологических ресурсов и средой их обитания. В 2013 году на территории Красноярского края должностными лицами Управления проведено 1651 рейдов, направленных на выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и 193 проверки в части сохранения среды обитания водных биоресурсов.
В ходе мероприятий выявлено 5212 правонарушений, в том числе по охране среды обитания водных биоресурсов - 1020. Около 73 % выявленных нарушений (3767) относится к нарушениям правил рыболовства, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, практически каждое седьмое (739) к нарушениям правил охраны среды обитания водных биологических ресурсов, предусмотренных ст. 8.33 КоАП.
В результате проведенных надзорных мероприятий к административной ответственности привлечено 5029 нарушителей. В подавляющем большинстве - это граждане - физические лица (4794 человек). Также к административной ответственности привлечены 160 должностных и 68 юридических лиц.
В рамках применения к нарушителям мер административного воздействия в 2013 году в процессе надзора за охраной, использованием, воспроизводством водных биоресурсов и средой их обитания наложено административных штрафов на сумму 10247,0 тыс. руб., из них взыскано 7649,6 тыс. руб., эффективность взыскания составляет 75 %. Суммы предъявленного и взысканного ущерба, причиненного в результате незаконного вылова (добычи) водных биоресурсов, составили 2320,2 тыс. руб. и 1891,1 тыс. руб., соответственно.
Всего в 2013 году в ходе проведения надзора за охраной, использованием, воспроизводством водных биологических ресурсов изъято 4692 орудий лова, 16,7 т рыбы; задержано 983 транспортных средств, 488 лодочных моторов. В отношении 67 граждан, допустивших наиболее грубые нарушения законодательства об охране водных биоресурсов (лов рыбы с применением электротока, других орудий массового истребления, рыболовство на местах нереста и/или в запретные сроки, причинение крупного ущерба), материалы дел направлялись в следственные органы. В судебных заседаниях к уголовной ответственности, за преступления, предусмотренные ст. 256 УК РФ (условный срок лишения свободы, судебный штраф), привлечено 29 человек.
Управлением по состоянию на 01.01.2013 учтено 587 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые могут оказывать влияние на состояние среды обитания водных биоресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Из общего числа учтенных проверено 160 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Проведено 193 проверки.
Наиболее характерными нарушениями природоохранного законодательства, выявленными при проведении проверок, являются: случаи сброса неочищенных промышленных, канализационных и ливневых стоков в рыбохозяйственные водные объекты; невыполнение мероприятий по охране среды обитания водных биоресурсов; проведение работ без согласования с Енисейским территориальным Управлением Росрыболовства; несоблюдение режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов; невыполнение условий согласования. Также выявлялись случаи размещения хозяйственных объектов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, без согласования с Управлением.
Юридическим лицам выдано 59 предписаний об устранении выявленных нарушений рыбоохранного законодательства.
В числе предприятий, нарушивших законодательство об охране водных биоресурсов: ООО «Камарчагский комбикормовый завод», ООО «Краслесурс», ОАО «Красный маяк», МБУ хозяйственная группа г. Енисейска, ООО «Енисейводстрой», ОАО «Красноярсккрайуголь», АС «Ангара-Север», ООО «Елань», ЗАО «Васильевский рудник», ОАО АС «Прииск Дражный», ЗАО «Назаровское».
Управлением в 2013 году проводилось согласование документов на размещение хозяйственных и иных объектов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания; проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей; согласования условий водопользования при выдаче органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. В 2013 году рассмотрено 660 документов, из них согласовано 596 документов, отклонено от согласования 64 документа.