Билет 38 вопрос 1.Виды толкования правовых норм.

а) по объему: 1)расширительное (интерпретатор придает более широкий смысл, чем тот, который вложил в нее законодатель. Это толкование надо при­менять осторожно); 2)адекватное (объем не изменяется); 3)ограничительное (правовая норма трактуется в более узком смыс­ле, чем тот, который вкладывал в нее субъект правотворчества).

б)по субъекту (индивид или коллектив, который уясняет и разъяс­няет смысл правовой нормы): 1)официальное толкование или легальное (даваемое официальными государственными организациями и должностными лицами): а)аутентичное (дает тот государственный орган или должностное ли­цо, которое является субъектом правотворчества, интерпретируемых пра­вовой нормой. Например, московская городская дума приняла неясный закон и сама дала толкование правовой норме, изложенной в законе - в этом случае совпадает субъект и объем. Аутентичное толкование права — идеально, т.к. никто лучше законодателя не знает смысла закона; б)неаутентичное — когда субъекты и толкование права не совпадают (например, московская городская дума приняла закон, а толкует его пра­вительство Москвы или Государственная Дума Российской Федерации); в)нормативное (когда ему придается характер юридической нормы, т.е. толкование распространяется на неограниченный круг адресатов правовой нормы и может быть использовано бесконечное число раз (на­пример, руководящие указания пленума Верховного суда, который рас­сматривая дело может не только толковать его, но и издав эти руково­дящие указания, придать этому толкованию характер юридической нормы, т.е. эти руководящие указания обязаны реализовывать не толь­ко нижестоящие суды, но и все органы следствия а также прокуратуры): г)казуальное (если толкование не носит нормативного характера, а относится к отдельному делу (казус - случай). 2)неофициальное: а) доктринальное (доктрина — наука) или догматическое толкова­ние - это толкование дают ученые-юристы, а в более широком смыс­ле - юристы, люди, имеющие юридическое образование; б) обыденное, т.е. даваемое заурядными, с точки зрения юридичес­кой грамоты, людьми. Один и тот же субъект может давать официальное и неофициальное толкование.

Билет 38 вопрос 2.Формы государственного правления.

Форма государственного правления представляет собой способ организации верховной власти государства. Она влияет на струк­туру высших государственных органов и принципы их взаимодей­ствия. С этих позиций различают монархию и республику, основ­ное различие которых состоит в порядке и условиях замещения поста главы государства. Монархия — форма правления, при которой верховная госу­дарственная власть сосредоточена в руках одного человека — мо­нарха (царя, короля, императора, шаха, эмира, султана и т. п.), ко­торый наследует ее как представитель правящей династии и осу­ществляет ее пожизненно, выполняя функции не только главы го­сударства, но и функции законодательной, исполнительной власти, контролируя правосудие. Монархическая форма правления имеет сейчас место в ряде государств мира, большинство из которых ин­дустриально развиты. Архаичный институт монарха сохранился как традиционный институт и как резервный институт защиты сущест­вующего строя. К монархиям относятся, например, Великобрита­ния, Непал, Нидерланды, Швеция, Япония и др. Монархии бывают абсолютные и ограниченные. Абсолютная мо­нархия характеризуется тем, что верховная власть по закону все­цело принадлежит одному лицу. Основным признаком абсолютной монархии является отсутствие каких-либо государственных орга­нов, ограничивающих компетенцию монарха. Абсолютная монар­хия в ее классическом виде — достояние прошлого. В современ­ном мире в качестве примера абсолютной монархии можно назвать султанат Оман, Саудовскую Аравию. Ограниченная монархия может быть конституционной, парла­ментской и дуалистической. Конституционная монархия характеризуется наличием представительного органа, которым значительно ограничена власть монарха. Обычно это ограничение определяет­ся конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не впра­ве изменить конституцию. Парламентская монархия отличается рядом признаков, среди которых то, что правительство формируется из представителей оп­ределенных партий (или партии), получивших большинство на вы­борах в парламент; в законодательной, исполнительной и судеб­ной сферах власть монарха фактически отсутствует, являясь сим­волической; законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед пар­ламентом. При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер, который проявляется в том, что юридиче­ски и фактически государственная власть разделена между пра­вительством, формируемым монархом, и парламентом. Правитель­ство не зависит от партийного состава парламента и не ответственно перед ним. Республиканская форма правления — самая распространенная в современных государствах. Две наиболее распространенные ее формы — это президентская и парламентарная республики. В президентской республике президент обладает значительными полномочиями и является одновременно главой государства и гла­вой правительства. Пост премьер-министра тут отсутствует, и пра­вительство формируется внепарламентским путем. Правительство не ответственно перед парламентом, и президент избирается не­зависимо от парламента. Характерная черта президентской республики — жесткое разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Основным признаком этого разделе­ния является большая самостоятельность государственных орга­нов по отношению друг к другу. В парламентарной республике формирование правительства происходит на парламентской основе, и оно ответственно перед ним. Глава государства выполняет главным образом представительские функции, хотя по конституции его полномочия могут быть ши­рокими, однако правительство занимает основное место в государ­ственном механизме и осуществляет управление страной. Прези­дент избирается, как правило, парламентом и осуществляет свои полномочия с одобрения правительства. В мире существуют и такие формы республиканского правле­ния, которые носят черты и парламентарной, и президентской рес­публики, — смешанная, или полупрезидентская республика. При­мером такой республики является Россия. Существуют также суперпрезидентские республики, где глава государства имеет широчайшие полномочия. К таковым можно от­нести ряд государств в Латинской Америке.