Билет 20 вопрос 1.Понятие, признаки и виды подзаконных актов.

Подзаконные нормативно-правовые акты принимаются на основании и во исполнение законов. В литературе считается, что понятие «подзаконные нормативно-правовые акты» является соби­рательным, так как представляет собой иерархию актов, начиняя от высших органов власти и кончая актами местных органов власти и управления. Особое место в системе подзаконных актов занимают указы Президента. Они принимаются по вопросам нормативного характера, не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Как правило, вступают в силу одновременно на всей территории страны по истечении семи дней после их официального опубликования. Правительство РФ на основании федеральных законов, указов Президента издает постановления и распоряжения. Данные подзаконные акты регулируют отношения в сфере управления экономическими и социально-культурными процессами. Вступают в силу со дня их подписания, если не установлен другой срок введения в действие. Акты министерств, ведомств и государственных комитетов относятся к числу ведомственных подзаконных нормативно-правовых актов. Они издаются в виде приказов, инструкций, указаний. Ведомственные акты, содержащие нормы права, а также затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, гарантии их осуществления, устанавливающие вновь или изменяющие ме­ханизм реализации этих прав либо носящие межведомственный ха­рактер, подлежат обязательной государственной регистрации в Ми­нистерстве юстиции. Государственная регистрация означает про­ведение правовой экспертизы указанных ведомственных актов. Нор­мативные акты, прошедшие государственную регистрацию, подле­жат официальному опубликованию.

Билет 20 вопрос 2.Основные внутренние и внешние функции Российского государства.

Классификация внутренних функций проводится по сферам деятель­ности государства. Они подразделяются на: 1)экономические: выражаются в выработке и координации государ­ством стратегических направлений развития экономики страны в наи­более оптимальном режиме. Существуют 2 основных метода государственного регулирования: а)организационно-экономический, т.е. государство формирует бю­джет, т.к. оно является собственником средств производства; б)контроль за мерой труда и мерой потребления. 2)социальные: призваны обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне за­висимости от их непосредственного участия в производстве благ. 3)политические. 4)охраны правопорядка: деятельность государства, направленная на обеспечение точного и полного осуществления его законных предписа­ний всеми участниками общественных отношений. 5)духовные. 6)экологические: жизненно важная деятельность любого государст­венного, мирового сообщества в целом. 7)функция финансового контроля: выражается в выявлении и учете государством доходов производителей. Внешние функции. Функции представляют собой основные направ­ления деятельности государства на международной арене. Они призваны решать следующие внешние задачи государства: установление и поддер­жание нормальных отношений с другими государствами и обеспечение обороны страны от возможной внешней агрессии. В соответствие с указанными задачами различают 2 основные внеш­ние функции государства: 1) взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества. Эта разнообразная деятельность государства, на­правленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интереса­ми всех государств. 2) оборона страны от нападения извне. Оборонная деятельность го­сударства базируется на его военной доктрине и складываются из пяти основных направлений: а)укрепление оборонной мощи страны; б)повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности; в)охрана государственных границ; г)организация гражданской обороны; д)военное обучение запаса вооруженных сил (резервов).