Раздел II. Материальное право Европейского Союза.

Тема 6. Право внутреннего рынка Европейского Союза.

План.

1. Понятие внутреннего рынка. Принципы внутреннего рынка. Европейское экономическое пространство.

2. Принцип свободного передвижения товаров. Запрещение дискриминационного налогообложения. Запрещение количественных ограничений. Запрещение таможенных пошлин в торговле между государствами – членами ЕС.

3. Принцип свободного движения работников.

4. Принципы свободного движения услуг и свободы учреждения.

5. Принцип свободного движения капитала и осуществления платежей.

Учебная информация по теме.

Внутренний рынок (единый, общий рынок) является центральным элементом и основной движущей силой европейской интеграции, именно развитие внутреннего рынка повлекло за собой появление и развитие остальных общих пространств ЕС.

Внутренний рынок ЕС представляет собой общее пространство стран, входящих в ЕС, без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов.

Таким образом, основным смыслом и содержанием внутреннего рынка ЕС является существование четырех принципов или четырех свобод: свобода движение товаров, свобода передвижения лиц, свобода передвижения (предоставления) услуг и свобода передвижения капиталов.

В данном контексте понятие свободы означает не только субъективное право граждан ЕС и юридических лиц на беспрепятственное перемещение товаров услуг и т.д., но и весь комплекс прав и обязанностей, связанной с такой свободой.

Цель существования внутреннего рынка состоит в обеспечении конкуренции между производителями, находящимися внутри Сообщества, и поддержки местного товаропроизводителя, создание для него более выгодных условий по сравнению с производителями из третьих стран.

Принцип свободы передвижения означает то, что в рамках Союза гарантируется свободное перемещение товаров без взимания каких-либо таможенных сборов и пошлин в такой степени, в какой такое движение обеспечивается внутри государства.

Свобода передвижение товаров обеспечивается механизмом, состоящим из трех основных компонентов.

1. Отмена таможенных сборов и пошлин;

2. Запрещение внутригосударственного дискриминационного налогообложения;

3. Запрещение количественных ограничений (установление квот на ввоз товаров).

Свобода передвижения работников предполагает право граждан государств – членов ЕС свободно передвигаться по территории ЕС, осуществлять трудовую деятельность и оставаться на территории данного государства после завершения трудовой деятельности.

В соответствии с договором о функционировании ЕС внутри сообщества запрещены ограничения на свободное предоставление услуг.

В рамках ЕС также запрещены все ограничения на движение капитала между государствами – членам, а также между государствами – членами и третьими странами. Кроме того, запрещаются все ограничения на платежи между государствами – членам, а также между государствами – членами и третьими странами.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите основные элементы внутреннего рынка.

2. Что такое ассоциация свободной торговли.

3. Каким образом обеспечивается свобода передвижения товаров внутри ЕС.

4. Что такое дискриминационное налогообложение.

5. Что понимается под товаром при применении положений о внутреннем рынке.