Учебный год 2023-2024 / ПРАКТИКУМ ПП 2016

Тема 27. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства

Тест

Выберите один или несколько вариантов ответа: 1. Понятие внешнеэкономической деятельности:

а) синонимично понятию внешнеторговой деятельности; б) шире понятия внешнеторговой деятельности; в) уже понятия внешнеторговой деятельности;

г) пересекается с понятием внешнеторговой деятельности. 2. Форма внешнеэкономической сделки:

а) определяется общими требованиями гражданского законодательства к форме сделки;

б) подчиняется специальным требованиям законодательства (письменная под угрозой недействительности).

3.К экономическим мерам регулирования внешней торговли относятся: а) ввозные и вывозные пошлины; б) антидемпинговые пошлины; в) квотирование импорта; г) лицензирование экспорта; д) запреты ввоза товаров.

4.Таможенным законодательством предусмотрены следующие таможенные процедуры: а) беспошлинная торговля; б) экспорт;

в) переработка для внутреннего потребления; г) временный ввоз; д) свободная таможенная зона; е) импорт;

ж) таможенное декларирование.

5.Величина ввозной таможенной пошлины может зависеть от:

а) страны происхождения товара;

б) вида товара;

в) цели ввоза товара;

г) степени переработки товара.

571

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

6.Подсудность спора международному коммерческому арбитражу: а) может определяться соглашением сторон; б) может определяться международным договором.

7.Каким нормативным актом устанавливается величина таможенной пошлины в отношении конкретного товара?

а) Таможенным кодексом; б) указом Президента;

в) постановлением Правительства; г) приказом Федеральной таможенной службы;

д) решением Совета Евразийской экономической комиссии.

8. Легитимация деятельности таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и таможенных представителей осуществляется путем:

а) лицензирования; б) включения в соответствующий реестр; в) аккредитации; г) аттестации.

9.По механизму исчисления таможенные пошлины бывают: а) прогрессивные; б) твердые; в) адвалорные;

г) специфические; д) антидемпинговые;

е) комбинированные.

10.Меры по противодействию демпинговому импорту — это:​ а) запрет импорта товара; б) введение количественных ограничений;

в) антидемпинговая пошлина; г) одобрение ценовых обязательств; д) административный штраф.

572

Тема 27. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства

11. Специальные защитные меры в отношении ввоза товаров применяются в качестве реакции на:

а) возросший импорт;

б) импорт недоброкачественных товаров;

в) недружественные действия со стороны государства происхождения ввозимого товара.

12.Специальные защитные меры включают в себя: а) запрет импорта товара; б) специальную пошлину; в) одобрение обязательств;

г) количественные ограничения.

13.Компенсационные меры в отношении ввоза товаров применяются в качестве реакции на: а) недружественные действия со стороны государства происхождения ввозимого товара; б) импорт товара по заниженным ценам; в) импорт, субсидируемый иностранным государством;

г) критическое снижение импорта необходимого товара;

д) дополнительные затраты, понесенные экспортером или импортером в связи с введением дополнительных контрольных мер.

14.Компенсационная мера — это:​ а) товарная интервенция; б) компенсационная пошлина;

в) снижение ввозной таможенной пошлины; г) частичная компенсация импортеру или экспортеру дополнительных затрат.

15.Уполномоченный экономический оператор — это:​ а) субъект предпринимательской деятельности в таможенной сфере; б) субъект внешнеэкономической деятельности; в) сотрудник ФТС.

573

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

Задания для внеаудиторной работы

Правовые заключения

1.Можно ли обойти запреты на ввоз сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, стран Европейского Союза, Канады, Австралии и Норвегии, установленные Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», если ввозить соответствующие товары с территории Белоруссии и Казахстана?

2.Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности обратился к премьер-министру РФ с просьбой поднять пошлины на импорт синтетических тканей со ссылкой на то, что рост объемов их ввоза после вступления Российской Федерации в ВТО «обернулся серьезным ущербом для многих предприятий»125. Существуют ли правовые механизмы для удовлетворения этой просьбы?

3.Федеральная таможенная служба издала распоряжения, согласно которым «в отношении добросовестных импортеров рыбной продукции может применяться так называемая система зеленого коридора, подразумевающая упрощенный порядок проведения таможенного контроля, исключающий досмотр и проверку заявленной стоимости товара». «…упрощенная процедура начала действовать в отношении только четырех компаний».126 Можно ли легально каким-то избранным участникам внешнеэкономической деятельности предоставлять возможность проходить таможенные формальности в упрощенном порядке?

Задания по обобщению судебной практики

1. Пользуясь материалами журнала «Международный коммерческий арбитраж», подготовьте

сиспользованием решений по 3–5 делам краткие сообщения на темы:

1.1.Рассмотрение международным коммерческим арбитражем вопроса о собственной компетенции.

1.2.Решение вопроса о праве, применимом к внешнеэкономической сделке, в отсутствие соглашения о выборе права.

1.3.Применение международным коммерческим арбитражем Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров.

1.4.Применение международным коммерческим арбитражем правил «Инкотермс».

125Шкуренко О.Какие проблемы принесло вступление в ВТО // Коммерсантъ. 07.03.2014. // (http://www. kommersant.ru/doc/2425392).

126Пушкарская А., Ментюкова С. Рыба приплыла в зеленый коридор // Коммерсантъ. 06.02.2013. // (http://www. kommersant.ru/doc/2121186?fp).

574

Тема 27. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства

Задания по составлению документов.

Составьте проект контракта международной купли-продажи товаров, предусматривающий импорт производственного оборудования.

Составьте проект контракта международной купли-продажи товаров, предусматривающий экспорт строительно-отделочных материалов.

Подготовьте проект арбитражного соглашения о рассмотрении дела в МКАС при ТПП РФ.

Составьте проект договора об оказании услуг таможенным представителем.

Подготовьте проект договора об оказании услуг таможенным перевозчиком.

Работа с иностранными источниками

Прочитайте отрывок из статьи Айрен Кальболи и ответьте на вопросы:

«Article 7 of the Trademark Directive … was the first provision that directly addressed the exhaustion of trademark rights in the EU and harmonized the national laws of EU Member States. During the late 1990s, the main question in this area was primarily whether the language of Article 7(1)3 permits the importation into a EU Member State of gray market products exclusively when the products have been put into the market in the European Economic Area (EEA) or whether, instead, the provision also permits the importation of gray market products when the products have first been distributed outside the EEA. Although Article 7(1) states that trademark rights have to be considered exhausted with respect to products that are «put on to the market in the Community» (Community-wide or EEA exhaustion), the provision does not expressly exclude, in fact, the possibility for individual Members States to extend this principle to products put into the market outside the EEA (International exhaustion)… because of this ambiguity, national courts repeatedly referred questions to the Court of Justice of the European Union (CJEU…) to clarify the interpretation of Article 7(1), namely, whether individual Member States could apply the broader standard of international exhaustion within their national territories. In the late 1990s and early 2000s, the CJEU then issued a series of decisions, in which … invariably stated that Article 7(1) had to be interpreted as establishing a general principle of Com- munity-wide trademark exhaustion to be applied in all Member States. This principle, the Court repeated, was not just a minimum standard, but the exclusive standard for trademark exhaustion for all Member States, including those previously practicing international exhaustion within their national territories».127

Что имеется в виду под «gray market products»? О каких вариантах принципа исчерпания прав на товарный знак говорится в статье? В чем их плюсы и минусы для различных участников рынка? Какой из них применяется в Российской Федерации?

127Calboli I.Reviewing the (shrinking) principle of trademark exhaustion in theEuropean Union (ten years later) // Marquette intellectual property law rev. — Milwaukee,​ 2012. — Vol​. 16, № 2. — P​. 258–281. Mode of access: http://law.marquette. edu/assets/programs-degrees/pdf/ip-law-review/v162-calboli.pdf

575

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

Темы рефератов

1.Понятие внешнеэкономической деятельности в праве зарубежных стран.

2.Валютный контроль при заключении и исполнении внешнеэкономических сделок.

3.Стабилизационная оговорка.

4.Правовое регулирование предпринимательской деятельности владельца склада временного хранения (СВХ) и таможенного склада по законодательству зарубежных стран.

5.Предпринимательская деятельность таможенного представителя по зарубежному законодательству.

Темы эссе

1.Протекционизм и либерализация в регулировании внешнеэкономической деятельности.

2.Параллельный импорт — pro​ et contra.

3.Насколько разумны правовые запреты ввоза и вывоза товаров в российском и зарубежном праве?

4.Судьба утилизационного сбора на импортные автомобили.

Контрольные вопросы

1.Дайте понятие внешнеэкономической деятельности.

2.Охарактеризуйте иностранных участников внешнеэкономической деятельности. В чем состоит особый статус государства и международной организации, создаваемой в соответствии с международным договором, как субъектов внешнеэкономической деятельности?

3.Каковы источники права, регулирующие внешнеэкономическую деятельность?

4.Каковы методы правового регулирования внешнеэкономической деятельности?

5.Какова роль коллизионных норм в регулировании внешнеэкономической деятельности? Приведите несколько примеров коллизионных привязок, применяемых в области правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

6.Дайте определение таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

7.Назовите субъектов, осуществляющих таможенное регулирование предпринимательской деятельности, и субъектов, подвергающихся такому регулированию.

10.Что понимается под перемещением товаров через таможенную границу?

11.Назовите виды ставок таможенных пошлин. Какими нормативными актами они устанавливаются?

576

Тема 28. Правовое регулирование транспортной деятельности

12.Что представляют собой квотирование, лицензирование и сертификация в качестве мер таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности?

13.В чем состоит таможенное оформление для субъектов внешнеэкономической деятельности?

14.Каковы формы таможенного контроля?

15.В каком порядке создается склад временного хранения?

16.Существуют ли преимущества помещения товаров на таможенный склад для субъектов предпринимательской деятельности?

17.Назовите особенности предпринимательской деятельности таможенного представителя и таможенного перевозчика.

18.Кто может быть владельцем магазина беспошлинной торговли? Каковы особенности реализации товаров в магазине беспошлинной торговли?

Тема 28. Правовое регулирование транспортной деятельности

Литература

Основная

1.Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 4: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2003.

2.Вайпан В. А. Правовое регулирование транспортной деятельности // Право и экономи- ка. — 2012​. — №​ 6. — С​. 18–42.

Вайпан В. А. Юридическая природа договора транспортной экспедиции и проблемы его правоприменения // Право и экономика. — ​2015. — №​ 6. — С​. 34–44.

3.Гречуха В. Н. Транспортное право России : учебник для магистров. М., 2013.

4.Егиазаров В. А. Транспортное право: Учебник. 8-е изд. М., 2015.

5.Морозов С. Ю. Транспортное право: Учебник. М., 2014.

Дополнительная

1.Александров-Дольник М. К., Лучанский Ф. М. Грузовые перевозки разными видами транс- порта. — М​., 1971.

2.Алексеев И. В. Юридическая природа договора буксировки в советском морском и внутренневодном праве / Уч. зап. Перм. ун-та. Т. 19. Вып. 4. Пермь, 1961.

577

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

3.Быков А. Г., Половинчик Д. И. Основы автотранспортного права. Учебник. — М​., 1986.

4.Вайпан В. А. О концепции законодательного обеспечения организации дорожного движения // Право и экономика. — 2011​. — №​ 12. С. 4–17.

5.Вайпан В. А. Зарубежный опыт регулирования транспортной деятельности и организации дорожного движения // Правовое регулирование предпринимательской деятельности (зарубежный опыт): Сб. науч. тр. / РАН ИНИОН. Центр социал.науч.-информ.исслед. Отд. правоведения; МГУ им. М. В. Ломоносова. Юрид.фак. Кафедра предпринимат. права; Отв. ред. Алферова Е. В., Афанасьева Е. Г. М., 2013. С. 105–125.

6.Гражданское право: В 4 т. Том 4: Обязательственное право. Учебник / Отв.ред. Е. А. Суханов. М., 2006.

7.Гречуха, В. Н. Международное транспортное право: учебник. М., 2011.

8.Ермолаев В. Г., Землянский А. Е., Маковский Ю. Б., Сиваков О. В. Транспортное право. Учебное пособие. — М​., 2002.

9.Иванова Т. Н. Правовое регулирование отношений по морской перевозке грузов в линейном сообщении в Российской Федерации. Дис. на соискание уч. степени канд. юрид. наук. М., 2014.

10.Калпин А. Г. Договор фрахтования судна (чартер) как институт морского права: теоретические и практические проблемы: Дис…. д-ра юрид.наук. — М​., 1989.

11.Кокин А. С., Левиков Г. А. Международная транспортная экспедиция. — М., 2005.

12.Комментарий к Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации». Под ред. В. А. Вайпана. — М​., 2007.

13.Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: (в ред. Федеральных законов от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ; от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ): (постатейный, с приложениями)/ Под ред. В. А. Вайпана. — М​., 2008.

14.Косовская В. А. К вопросу определения понятия договора морской перевозки груза// Транспортное право. 2002. № 3.

15.Левиков Г. А., Шермухамедов А. Т. Международные грузовые перевозки. — М., 1993.

16.Пиджаков А. Ю., Аксаментов О. И. Договор фрахтования вместимости воздушного судна (воздушный чартер) // Транспортное право. 2004. № 2.

17.Плужников К. И., Чунтомова Ю. А. Транспортное экспедирование. — М​., 2006.

18.Садиков О. Н. Правовое регулирование международных перевозок. — М​., 1981.

19.Транспортное законодательство России и зарубежных государств. Монография. Отв. ред. Бублик В. А., Белых В. С. М., 2013.

20.Черепахин Б. Б. Ответственность сторон в договоре буксировки по советскому гражданскому праву. Очерки по гражданскому праву. — Л​., 2000.

578

Тема 28. Правовое регулирование транспортной деятельности

Нормативные акты

1.ГК РФ.

2.Водный Кодекс РФ.

3.Воздушный Кодекс РФ.

4.Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.

5.Кодекс торгового мореплавания РФ.

6.Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 170.

7.Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2, ст. 169.

8.Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» // СЗ РФ. 2003, № 27. Ч. 1. Ст. 2701.

9.Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 837.

10.Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5553.

11.Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5555.

12.Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5557.

13.Постановление Правительства РФ от 18 мая 2001 г. № 384 «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2366.

14.Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 703 «Об утверждении Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» // СЗ РФ. 2003, № 47, ст. 4552.

15.Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2003 г. № 710 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования» // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4680.

16.Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. № 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» // СЗ РФ. 2005. № 10. Ст. 851.

17.Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2006 г. № 554 «Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности» // СЗ РФ. 2006. № 37. Ст. 3890.

579

Раздел IV. Рынок и предпринимательская деятельность

18.Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст. 1102.

19.Постановление Правительства РФ от 19 августа 2009 г. № 676 «О Правилах обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности» // СЗ РФ. 2009. № 35. Ст. 4238.

20.Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 47. Ст. 5673.

21.Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» // СЗ РФ.2011. № 17. Ст. 2407.

22.Постановление Правительства РФ от 21 марта 2012 г. № 221 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» // СЗ РФ. 2012. № 14. Ст. 1629.

23.Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» // СЗ РФ.2012. № 15. Ст. 1793.

24.Приказ Минтранса России от 5 мая 2012 г. № 140 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте» // Российская газета. № 251.

25.Приказ Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» // Российская газета. № 172.

26.Правила перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении». Утв. МПС СССР, Минморфлотом СССР, Минречфлотом РСФСР 17/24 апреля 1956 г. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

27.Общие правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Утв. Минавтотрансом РСФСР 30 июля 1971 г. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

Судебная практика

1.Постановление Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2005. № 1.

2.Информационное письмо ВАС РФ от 5 августа 2003 г. № С5–7/УЗ-886 «О Федеральном законе «О транспортно-экспедиционной деятельности» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 10.

580