13. Роль социальной работы в реализации социальной политики.

Успешное функционирование СР как общественного института определяется её эффективным взаимодействием с др институтами общества. Среди них по значимости на первом месте для СР стоит государство, которое определяет курс соц политики и масштабы развития гос системы помощи. В современной России, где доля гос сектора «на рынке» соц услуг значительно превышает все остальные, взаимосвязь СР и соц политики государства явл одним из факторов, определяющих результативность деятельности института СР в целом. Влияние СП на СР:Как главный институт политической системы общества, государство определяет выбор той или иной модели соц политики, её основные направления, а через неё влияет на развитие СР. Государство в значительной степени определяет СР в той или иной стране. Оно определяет масштабы выделяемых средств на соц нужды, а значит и масштабы соц помощи тем или иным соц группам, количество учреждений соц профиля. Государством устанавливаются стандарты оказания соц помощи и услуг. В этом проявляется известная закономерность детерминированности масштабов и форм СР целями и задачами гос соц политики.

Влияние СР на СПол: В демократических странах институт СР оказывает обратное влияние на государство и его соц политику. Обратная связь СР и соц политики должна иметь определённые каналы взаимодействия:

- соц учреждения явл для гос органов важным источником информации о реальном положении дел в соц сфере, имеющихся здесь проблемах и потребностях общества;

- соц работники представляют и отстаивают интересы своих подопечных, будучи хорошо осведомлены об их нуждах;

- влияние на гос органы должно включать действия через другие институты гражданского общества – общественные организации, общественную палату при главе государства и главах субъектов федерации, через средства массовой информации;

- необходимо стимулирование собственной активности клиентов СР, в частности, при решении проблем местных территориальных сообществ;

- необходимы специальные меры, направленные на повышение уровня правовой культуры клиентов СР, обучение методам отстаивания собственных прав и законных интересов в гос инстанциях разных уровней и направленности. Необх условием эффективного влияния на соц политику государства со стороны института СР явл наличие в стране авторитетных организаций соц работников. Примером успешной деятельности в данном направлении является Национальная Ассоциация соц работников США, насчитывающую в своих рядах около 150 тыс. членов. Существует влиятельная международная организация соц работников – Международная федерация соц работников (МФСР).

14. Соц обслуживание населения как часть системы соц защиты населения

О сущности соц обслуживания населения говорится в ФЗ “Об основах соц обслуживания населения в РФ” и “О соц обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов”, принятых в 1995 г.: "соц обслуживание представляет собой деятельность соц служб по соц поддержке, оказанию соц-бытовых, соц-мед-х, психолого-педагогических, соц-правовых услуг и материальной помощи, проведению соц адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации". В них раскрываются основные виды соц обслуживания - материальная помощь, соц обслуживание на дому, соц обслуживание в санаторных условиях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях соц обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и семей и др. Принципами социального обслуживания являются: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления соц услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность; соблюдение прав человека и гражданина, преемственность всех видов соц обслуживания. Формально соц обслуживание - это вид деятельности, осуществляемый через сеть соц служб, взаимодействующих между собой во имя достижения промежуточных и конечных целей предоставления пациентам соц услуг. Вопрос об организации соц служб рассматривается как с позиции территориальности, так и ведомственности. Учреждения соц обслуживания населения имеют двойное административное подчинение и нередко - множество источников финансирования. Функциями системы соц обслуживания можно считать: I группа: - сущностно-деятельные (профилактическая, соц-реабилитационная, адаптационная, охрано-защитная, соц патронаж); II группа - нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, соц-гуманистическая). Реализация этих функций связана с оптимальным уровнем функционирования всех подсистем и элементов соц обслуживания. Свойства соц служб различаются в зависимости от их целевой предназначенности, сферы существования и специфики контингентов клиентов соц служб. Итак, соц обслуживание населения вкл виды, типы, методы, организационные формы, процедуры, технологии, субъекты и объекты соц обслуживания. На региональном уровне создаются соц службы помощи семье и детям.В К.О. Служба «доверие».Функции служб: 1)изучают проблемы и нужды различных категорий семей 2) планово-организационная(планы и организуют соц обслуживание в регионе) 3) управленческая-обеспечивают контакт с гос органами от которых зависит решение проблем клиента.4) информационная-сообщают населению о возможностях службы информируют о изменениях в тех или иных законах. СР в этих службах выражается в различных формах помощи семье: 1) неотложная помощь .Предоставляется в случаях острых псих состояний человека. Выполняют: телефоны доверия и отделения неотложной психологической помощи.2) Носит продолжительный характер- это длительная поддержка направленная на выявление внутренних резервов клиента.Отделения=> реабилитационные и могут быть стационарные соц приюты для детей и подростков, а также для матерей с детьми. Помощь может быть прямой-направлена непосредственно на защиту прав и интересов клиента, направленная на улучшение условий его жизни. Апосредованная помощь-через работу с соц окружением клиента. Может носить привентивный(предупредительный -плохой ситуации) характер