1.4. Прогнозирование развития России на период 2010 г.

Концепция стратегического развития России до 2010 года была принята Госсоветом 22 ноября 2000 г. В Концепции предполагалась разработка «стандарта благосостояния», который и будет принят в качестве основы долгосрочного экономического развития.

Сформулированы общие принципы стратегии «благосостояния для большинства»:

– недопустимость снижения уровня жизни населения ни на одном этапе реформ;

– обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг, прежде всего, качественного медицинского обслуживания и образования;

– постепенность перехода на принцип платности социальных услуг в строгом соответствии с ростом реальных доходов граждан и социальных выплат.

Конкретные задачи:

• резко снизить масштаб бедности, уменьшить примерно втрое численность населения с доходами ниже прожиточного минимума;

• обеспечить развитие оборудования, здравоохранения, культуры;

• повысить заработную плату в 2–2,5 раза;

• максимально возможно использовать сохранившийся производственный потенциал;

• активизация инвестиционной деятельности;

• усилить государственную поддержку экономики и ответственность государственной власти за состояние дел в сферах государственного управления;

• повысить качество функционирования рыночных механизмов;

• разработать целостную и сбалансированную инвестиционную политику;

• повысить конкурентоспособность отечественных товаров; и др.

Анализируя содержание Концепции, Р. А. Фатхутдинов пришел к выводу, что на основе данной Концепции не может быть разработана качественная Программа социально-экономического развития России, и предложил свой авторский вариант определения содержания Концепции.

В работе [1] приведен авторский прогноз стратегической конкурентоспособности России в 2015 г. и дана сравнительная оценка в баллах показателей за 2002 и 2015 гг. по разделам:

1. Качество и стратегическая эффективность государственной власти.

2. Качество образования.

3. Качество процессов управления во всех структурах страны.

4. Качество инновационной деятельности в стране.

1.5 Основные направления развития легкой промышленности

(прогноз на 2010 г.)

13 февраля 2007 г. состоялось общеотраслевое совещание работников легкой промышленности; обсуждены задачи отраслевого бизнеса на 2007 год. Было отмечено, что впервые за последние 4 года начался рост достаточно высокими темпами. На заседании Правительства РФ рассмотрен и начал реализовываться план мероприятий по развитию легкой промышленности на 2006–2008 гг.; принят ряд решений по повышению прозрачности отечественного рынка, совершенствованию таможенного администрирования, стимулированию технического перевооружения. Приняты постановления правительства по ограничению ввоза товаров «челноками» и отмене импортных пошлин на технологическое оборудование и некоторые виды сырья.

Наряду с этими положительными сдвигами падает выпуск шерстяных тканей, трикотажных изделий; сокращается выпуск пальто, платьев, пиджаков, брюк. По-прежнему доля отечественной продукции на внутреннем рынке составляет менее 20 %, поступление импортных товаров превышает объем производства отечественных.

Отсутствует Закон о торговле, нет Торгового кодекса, требует совершенствования Таможенный кодекс; нет средств на техническое перевооружение.

Основные рекомендации: необходима серьезная государственная поддержка в решении проблем стабилизации и развития легкой промышленности; в частности, необходимо отменить НДС на ввозимое по импорту технологическое оборудование, не производимое в России; дополнить содержание Национального проекта по сельскому хозяйству разделом по стимулированию развития сырьевой базы для легкой промышленности.