1. Многофункциональность сравнительного подхода к изучению проблем федерализма.

Значение данного метода объясняется его функциональностью. Сравнение играет большую познавательную роль. Его использование при изучении политических институтов федеративного государства позволяет собрать огромную информацию, богатый эмпирический материал, далеко выходящий за рамки одной страны. Суть явлений и процессов, происходящих в одном регионе или стране легче познать при помощи сравнения с их подобными явлениями и процессами, имеющими место в других регионах и странах. Только путем сравнения можно понять, что в данном феномене является специфическим, а что общим для данного класса явлений, их генерализирующим признаком. В РФ также сочетаются черты, свойственные другим федерациям и специфические особенности, вытекающие из исторических условий ее формирования. Нынешний рос. и германский федерализм сближает общий фактор, оказавший сильное влияние на процесс их возникновения: стремление при помощи федеративного устройства государства не допустить возрождения тоталитарного режима, централизации власти и злоупотребления ею. Но имеются и глубокие различия. Германский федерализм – имеет глубокие давние исторические корни, является моноэтнической страной и федерализм здесь никак не связан с национальным вопросом и межэтническими отношениями. Любая федерация обладает своеобразными чертами, это отражает специфику исторического развития, традиций, культуры народа, социально-этнического состава общества. Сравнение помогает лучше понять эту федерацию и объяснить происходящие в ней процессы. Включая в исследование большего числа сравниваемых объектов расширяет его познавательные результаты. Сравнительный метод дает не только более объемную информацию по вопросам которые мы изучаем, но и позволяет поставить такие вопросы, ответить на которые невозможно располагая лишь данными по одной стране. Бессмысленно пытаться вывести общезначимые принципы федерализма базируясь на опыте одной страны ибо существует риск возведения в общий принцип федерализма того, что является национально специфическим для конкретной федерации. Сравнение может носить прогностический характер.

Однако дело не только в самих по себе широких познавательных возможностях сравнительного метода. Изучение зарубежного опыта позволяет находить наиболее оптимальные варианты решения проблем, возникающих в практике др. стран. Например, как относиться к стремлению субъектов федерации принять непосредственное участие в международных отношениях? Знакомство с опытом зарубежных стран показывает, что ничего предосудительного в этом нет. Это выгодно федеративному государству в целом и каждому субъекту в отдельности, ибо это способствует более глубокой интеграции и Fи еёSв межд. систему и тем самым помогает раскрыть экономический и духовный потенциал как самого государства, так и его частей. Проблема заимствования чужого опыта. Сравнительное исследование представляет редкую возможность оценить именно в рамках сопоставления все ценное и привлекательное, что имеется в зарубежном опыте, и то, что несомненно достойно подражания. Но существуют пределы заимствования – конкретно-исторические условия. Нельзя скопировать и опыт зарубежного федерализма. Заимствование ценного опыта возможно, оно даже необходим, но при условии органической имплантации в живую ткань другого общества.

Познавательная функция: изучение конституций, др. законов федерации и субъектов федерации, соц.-исторических и эконом. условий, от которых зависят межбюджетные отношения, распределение полномочий. Важен для преодоления эгоцентризма и этноцентризма. Сравнительный метод позволяет убрать абсолютизацию и не до учет опыта других цивилизаций. Теоретико-методологическое значение. Позволяет отделить случайное от закономерного, специфическое от общего, редкое от обычного. Нацелено на выявление причинно-следственных связей. В одной стране – одна модель, в дугой – другая. Федерация сверху – более централизована. Сравнение – инструмент построения теории. Теоретико-методологическая роль позволяет строить типологии и классификации. Создание и формирование понятийного аппарата. Позволяет выделить гипотезы, помогает их верифицировать.