1 Группа:

• Председателем Следственного комитета РФ

— в отношении Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов (п. 6 ч. 1 ст.

448 УПК);

—Уполномоченного по правам человека в РФ (п. 7 ч. 1 ст. 448 УПК);

• Президента РФ, прекратив шего исполнение своих полномочий, а также кандидата в президен ты РФ (п. 8 ч. 1 ст. 448 УПК);

—члена ЦИК РФ с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта РФ (п. 12 ч. 1 ст. 448 УПК);

• отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК);

• РСО Следственного комитета РФ по субъекту РФ

• в отношении депутата законодательного (предста вительного) органа государственной власти субъекта РФ (п. 9 ч. 1 ст. 448 УПК);

• прокурора района, города, приравненных к ним проку роров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК);

• депутата, члена вы борного органа МСУ, выборного должностного лица органа местного самоуправления (п. 11 ч. 1 ст. 448 УПК);

• члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решаю щего голоса (п.

12 ч. 1 ст. 448 УПК);

• следователем Следственного комитета РФ с согласия Председателя

Следственного комитета РФ

• в отношении зарегистрирован ного кандидата в депутаты Государственной Думы (п. 13

ч. 1 ст. 448 УПК);

• следователем Следственного комитета РФ с согласия РСО Следственного комитета РФ по субъек ту РФ

• в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты за конодательного

(представительного) органа государственной власти субъекта РФ (п. 14 ч. 1 ст. 448 УПК).

Вторая и третья группы дополнительных процессуальных гарантий не применяются в отдельности, а всегда используются в сочетании с гарантиями первой группы одновременно.

Гарантии 1 и 2 групп одновременно проявляются при воз буждении УД (привлечении в качестве обвиняемого) в оп ределенном порядке Председателем Следственного комитета РФ на основании заключения коллегии из 3 судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии в действиях этого лица признаков преступления:

• в отношении Генерального прокурора РФ - Председателем Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из 3 судей ВС РФ, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации признаков преступления;

в отношении Председателя Следственного комитета Российской Федерации - исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из 3 судей ВС РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления Гарантий 1 и 3 групп одновременно при возбуждении УД (привлечении в качестве обвиняемого) в отношении наиболее значимых должностных лиц, которым предо ставлена неприкосновенность,

1. в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора Российской Федерации;

2. в отношении судьи КС РФ - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

3. в отношении судьи ВС РФ, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда, районного суда, мирового судьи - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

4. в отношении судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации - Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;

Повод:

поводом к судебному разбирательству является представление Прези дента РФ о наличии в действиях Генерального прокурора РФ или Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления.

Порядок рассмотрения:

• Представление Президента РФ должно быть рассмотрено в закры том судебном заседании в срок не позднее 10 суток со дня его поступле ния в суд.

• По результатам рассмотрения представления Президента РФ суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления.

1. В случае возбуждения УД в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Председатель Следственного комитета Российской Федерации в течение 3 суток направляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации представление о лишении указанного лица неприкосновенности.

2. В случае принятия Государственной Думой решения о даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, указанное решение вместе с представлением Председателя Следственного комитета Российской Федерации в течение 3 суток направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Решение Совета Федерации о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, принимается в срок не позднее 3 месяцев со дня вынесения соответствующего постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о чем в течение 3 суток извещается Председатель Следственного комитета Российской Федерации.

4. Решение Государственной Думы об отказе в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, либо решение Совета Федерации об отказе в лишении неприкосновенности указанного лица влечет за собой прекращение уголовного преследования.

По результатам рассмотрения представления суд может вынести одно из двух процессуальных решений (ч. 3 ст. 448 УПК):

1. заключение о наличии в действиях лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК, признаков преступления;

2. заключение об отсутствии в действиях лица, указанного в ч. 1 ст. 447 УПК, признаков преступления.

• Существуют определенные особенности реализации дополнительных процессуальных гарантий 3 группы.

• По своей сути дача согласия тем ор ганом, членом которого является это лицо или к которому оно принадле жит в связи со своим статусом, есть не что иное, как акт волеизъявле ния такого органа на лишение этого лица неприкосновенности. Особенности производства следственных и иных процессуальных действий

Эти особенности заключаются:

1. в порядке задержания (ст. 449 УПК);

2. порядке избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 4¹ ст. 450 УПК), а также ее исполнения (ч. 2—4 ст. 450 УПК);

3. порядке исполнения судебно го решения о производстве обыска (ч. 3, 4 ст. 450 УПК);

4. производ стве следственных и иных процессуальных действий, осуществляе мых не иначе как на основании судебного решения, в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 447 УПК, если УД в отно шении такого лица не было возбуждено или такое лицо не было при влечено в качестве обвиняемого (ч. 1, 5 ст. 450 УПК);

5. производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката (ст. 450¹ УПК).

• Задержание

Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.

Это означает, что задержание указанных лиц может иметь место только в одном случае: когда данное лицо застигну то при совершении преступления или непосредственно после окончания преступных действий на месте их совершения.

• Избрание ме ры пресечения в виде заключения под стражу Необходимо:

• судебное решение

• согласие органа, членом которого они являются или к которому они принадлежат в соответствии со своим статусом.

• Судебное решение об избрании в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется с согласия соответственно Конституционного Суда Российской Федерации или квалификационной коллегии судей.

• Судебное решение об избрании в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска исполняется с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы.

Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу или о производстве обыска принимается в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации и соответствующего судебного решения.

• Обыск, выемка у адвоката

Между тем для производства обыска, осмотра и выемки в отноше нии адвоката законодатель установил особые правила, призванные гарантировать сохранение адвокатской тайны и обеспечить его неза висимость.

Эти гарантии выражаются в том, что обыск, осмотр и вы емка могут быть проведены у адвоката (в том числе в жилых и служеб ных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) только в том случае, когда адвокат является подозрева емым или обвиняемым.

По общему правилу, наличие у адвоката ино го процессуального статуса (защитник, представитель потерпевшего, свидетель) не позволяет следственным органам проводить у него в жилище или служебных помещениях указанные выше следственные действия (ч. 1 ст. 450¹ УПК).

Однако из этого правила имеется исключение, позволяющее про изводить осмотр жилых

и служебных помещений, используемых для осуществления адвокатской деятельности, до возбуждения в отношении адвоката уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого.

Это исключение состоит в том, что осмотр может быть про веден только в случае, если в указанных помещениях обнаружены признаки совершения преступления (ч. 3 ст. 450¹ УПК).

• В постановлении судьи о разрешении производства обыска, осмотра и (или) выемки в отношении адвоката указываются данные, служащие основанием для производства указанных следственных действий, а также конкретные отыскиваемые объекты. Изъятие иных объектов не допускается, за исключением предметов и документов, изъятых из оборота.

В ходе обыска, осмотра и (или) выемки в жилых и служебных помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается изъятие всего производства адвоката по делам его доверителей, а также фотографирование, киносъемка, видеозапись и иная фиксация материалов указанного производства.