183 § 1. Договор как ненормативное правовое средство

стороны их функционального назначения, их роли как инст- рументов оптимального решения социальных задач. Нельзя, однако, не видеть, что принятие такого «ракурса» кардиналь- но изменяет не только понимание, но и применение объектов, признаваемых правовыми средствами. Они функционируют по абсолютно иным правилам, нежели правовые нормы. От- личия деятельности по поводу средств и действий с правовы- ми нормами состоят хотя бы в том, что реализация норм пред- полагает следование предписываемым установлениям, тогда как действия с договором представляют собой целесообраз- ное изменение и преобразование регулируемых процессов на основе договора, используемого в качестве средства такого преобразования.

В правовых средствах главное — применение их для дос- тижения целей, реализации интересов субъектов, использую- щих средства в своих целях. По мнению Л.С. Явича, заключа- емый сторонами договор является средством, инструментом не с точки зрения сторон договора, а главным образом с точки зрения решаемых с его помощью задач¹. Такое суждение едва ли верно. В сфере частного права дозволительный метод, со- стоящий в наделении субъектов правовыми возможностями, и свобода договора создают особые, значительные ресурсы для решения разнообразных задач, возникающих перед субъек- тами. Поэтому договор служит средством не сам по себе, а именно для применяющих его лиц.

Утверждение, что в качестве правовых средств нами дол- жны пониматься нормы права и другие объекты, традицион- но рассматриваемые правоведением, означает одно — отказ от творческого поиска в сфере, где дозволительность и свобо- да договора предоставляют субъектам возможность для учета конкретных условий их деятельности и выработки оптималь- ных правовых вариантов достижения согласованной цели. По- казательно, что С.С. Алексеев в конечном счете сводит всю совокупность правовых средств к триаде: запрещения, пози-

Явич Л.С. Общая теория права. Л , 1976 С. 130.

184

Глава IV. Договор в системе частого права

тивные обязывания и дозволения — и утверждает, что все иные правовые средства — всего лишь модификации или ком- бинации указанной триады¹. Это означает, что в качестве пра- вовых средств предлагается считать всего лишь различные виды нормативных установлений.

Договор является не разновидностью правовых норм, а именно средством достижении его участниками избранной цели. Термин «средство» оказывается наиболее пригодным, поскольку категории «цель» и «средство» разработаны фило- софией как парные, а средством признается все то, что пред- назначено для достижений какой-либо цели. Нас не должно смущать то обстоятельство, что термин «средство» применя- ется по отношению к договорному соглашению, поскольку именно таково его общее предназначение. Договор должен рассматриваться не иначе, как с точки зрения возможности достижения на его основе соответствующих целей, и поэтому он есть средство. Осознание данного обстоятельства позволя- ет последовательно расширять сферу и возможности приме- нения договора, реализовать его регулятивный потенциал в интересах организаций и граждан.

Сама категория «правовое средство» предполагает учет ряда важных обстоятельств. Во-первых, она дает возможность использовать в исследованиях средств системодеятельностную, методологию, поскольку средства служат инструментами ре- гулирующей, организующей деятельности. Во-вторых, она ука- зывает на правовой характер средств, что предполагает воз- можность опоры при их применении на государственное при- нуждение. В-третьих, она выражает общую предназначенность средств для достижения намечаемых субъектами целей, ре- шения возникающих в текущей практике задач. Указанные признаки ориентируют субъектов на активное, творческое применение правовых средств в предпринимательской и иной деятельности. |

¹ Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия Некоторые теп- ] донции мирово! о правового развития -■- надежда и драма современной апо- ! хи. М, 2000 С. 31—32.