тельно, но и неизбежно. «Императивное право, — писал он, — уступило значительную часть занимаемых им прежде позиций и дало возможность индивидам самим устанавливать правила поведения при наличии свободы, неизвестной до недавнего времени»'. Отмечаемое повышение значимости договора и расширение сферы его применения за счет закона представ- ляет объективно необходимую тенденцию также для отече- ственного права.

Общий ход развития права опроверг идею децентрализа- ции нормотворчества, выдвигавшуюся в начале XX в, Л. Рай- зером и Л. Дюги, согласно которой субъекты способны созда- вать право своими соглашениями. Нет оснований утверждать, что договор становится особым источником права. Вместе с тем повышение автономии воли сторон и свободы договора явно заставляет потесниться традиционную теорию основа- ний права, дополнить ее указанием на наличие огромной и зна- чимой сферы договорного правового регулирования. Такая корректировка правопонимания предполагает отход от узко- го позитивизма, обеспечивая учет роли и возможностей дого- вора как средства правового воздействия на человеческую практику.

Связь договора с общественным прогрессом предполага- ет использование регулятивного потенциала договора для дви- жения в будущее. Будущее — это не просто следующий год или десятилетие. Оно представляет собой экономические и со- циальные факторы, определяющие жизнь людей в последую- щем времени. Осознание различий этих факторов в разные периоды жизни предполагает учет роли договора в формиро- вании условий будущей жизни.

Законодательные установления отражают условия и воз- можности деятельности организаций и граждан в настоящем времени. Лишь государственные программы предусматрива- ют последовательные изменения различных факторов, созда- вая будущие условия жизни. Аналогичным образом правовые

1 Мэн г. Древнее право, его связь с древней историей общества и от- ношение к новейшим идеям. СПб., 1873. С. 20?.

211

g 2, Договор в научной картине права

договорные институты предполагают простой повтор, воспро- изводство содержания договорных обязательств безотноси- тельно к ходу времени. Здесь завтрашнее всегда будет оста- ваться сегодняшним или даже вчерашним. В отличие от этого договорные условия, вырабатываемые самими сторонами, мо- гут строиться таким образом, чтобы создавать материальные и социальные предпосылки будущего. Здесь особо следует от- метить долгосрочные договоры, которые не являются просты- ми слагаемыми годовых обязательств, но призваны решать бо- лее сложные и значимые задачи долговременного характера, обеспечивая непрерывность и целенаправленность хозяй- ственного сотрудничества. Эффективное использование ре- гулятивного потенциала договора означает реализацию его возможностей для движения в будущее, создание условий для перехода в будущее самих людей.

В силу увеличивающихся масштабов применения догово- ра и значимости решаемых на его основе задач договор требу- ет своего включения в научную картину права. Договор и дру- гие зависимые от него ненормативные инструменты частного права применяются в качестве правовых средств регулирова- ния. Соответственно, в определение понятия права наряду с правовыми нормами должны быть включены ненормативные правовые средства, главным среди которых является договор.

В свете сказанного может быть предложено определение понятия права как осуществляемой в принятом порядке дея- тельности по реализации обязательных норм и применению ненормативных правовых средств, обеспечиваемой силой го- сударственного принуждения. Предлагаемое определение да- ется с позиций частного права, является «отраслевым». Оно представляется вполне пригодным как для решения теорети- ческих задач, так и для практической работы в сфере частно- го права.

Что касается общего понятия права, то оно должно выра- батываться также с учетом интересов других юридических наук. Будучи не законом, а видом деятельности, т. е. явлением социальной жизни, право связано с другими социальными яв-

212

Глава TV. Договор в системе частного права

лениями и не может быть понято без помощи философии и фундаментальной науки об обществе. Понятие права должно строиться с привлечением максимально широких философс- ких категорий. При этом должна быть обеспечена связь меж- ду теоретическим и практическим правоведением.

Сейчас становится все очевиднее, что договорные связи вдыхают жизнь в гражданское общество и скрепляют его. Между тем в юридической науке пока не поколеблены упро- щенческие трактовки договора, сохраняются их негативные практические следствия: ограничение функций и сферы при- менения договоров, выхолощенность их содержания. Искаже- ние сущности договора — наиболее значимого инструмента регулирования взаимосвязанной деятельности людей — ли- шает общество возможности в полной мере использовать по- тенциал этого выдающегося изобретения человеческой циви- лизации.

В последний период осуществлен ряд крупных законода- тельных шагов по повышению роли договора, активизации его применения. Однако принятые меры оказались явно недоста- точными, договор пока не занял надлежащего места в регули- ровании отечественной экономики. Ограничивающим факто- ром на пути эффективного использования договора является отсутствие теоретических разработок, раскрывающих воз- можности и порядок применения этого инструмента, опреде- ляющих направления его развития с учетом потребностей об- щества.

Осуществление кардинальных экономических и соци- альных преобразований в стране не может быть обеспечено иначе, как в сочетании с конструктивным улучшением коор- динирования, согласования действий субъектов в процессе хо- зяйствования. Достижение должной согласованности усилий людей в производственной и других сферах всегда составляло одну из сложнейших задач. Опыт свидетельствует, что для эф- фективного хозяйствования особое значение имеет всемер- ное использование потенциала договора, предоставляющего субъектам возможность проявлять деловую активность и пред-